Riksdagens protokoll 1976/77:79 Fredagen den 4 mars

ProtokollRiksdagens protokoll 1976/77:79

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Riksdagens protokoll 1976/77:79

Fredagen den 4 mars                                     _________

Kl.  15.00

Förhandlingarna leddes av herr förste vice talmannen.

§ 1 Upplästes föOande till kammaren inkomna ansökan;

Till riksdagens kammare

Undertecknad som är tjänstledig frän riksdagsarbetet under tiden den 1 februari-den 15 mars 1977 anhåller härmed om föriängd tjänstledighet t. o. m. den 18 mars 1977 för slutförande av pågående arbetsuppgift. SödertäOe den 3 mars 1977 Tore Claeson

Kammaren biföll denna ansökan.

Herr förste vice talmannen anmälde att herr Eriksson i Stockholm (vpk) även under denna tid skulle tjänstgöra som ersättare för herr Claeson.

§ 2 Föredrogs och hänvisades Redogörelser och förslag 1976/77:10-13 till finansutskottet

§ 3 Föredrogs och     hänvisades

Motioner

1976/77:1362-1387   till utbildningsutskottet

1976/77:1388-1390   till konstitutionsutskottet

§ 4 Föredrogs och bifölls inlerpellationsframslällningen 1976/77:108.

§ 5 Anmäldes och bordlades

Propositioner

1976/77:70 om ändring i förordningen (1940:910) angående yrkesmässig

aulomobiltrafik m. m. 1976/77:72 om ändring i jordabalkens regler om inteckning, m. m. 1976/77:80 om insatser för samerna

1976/77:85 om åtgärder för försörjningsberedskapen pä skoomrädet 1976/77:93 om beskattning av ränta pä vinstandelslän, m. m.

§ 6 Anmäldes och bordlades Finansutskottets betänkanden 1976/77:8 med anledning av propositionen 1976/77:101 med förslag om

tilläggsbudget II till statsbudgeten för budgetåret 1976/77 såvitt avser    129

9 Riksdagens protokoll 1976/77:77-81

Nr 79                    vissa delar av budgetdepartementets verksamhetsområde

Fredagen den      1976/77:9 med anledning av i propositionen 1976/77:100 framlagt förslag

4 mars  1977          om anslag till avskrivning av oreglerade kapitalmedelsförluster för

_____________         budgetåret 1977/78

1976/77:10 med anledning av i propositionen 1976/77:100 framlagda finansplan och budgetförslag jämte motioner 1976/77:11 med anledning av i proposilionen 1976/77:100 framlagda förslag såvitt avser de kungl. hov- och slottsstaterna

Socialförsäkringsutskoltets betänkande

1976/77:16 med anledning av motion om höjd socialförsäkringsavgift lill folkpensioneringen

§ 7 Anmäldes och bordlades Motioner

1976/77:1391 av fru André m.fl.' 1976/77:1392 av hen Aulin 1976/77:1393 av fru Frcenkel 1976/77:1394 av herr Gahrton 1976/77:1395 av hen Gahrton 1976/77:1396 av hen Gahrton 1976/77:1397 av herr Gustafsson i Barkarby m.fl. 1976/77:1398 av herr Gustafsson i Barkarby m.fl. 1976/77:1399 av hen Hagberg i Örebro m.fl. 1976/77:1400 av herr Hagberg i Örebro m.fl. 1976/77:1401 av fru Hambraeus m.fl.

1976/77:1402 av herrar Knutson och tredje vice talmannen Eriksson 1976/77:141)3 av herr Molin och fru Bernström 1976/77:1404 av hen Nilsson i Järfälla m.fl. 1976/77:1405 av hen A'//550« i Växjö m.fl. 1976/77:1406 av herr Norrby m.fl. 1976/77:1407 av herr Palme m.fl.

1976/77:1408 av fröken Rogestam och herr Holger Bergqvist i Göteborg 1976/77:1409 av herr Unckel och fru Diesen 1976/77:1410 av hen Werner m.fl. 1976/77:1411 av fru  Winther 1976/77:14)2 av herr Ångström m.fl.

med anledning av propositionen 1976/77:59 om utbildning och forskning inom högskolan m. m.

1976/77:1413 av hen Boo m.fl.

med anledning av propositionen  1976/77:63 med förslag till lag om kungörande i mäl och ärenden hos myndighet m. m.

130

1976/77:1414 av herr Lundkvist m.fl.

med anledning av propositionen 1976/77:67 om ändrad organisation för jordbrukets högskolor, m. m.

§ 8 Anmälan av interpellation

Anmäldes och bordlades föOande interpellation som ingivits till kammarkansliet

den 3 mars

Nr 79

Fredagen den 4 mars 1977

Anmälan av interpellation

1976/77:109 av herr Bengtsson i Göteborg (c) till herr socialministern om åtgärder mot heroinmissbruket, m. m.:

Narkotikaproblemet i värt land har ytteriigare förvärrats, enligt uppgifter från bl. a. polisen. Samma syn på narkotikaproblemet har även andra personer som föOer utvecklingen i sitt dagliga arbete ute på fältet.

Missbruk av centralstimulerande medel av typen amfetamin ökade starkt i Sverige under 1960-talet. Sedan början av 1970 har antalet amfetaminmissbrukare avtagit något, men i stället har missbruk av opiater, framför allt heroin, ökat. Det nuvarande antalet narkotikamissbrukare i landet uppskattas till ca 12 000, varav omkring 10 000 är beroende av centralstimulerande medel. Huvuddelen av dem, ungefär 8 000, bor i Stockholmsområdet. Omkring en tredjedel av samtliga narkomaner är kvinnor som nästan alla är i fertil ålder. Tillföriitliga uppgifter om antalet i landet födda barn vilkas mödrar missbrukat narkotika under graviditeten saknas. Enstaka fall av narkotikamissbruk under graviditet är kända på några mödravårdscentraler samt förlossnings- och barnkliniker.

Det har under senare år förts åtskilliga diskussioner om hur samhället skall komma till rätta med detta svåra samhällsproblem, men hittills har man inte lyckals lösa problemen, utan situationen är lika allvarlig som tidigare. Det har många gånger under debatten i denna fråga framförts krav på samordning. Rikspolischefen har senast i en intervju i Svenska Dagbladet den 3 mars sagt all vi behöver en omedelbar samordning av olika åtgärder för att begränsa missbruket. Jag delar rikspolischefens uppfallning.

Kraftfulla åtgärder av olika slag måste från samhällets sida nu sättas in för att komma lill rätta med detta svåra problem. Samhället har här ett utomordentligt stort ansvar. Unga människor får inte dödas eller åsamkas bestående skador för resten av sitt liv, och hänsynslösa langare skall inte tjäna stora pengar på utslagna människor som dagligen och till varje pris måste ha narkotika.

■   Också inom landets kriminalvårdsanstalter är situationen ytterst allvarlig. Överdirektör Sven Fischier på kriminalvårdsstyrelsen säger;

"Situationen är mycket allvarlig. Just nu diskuterar vi intensivt olika sätt att bekämpa narkotikans snabba spridning på anstalterna. En effektiv åtgärd är att införa mer restriktiva regler för permissioner och besök. Jag är rädd att detta faktiskt är det enda effektiva sättet om samhället vill ha ett stopp på knarktragedierna i fängelserna."

Dr Ulla Bergkwist, kriminalvårdsstyrelsens chefsläkare, säger till Ex-

131

Nr 79

Fredagen den 4 mars 1977

Anmälan av interpellation

132

pressen: "Det värsta är att mänga interner som aldrig prövat på narkotika blir narkomaner under sin fängelsevistelse. En undersökning visar alt ungefär alla procent av Sveriges interner har fåll sin första kontakt med knark under fängelsetiden. Kriminalvårdsstyrelsens informationsavdelning uppger att 90 procent av samtliga som under de senaste tvä åren häktats i Siockholm vid Kronobergshäktel har visat tydliga avhållsam-hetsbesvär på grund av knarkmissbruk. På flera storfängelser är distributionen och försäljningen av narkotika organiserad i minsta detaO av anstaltens 'huvudgrossist'."

Dessa båda uttalanden visar hur allvarligt läget är vid landets kriminalvårdsanstalter. Även här måste omedelbara, kraftfulla åtgärder sättas in för att komma lill rätta med problemet.

Även vad gäller heroinmissbruket har läget förvärrats. Trots påpekanden för flera år sedan till den dåvarande socialministern om all heroinet sannolikt var pä väg in i landet vidlogs inga åtgärder. FöOderna kommer nu. Bara under det här året har enligt tidningsuppgifter ett 30-lal offer i Stockholm förts till sjukhus för vård. Det är även känt att några personer avlidit på grund av överdosering av heroin. Heroin finns att tillgå även utanför Siockholm, dock f n. i mindre omfattning. Detta ger belägg för alt även heroinet håller piå att spridas i landet.

Under de senaste åren har i Siockholm fölls barn av kvinnor som missbrukat heroin under graviditeten. Vid födelsen har dessa barn fått abstinenssymptom som tecken på alt de blivit tillvanda pä fosterstadiet. Ett par av de gravida kvinnorna har stått på metadon. Deras barn har dock haft samma symptom som efter heroinmissbruk under graviditeten.

Förhållandevis litet är f n, känt om långtidsprognosen för barn till mödrar som missbrukat opiater under graviditeten. Om modern fortsätter med missbruket blir hon helt oförmögen att ta hand om sitt barn på ett nöjaktigt sätt. Då även sådana barn, födda av opiatmissbrukande mödrar, som omedelbart efter födelsen placerats i fosterhem i hög frekvens får psykiska rubbningar, finns klara belägg för att missbruket inte endast ger abstinenssymptom utan också bestående men. I en amerikansk undersökning, som dock är förhållandevis begränsad, befanns ungefär hälften av barnen lill opiatmissbrukande mödrar ha svåra beteenderubbningar, såsom okontrollerad hyperakliviiet, grava sömnrubbningar och svår affektlabilitel. Risken för plötslig oväntad spädbarnsdöd tycks också vara väsentligt förhöjd.

För att komma till rätta med narkotikaproblemen krävs internationellt samarbete. Avgörande är att genom Interpol och andra internationella organ komma ät källan, dvs. de länder i den s. k. gyllene triangeln i Asien som producerar narkotika i olika former. Likaså måste samarbetet med Holland utökas för att reducera den stora smuggelcentralen i Amsterdam.

Lyckas vi med dessa åtgärder finns del hopp - annars står vi ganska hjälplösa inför det ökande missbruket.

Med hänvisning lill det anförda hemställer jag om kammarens tillstånd

att till herr socialministern få ställa föOande frågor;

1.    Vilka åtgärder avser socialministern vidta för att komma till rätta med del allt svårare narkotikamissbruket, inte minst det ökade nyttjandet av heroin?

2.    Vilka åtgärder avser socialministern vidta för alt komma till rätta med narkotikaproblemen på kriminalvårdsanstalterna?

Nr 79

Fredagen den 4 mars 1977

Meddelande om frågor

§ 9 Meddelande om frågor

Meddelades att föOande frågor framställts

den 3 mars

1976/77:297 av herr Nygren (s) till herr industriministern om planerade kraftverksbyggen i Åseleälven och Umeälven:

Vid bygget av Juktans pumpkraftstation i Västerbotten arbetar i dag nära 400 anläggare. Arbetet med anläggningen skall vara avslutat nästa år.

Redan nu har ett drygt 30-tal anställda varslats om uppsägning, och arbetet kommer successivt att minska. Nya varsel torde vara att vänta under senare delen av året. I början på nästa år beräknas samtliga 400 vara friställda.

Juktans kraftverksbyggare hade hoppats att få fortsatt arbete vid kraftverksbyggen i Åseleforsen och Stenkullaforsen i Åseleälven och i Klippen i Umeälven. Men det tycks vara svårt att få ett besked om dessa byggen. En mycket svär arbetslöshet hotar bland kraftverksbyggarna.

Med hänvisning till del anförda vill jag lill herr industriminislern ställa föOande fråga:

Kommer regeringen att medverka till byggstart av planerade kraft-, verksbyggen i Åseleälven och Umeälven, så att jobben kan tryggas för Juktans kraftverksbyggare?

1976/77:298 av herr Hugosson (s) till herr ekonomiministern om sammansättningen av utredningen för planering av framtida folk- och bostadsräkningar;

För den kommunala och regionala planeringen har folk- och bostadsräkningsresultaten stor betydelse. Kravet på en utbyggd regionalstaiistisk redovisning av såväl folk- och bostadsräkningarna som övrig statligt producerad statistik har inte minst från kommunalt håll framförts under senare år. När det speciellt gäller folk- och bostadsräkningarna utgör kommunerna inte enbart konsumenter av statistiken, utan de har också direktansvaret för insamling och granskning av blankettmaterialel. Del är således stora kostnader som under de senaste FoB-tillfällena pålagts kom-

133

Nr 79

Fredagen den 4 mars 1977

Meddelande om frågor

munerna för detta arbete.

Ekonomiministern har nyligen tillsatt en utredning som skall utreda det framtida behovet av folk- och bostadsräkningar samt även göra en utvärdering av 1975 års räkning. Del har från kommunernas sida, och även av andra myndigheter som sysslar med regional planering, med förvåning konstaterats att bland de experter som ekonomiministern tillsatt för denna uppgift finns inte någon som har kommunal erfarenhet av folk- och bostadsräkningar vare sig ur konsument- eller producentsynpunkt.

Mot denna bakgrund vill jag till herr ekonomiministern ställa föOande frågor;

1.    Varför har i den nyligen tillsatta utredningen för planering av framlida folk- och bostadsräkningar inte insatts någon expert som representerar kommunerna?

2.    Avser ekonomiministern alt komplettera utredningen med kommunal expertis, som har erfarenhet av på vilket sätt folk- och bostads-räkningsresriltaten används i den kommunala planeringen samt också har kännedom om det arbete som kommunerna hittills ålagts i samband med folk- och bostadsräkningarna?

134

den 4 mars

1976/77:299 av herr Sven Andersson i Stockholm (s) till fru utrikesministern om åtgärder mot terrorn i Uganda:

Har regeringen övervägt vad som från svensk sida kan göras för att få klarlagt vidden av den terror som bedrivs av president Amin i Uganda och vad sorri kan göras för att hjälpa Ugandas folk lill ett människovärdigt liv i trygghet och frihet?

§ 10 Kammaren åtskildes kl.  15.02.

In fidem

SUNE K. JOHANSSON

/Solveig Gemen