Riksdagens protokoll 1971:2 Tisdagen den 12 januari

ProtokollRiksdagens protokoll 1971:2

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Riksdagens protokoll 1971:2

Tisdagen den 12 januari

Kl. 11.00

§ 1  Riksdagens ledamöter infann sig i slottskapellet, där riksdagspredikan hölls av direktorn Ingmar Ström.

§ 2 Efter gudstjänstens slut begav sig riksdagens ledamöter, företrädda av sin talman, tUl rikssalen.

HANS MAJ:T KONUNGEN öppnade riksdagen med följande tal:

Svenska män och kvinnor, valda ombud för Sveriges folk!

Jag hälsar Eder välkomna tUl Edert ansvarsfulla arbete. Jag erinrar om de ingripande ändringar i riksdagsval och Riksdagens arbetsformer, som under år 1970 blivit grundlagsfästa.

Sveriges förhållande tUl främmande makter är gott.

Förbindelserna mellan Väst- och Östeuropa ha under det gångna året förbättrats. Undertecknandet av fördragen meUan Förbundsrepubliken Tyskland och Sovjetunionen respektive Polen stärker förhoppningarna om avspänning, samförstånd och samarbete. Berlin-frågan är alltjämt föremål för överläggningar mellan de fyra berörda stormakterna. Sverige stöder förslaget om en väl förberedd konferens om säkerhet och samarbete i Europa.

Konflikten i Mellersta Östern inger aUtjämt oro. Kriget i Indokina har under det gångna året utvidgats tUl nya områden. Förenta Staterna och Sovjetunionen fortsätta sina samtal om begränsning av strategiska vapen. Förenta Nationernas generalförsamling har antagit ett förslag om förbud mot placering av massförstörelsevapen på havsbottnen. Arbetet vid nedrustningskonferensen fuUföljes, varvid Sveriges strävan särskUt är att uppnå fuUständigt provstopp på kärnvapenområdet och totalförbud mot biologiska och kemiska vapen.

Förenta Nationerna ha fastställt en strategi för det internationella utvecklingssamarbetet under 1970-talet, vUket proklamerats som det andra utvecklingsärtiondet. Sveriges medverkan underslrykes genom en fortsatt stark höjning av anslagen tiU internationeUt utvecklingssamarbete.

En friare handel och ökat ekonomiskt samarbete meUan staterna ligger i vårt lands intresse. Sverige har nyligen inlett överläggningar med de Europeiska gemenskaperna om deltagande i ett utvidgat europeiskt ekonomiskt samarbete. Från svensk sida eftersträvas förbindelser med gemenskaperna i former som äro förenliga med neutralitetspolitiken. Vi önska en uppgörelse, som ger oss möjligheter att bevara det nordiska samarbetet och att fortsätta en politik för ekonomisk och social utjämning.

Den ekonomiska utvecklingen i vårt land har under det gångna året                27

Nr 2

Tisdagen den 12 januari 1971

präglats av fortsatt god tUlväxt av våra samlade resurser. Sysselsättningen har varit hög och industrins produktion och investeringar ha påtagligt ökat. Vårt handelsutbyte med andra länder har kraftigt ökat i omfattiung. Samtidigt härmed ha emellertid påfrestningar pä bytesbalansen uppstått. Dessa ha mötts med en stram ekonomisk politik.

Det riksstatsförslag, som förelägges Eder, innebär en ytterligare åtstramning av finanspolitiken. Härigenom skapas förutsättningar för hög investeringstakt inom vårt lands industri, förbättrad balans i våra utrikes betalningar och möjligheter tUl lättnad i den hårda kreditpolitiken.

Utgiftsprövningen har varit restriktiv. Utrymme har likväl skapats för fortsatta insatser för ökad jämlikhet och trygghet.

Arbetet med att utforma en fastare regionalpolitik för hela landet fortsätter. De vidtagna åtgärderna för att utveckla näringslivet i sysselsättningssvaga regioner skola fullföljas. I de statsägda företagen i Norrbotten göras stora investeringar. Den högre tekniska utbUdningen i Norrland påbörjas. Transportstödet fullföljes genom förslag om investeringar för ökad kapacitet hos Statens Järnvägar och om anskaffning av en ny statsisbryi:are.

Förslag kommer att framläggas om ett väsentligt ökat statligt stöd till det norrländska jordbruket. En ny rennäringslag föreslås införd.

Förslag kommer att föreläggas Eder om utflyttning av viss statlig verksamhet från Stockholms-området.

Resurserna inom arbetsmarknadspolitiken förstärkas avsevärt. Insatserna inriktas särskilt på att förbättra de äldres och handikappades städning i arbetsUvet.

OUka åtgärder föreslås för bättre arbetarskydd och förbättrade arbetsmUjöer, bland annat genom ökad utbUdning av personal för hälsovården :inom företagen. Förslag om inrättande av en arbetarskyddsfond kommer att föreläggas Eder.

Folkpensionerna komma under året att höjas. Ökade anslag föreslås för social omvårdnad ät åldringar och handikappade. Resurserna för den förebyggande; hälsovården och den öppna sjukvården komma att förstärkas.

Förslag o:[n en Uvsmedelslag och om ny organisation för livsmedelskontrollen kommer att framläggas.

Bostadsbyggandet kommer att hållas på fortsatt hög nivå i enUghet med det program för en miljon nya bostäder, som statsmakterna faststäUt för perioden 1965-1974.

Förslag framlägges om gynnsammare regler för bostadstUlägg tUl barnfamUjer med låga inkomster. Betydande anslagshöjningar föreslås för att öka antalet daghemsplatser. FörskollärarutbUdningen bygges ut.

För utbildningsväsendet, forskningen och kultursektorn föreslås fortsatt utbyggnad. Förslag om reformerad studie- och yrkesorientering inom skolväsendet samt om ökade resurser för ungdomsorganisationernas verksamhet Icommer att föreläggas Eder.

Förslag till reform av samhäUets rättshjälp och om ersättning av aUmänna medel för personskada på grund av brott framlägges.

I syfte att främja en aUsidig opinionsbUdning och en fri debatt kommer förslag om ett vidgat ekonomiskt stöd tUl pressen att föreläggas Eder.

Nedkallande Guds välsignelse över Eder och Edert arbete förklarar jag     Nr 2
1971  ärs riksmöte öppnat och förbliver med all Konungslig nåd och     Tisdaeen den
ynnest Eder städse välbevägen.                                                    22 ianuari 1971

§  3 Herr TALMANNEN framträdde och yttrade:

Eders Majestät!

Enkammarriksdagen, som nu börjar sin första session, kommer att ställas inför mänga stora, betydelsefulla och svåra uppgifter. Den internationella situationen, som i hög grad kännetecknas av konflikter och motsättningar, ger anledning till oro men också tUl vissa förhoppningar. Att någon lösning ej kunnat åstadkommas av krisen i MeUersta Östern, trots betydande fredsansträngningar, är oroande liksom den utvidgning av Vietnamkriget tUl nya områden som ägt rum under det gångna året. De tecken tiU avspänning i Europa som är märkbara och som är ett resultat av de förbättrade förbindelserna meUan Väst- och Östeuropa följs av förhoppningar om att överenskommelser skall kunna träffas som leder fram tUl ökat samförstånd.

Vår deklarerade vUja att verka för fred och samarbete bör i fortsättningen liksom hittUls främst inriktas på aktiv medverkan i Förenta nationernas arbete för främjande av freden och för en begränsning av den miUtära upprustningen.

Förslaget om en höjning av anslaget för internationellt utvecklingsarbete utgör ett bevis på vår vUja att främja en fredlig utveckling samtidigt som det är motiverat av humanitära skäl.

De för vårt land betydelsefulla överläggningarna med de Europeiska gemenskaperna om svenskt deltagande i ett utvidgat europeiskt ekonomiskt samarbete kommer säkerligen att följas med uppmärksamhet och stort intresse av det svenska folket.

Med tUlfredsstäUelse kan konstateras att en fortsatt god tUlväxt av våra samlade resurser och en kraftig ökning av handelsutbytet med andra länder ägt rum under 1970. Bytesbalansen har dock ej utvecklats på samma gynnsamma sätt.

Av hög angelägenhetsgrad är att lättnader av de hårda kreditrestriktionerna kommer tUl stånd, att industrins investeringar ökar och att bytesbalansen förbättras.

Även med en restriktiv utgiftspolitik är det viktigt att ökade resurser ställs tiU förfogande för en fortsatt regionalpolitik tUl stöd för sysselsättningssvaga områden och för en aktiv arbetsmarknadspolitik. Det är också angeläget med ökade insatser för folkpensionärer, handikappade och barnfamUjer med låga inkomster och att bostadsbyggandet kan håUas på hög luvå.

Av stor betydelse är även den fortsatta utbyggnaden av utbildningsväsendet, forskningen och kultursektorn samt ökat stöd tiU ungdomsorganisationernas verksamhet.

Övergången tUl den nya enkammarriksdagen kommer att innebära
väsentliga förändringar av riksdagens verksamhet. Jag är övertygad om att
arbetet kommer att bedrivas med största möjliga effektivitet och likaså
om  att riksdagen i  medvetande om sitt stora ansvar i enlighet med Nr 2 traditionerna frän tvåkammarriksdagen kommer att i positiv anda och

Tisdaeen den         "' grundlighet pröva av Eders Majestät framlagda förslag.

12 ianuari 1971          Riksdagens ledamöter betygar Eders Majestät sin stora aktning och

vördnad.

§ 4 TiU herr talmannen överlämnades dels Kungl. Maj:ts proposition nr 1 angående statsverkets tUlstånd och behov under budgetåret 1971/72, dels ock Kungl. Maj:ts berättelse tiU 1971 års riksdag om vad i rikets styrelse sig tUldragit, varefter ceremonin på rikssalen avslutades.

In fidem

SUNE K. J(3HANSS0N

jSolveig Gemert