Nr 5 FÖRSTA KAMMAREN 1963

ProtokollRiksdagens protokoll 1963:5

RIKSDAGENS

PROTOKOLL

Nr 5 FÖRSTA KAMMAREN 1963

1—8 februari

Debatter m. m.

Tisdagen den 5 februari Sid.

Utsträckt motionstid i vissa ärenden ............................ 4

Fredagen den 8 februari

Interpellation av herr Nilsson, Ferdinand, ang. det svensk-danska
jordbruksavtalet ............................................ 6

1 Första kammarens protokoll 1963. Nr 5

Fredagen den 1 februari 1963

Nr 5

a

Fredagen den 1 februari

Kammaren sammanträdde kl. 14.00.

Justerades protokollen för den 25 och
26 nästlidne januari.

Föredrogs och hänvisades till bevillningsutskottet
Kungl. Maj:ts proposition
nr 24, med förslag till lag om ändring i
kommunalskattelagen den 28 september
1928 (nr 370), m. m.

Anmäldes och bordlädes

dels följande till kammaren överlämnade
kungl. propositioner:

nr 5, med förslag till lag om avveckling
av fideikommiss m. m.; samt

nr 26, med förslag till förordning om
inkomstbeskattning av fideikommissbo,
m. in.;

dels ock Kungl. Maj:ts till kammaren
överlämnade skrivelse nr 30, med redogörelse
för behandlingen hos Kungl.
Maj:t av riksdagens skrivelser.

Justerades ett protokollsutdrag för
denna dag, varefter kammarens sammanträde
avslutades kl. 14.02.

In fidem
K.-G. Lindelöw

4

Nr 5

Tisdagen den 5 februari 1963

Tisdagen den 5 februari

Kammaren sammanträdde kl. 16.00.

Fru Wallentheim anmälde, att hon infunnit
sig vid riksdagen.

Justerades protokollet för den 30 nästlidne
januari.

Upplästes en till kammaren inkommen
ansökning, som jämte därvid fogat läkarintyg
var så lydande:

Till riksdagens första kammare

Med stöd av bifogat läkarintyg anhåller
jag härmed om ledighet från riksdagsarbetet
för tiden intill den 28 februari
1963.

Stockholm den 31 januari 1963

Nils-Eric Gustafsson

Härmed intygas att herr Nils-Eric Gustafsson,
född den 30/12 1922, från Byske,
sedan den 29/1 1963 är intagen å medicinska
kliniken Karolinska sjukhuset på
grund av melaena och kan väntas bliva
sjukskriven minst hela februari 1963.

Stockholm den 31/1 1963

Richard Hellström
Med. Dr.

Den begärda ledigheten beviljades.

Föredrogs och hänvisades till behandling
av lagutskott Kungl. Maj:ts proposition
nr 5, med förslag till lag om avveckling
av fideikommiss m. m.

Ang. utsträckt motionstid i vissa
ärenden

Föredrogs Kungl. Maj:ts proposition
nr 26, med förslag till förordning om inkomstbeskattning
av fideikommissbo,
m. m.

Ordet lämnades på begäran till herr
VIRGIN (h), som anförde:

Herr talman! Jag tillåter mig hemställa,
att kammaren ville besluta att tiden
för avgivande av motioner i anledning
av Kungl. Maj :ts propositioner nr 5, med
förslag till lag om avveckling av fideikommiss
m. m., och 26, med förslag till
förordning om inkomstbeskattning av fideikommissbo,
m. m., måtte med hänsyn
till ärendenas omfattning utsträckas till
det sammanträde, som infaller näst efter
femton dagar från det propositionerna
kom kammaren till handa, d. v. s.
första plenum efter lördagen den 16 innevarande
februari.

Sedan överläggningen ansetts härmed
slutad, hänvisades den nu föredragna
kungl. propositionen till bevillningsutskottet.

På särskild proposition beslöt kammaren,
med bifall till herr Virgins därom
framställda yrkande, medgiva, att tiden
för avgivande av motioner i anledning av
Kungl. Maj :ts ifrågavarande proposition,
nr 26, samt Kungl. Maj:ts proposition nr
5 utsträcktes till det sammanträde, som
infölle näst efter femton dagar från det
propositionerna kommo kammaren till
handa.

Föredrogs och lades till handlingarna
Kungl. Maj:ts skrivelse nr 30, med redogörelse
för behandlingen hos Kungl.
Maj :t av riksdagens skrivelser.

Anmäldes och bordlädes följande till
kammaren överlämnade kungl. propositioner: nr

27, angående godkännande av 1962
års internationella kaffeavtal; och
nr 28, med förslag till vissa kreditgarantier
åt svensk varvsindustri, m. m.

Fredagen den 8 februari 1963

Nr 5

5

Anmäldes och bordlädes en av herr
Carlsson, Eric, under sammanträdet till
herr talmannen avlämnad motion, nr
565, i anledning av Kungl. Maj :ts proposition
nr 12, med förslag till lag angående
ändrad lydelse av 1 och 4 §§ lagen
den 25 maj 1962 (nr 392) om hustrutilllägg
och kommunalt bostadstillägg till
folkpension, in. m.

Justerades protokollsutdrag för denna
dag, varefter kammarens sammanträde
avslutades kl. 16.05.

In fidem
K.-G. Lindelöw

Fredagen den 8 februari

Kammaren sammanträdde kl. 14.00;
och dess förhandlingar leddes av herr
andre vice talmannen.

Justerades protokollet för den 1 innevarande
månad.

Upplästes följande till kammaren inkomna
ansökning:

Till riksdagens första kammare

Undertecknad anhåller härmed om
tjänstledighet från riksdagsarbetet från
och med måndagen den 11 februari tills
vidare för att som svensk delegat följa
förhandlingarna inom FN:s nedrustningskommitté
i Geneve.

Stockholm den 7 februari 1963

Alva Myrdal

Den begärda ledigheten beviljades för
den tid, som åtginge för uppdragets fullgörande.

Föredrogs och hänvisades till utrikesutskottet
Kungl. Maj :ts proposition nr 27,
angående godkännande av 1962 års internationella
kaffeavtal.

Föredrogs och hänvisades till statsutskottet
Kungl. Maj :ts proposition nr 28,
med förslag till vissa kreditgarantier åt
svensk varvsindustri, m. m.

Föredrogs och hänvisades till behandling
av lagutskott motionen nr 565.

Anmäldes och bordlädes

konstitutionsutskottets memorial nr 1,
i anledning av att motionerna I: 189 och
11:113 om allmän flaggning å valdag
hänvisats till konstitutionsutskottet;

bevillningsutskottets betänkande nr 3,
i anledning av Kungl. Maj :ts proposition
angående godkännande av avtal mellan
Sverige och Österrike för undvikande av
dubbelbeskattning beträffande skatter å
kvarlåtenskap;

bankoutskottets utlåtande nr 3, angående
verkställd granskning av riksdagsbibliotekets
styrelse och förvaltning;

första lagutskottets utlåtanden:

nr 1, i anledning av verkställd granskning
av justitieombudsmannens ämbetsförvaltning; nr

2, i anledning av verkställd granskning
av militieombudsmannens ämbetsförvaltning;
och

nr 3, i anledning av Kungl. Maj :ts proposition
med förslag till lag angående
fortsatt giltighet av lagen den 16 februari
1934 (nr 19) om fullgörande i vissa
fall av betalningsskyldighet i förhållande
till utlandet m. in.; samt

jordbruksutskottets utlåtanden:

nr 2, i anledning av Kungl. Maj-.ts proposition
angående utgifter å tilläggsstat

6

Nr 5

Fredagen den 8 februari 1963

Interpellation ang. det svensk-danska jordbruksavtalet

II till riksstaten för budgetåret 1962/63,
såvitt propositionen avser jordbruksärenden; nr

3, i anledning av Kungl. Maj :ts proposition
angående försäljning av vissa
kronoegendomar, m. m.; och

nr 4, i anledning av Kungl. Maj :ts proposition
angående befrielse i vissa fall
från betalningsskyldighet till kronan,
m. in.

Interpellation ang. det svensk-danska
jordbruksavtalet

Herr NILSSON, FERDINAND, (ep) erhöll
på begäran ordet och anförde:

Herr talman! Såväl vid tillkomsten av
det s. k. svensk-danska jordbruksavtalet
som vid senast förflutna höstriksdag tilldrog
sig detta viss uppmärksamhet inte
minst med tanke på det svenska jordbruket
och dess avtal med statsmakterna.
Detta i första hand med hänsyn till
de risker som vid internationellt spänt
läge kan vara förbundna med att vårt
land traktatsmässigt överlåter åt en
främmande makt förbunden med ett av
stormaktslägren att svara för en viss del
av svensk folkförsörjning. Därvid har
särskilt observerats att i traktaten klart
angives dels att Sverige icke självt skall
komma att tillgodose sitt eget behov av
de livsmedel det gäller dels också att
Danmark torde komma att bevara och
även utvidga sin export av jordbruksprodukter
hit.

I interpellationssvar i höstas gav
jordbruksministern uttryck åt uppfattningen
att den danska exporten hit närmast
avsåg att fylla behov som svenskt
jordbruk icke kunnat tillgodose.

Jordbruksministern hänvisade även
till att vi har fri import till vårt land
som endast hindras av importavgifterna.
Av särskilt intresse i sambandet blir
därför uppgiften att när danskarna ökar
sin jordbruksexport hit från 58,3 milj.
kr. budgetåret 1960/61 till 77,9 milj.
kr. budgetåret 1961/62 hade den svenska
utbetalningen av till jordbruksregleringskostnader
avsedda medel genom beslut
i augusti 1962 ökats från 10 till 20

milj. kr. Detta blir ur jordbrukets synpunkt
knappast uppbyggligare därav
att såsom ett ytterligare skäl för utbetalning
av den svenska jordbruksregleringens
medel anförts att importavgifterna
— det svenska jordbrukets enligt
avtal tillförsäkrade skydd — på grund
av avtalet höjts. I praktiken innebar
detta att det avtalsenliga skyddet på ifrågavarande
avsnitt i samma utsträckning
sättes ur spel. Hur pass stor höjningen
skall komma att bli under året 1962/63
om detta system skall fortsätta är givetvis
svårt att säga på förhand.

Jag framhöll då att, låt vara att det
rör sig om mindre poster, så kan dock
verkan därav vara känslig nog med hänsyn
till jordbrukets försämrade läge.
Och det är fråga om en växande, som
jag då befarade, ständigt växande del av
den marknad som enligt sexårsavtalet
borde vara i första hand tillförsäkrad
en inhemsk produktion.

Jordbruksminister Holmqvist yttrade
i detta sammanhang:

»Det finns inte en utveckling i den
riktning som herr Nilsson talar om,
nämligen att importen från Danmark
skulle utgöra något allvarligt hot mot
det svenska jordbruket och dess avsättning
av sina egna produkter.»

Ett visst intresse tilldrager sig den
s. k. Kungälvpolitiken och det därpå
grundade danska jordbruksavtalet även
ur annan synpunkt. Jordbruksminister
Holmqvist erinrade i höstas om att
danskarna ställt som villkor för sin anslutning
till EFTA-avtalet favörer på
det svenska jordbrukets bekostnad. Faktum
är väl också att det var med sådana
eftergifter som fördelar köptes för
den svenska exportindustriens räkning.
Jordbrukets ställning som eftersatt näring
i jämförelse med industrien har
klart inskrivits i sexårsavtalet. Likväl är
det jordbruket som får bära belastning
för att vinna fördelar åt industrien.

De konstitutionella förutsättningarna
för att regeringen skall kunna utan riksdagens
hörande fördubbla utbetalningarna
av svenska jordbruksregleringsmedel
till de danska konkurrenterna förtjänar
väl även någon belysning.

Fredagen den 8 februari 1963

Nr 5

7

Interpellation ang. det svensk-danska jordbruksavtalet

Vad som gjort dessa spörsmål aktuella
ånyo är inte bara det svenska jordbrukets
situation just nu utan också ett
märkligt uttalande i svensk press av den
danske jordbruksministern Karl Skytte.
Redan för ungefär ett halvår sedan signalerade
uttalanden från dansk sida i
sådan riktning. Nu angives att omfattande
danska förslag är att vänta i samband
med EFTA-förhandlingar, som ur
svensk-dansk synpunkt skulle innebära
sänkning av danska industritullar samt
dansk kompensation — fortfarande på
det svenska jordbrukets bekostnad. Vad
danskarna närmast åsyftar är ökade
möjligheter till export av nötkött till
Sverige samt att detta skall underlättas
genom sänkning eller helt slopande av de
i sexårsavtalet normerade importavgifterna.

Här är det fråga om ett område där
svenskt jordbruk bör kunna ha alla förutsättningar
att helt eller i all väsentlighet
tillgodose det inhemska behovet.
Den danske jordbruksministern synes
icke hysa någon tvekan om att han icke
skall kunna få framgång för sina synpunkter.
I svensk press säger man sig
även ha »erfarit» att den svenska regeringen
ånyo skall visa sig beredvillig att
tillmötesgå danska anspråk.

Det måste framstå som beklagligt om
sådana uttalanden och rykten skall få
utan gensaga påverka en redan förut irriterad
svensk opinion. Det framstår
som önskvärt att från regeringens sida
klara besked ges dels angående hur pass
bunden man kan vara av åtaganden i
samband med Kungälvförhandlingarna
att åter och åter låta svenskt jordbruk
belastas av medgivanden för att köpa
fördelar åt exportindustrien dels också
hur man bedömer det svenska jordbrukets
läge inför kommande uppgörelser i
samband med EFTA-avtalets utveckling.

I anledning härav hemställer jag om
första kammarens medgivande att till
statsrådet och chefen för jordbruksde -

partementet få framställa följande fråga Vill

statsrådet för kammaren lämna
upplysningar angående de s. k. Kungälvförhandlingarna
och det svensk
danska jordbruksavtalet ägnade att klarlägga
vilka åtaganden nu och för framtiden
därigenom gjorts i fråga om det
svenska jordbruket och dess inhemska
avsättningsmöjligheter ävensom i vilken
mån överensstämmelse kan anses föreligga
mellan dessa åtaganden och jordbrukets
gällande sexårsavtal samt däri
normerade system med importavgifter?

På gjord proposition medgav kammaren,
att ifrågavarande spörsmål finge
framställas.

Anmäldes och bordlädes följande under
sammanträdet till herr andre vice
talmannen avlämnade motioner:

nr 566, av herr Lundström m. fl., i anledning
av Kungl. Maj:ts proposition nr
12, med förslag till lag angående ändrad
lydelse av 1 och 4 §§ lagen den 25 maj
1962 (nr 392) om hustrutillägg och kommunalt
bostadstillägg till folkpension,
in. in.;

nr 567, av herr Lundström m. fl., i anledning
av Kungl. Maj:ts proposition nr
12, med förslag till lag angående ändrad
lydelse av 1 och 4 §§ lagen den 25 maj
1962 (nr 392) om hustrutillägg och kommunalt
bostadstillägg till folkpension,
in. in.; samt

nr 568, av herr Kaijser, i anledning av
Kungl. Maj:ts proposition nr 13, med förslag
till lag angående ändring i lagen den
27 juli 1954 (nr 579) om nykterhetsvård,
m. in.

Justerades protokollsutdrag för denna
dag, varefter kammarens sammanträde
avslutades kl. 14.10.

In fidem
K.-G. Lindelöw