Nr 1 FÖRSTA KAMMAREN 1962

ProtokollRiksdagens protokoll 1962:1

RIKSDAGENS

PROTOKOLL

Nr 1 FÖRSTA KAMMAREN 1962

10—11 januari

Debatter m. m.

Onsdagen den 10 januari Sid.

Hälsningstal av ålderspresidenten .............................. 3

Anföranden av ålderspresidenten och talmannen efter talmansvalen 5

Anförande av talmannen efter sekreterarvalet .................. 5

Minnesord över herr Grym .................................... C

Meddelande ang. sammanträdestider ............................ 6

Torsdagen den 11 januari

Anförande av talmannen å rikssalen ............................ 7

Samtliga avgjorda ärenden

Onsdagen den 10 januari

Protokoll från justitiedepartementet ang. fullmaktsgranskning .... 4

Upprop ...................................................... 5

Val av talman och vice talmän ................................ 5

Val av sekreterare ............................................ 5

1 Första kammarens protokoll 1962. Nr 1

Onsdagen den 10 januari 1962

Nr 1

3

Sedan i kraft av § 49 regeringsformen och § 2 riksdagsordningen riksdagen sammankommit
här i huvudstaden onsdagen den 10 januari 1962, sammanträdde riksdagens
första kammare i den uti riksdagens hus för kammaren anordnade samlingssal
samma dag,

Onsdagen den 10 januari,

kl. 11.00.

Herr SANDLER framträdde till talmansbordet
och yttrade:

Ärade kammarledamöter! En vördsam
välkomsthälsning riktar jag till eder alla,
nytillträdande eller återkommande riksdagsrepresentanter
i denna kammare.
De senare återknyter en god fortsättnings
gamla kontakter. De förra tillönskar
jag, i det nya värv de nu tillträder,
en arbetsbefrämjande trivsel i kamratkretsen.

Oss alla är förunnat att få följa med
i ännu ett nytt solvarv inom tidens ändlöst
framrinnande ström. Därmed ser vi
framför oss ett fortsatt utrymme att fyllas
ut av oss åliggande arbete för eget
folks bästa under ömsesidigt befruktande
samtillvaro med andra folk i fredens
hägn.

Oss höves då att i stilla hågkomst särskilt
av dem, som i självförglömmande
lojalitet mot höga humana värden stupat
på pliktens väg, söka väl taga tillvara
det rådrum för eget verk i levande
livet, varom ett nybegynt år återtänder
hoppets ljuslåga i allas vår efemära tillvaro.

Det gångna året har icke lämnat i arv
ett saldo, som entydigt siar om de skickelser
efterföljaren bär dolda i sitt sköte.

Då vi gör oss beredda att, så bra vi
förmår, ta befattning med våra egna
dagsaktuella angelägenheter har vad vi
upplevat av världshändelser runt vårt
Norden hos oss måst mer och mer inskärpa
insikten att vi tillhör en folkens
gemenskap, som för all framtid blir ett
alltmer betydande element i betingelserna
för vårt eget väl.

Utom av så mycket annat, som förvandlat
svensk isolationism till något
hopplöst föråldrat, erinras vi därom på
ett konkret sätt av våra soldater i Gaza
och Kongo. Deras lojala och tappra insats
till befästande av fred och en humanitetens
ordning är väl förtjänt av en
kammarens nyårshälsning.

Trots alla de farhågor, med vilka året
1962 är behängt i sin start, är en förtröstan
outrotlig att under dess vidare
förlopp förnyade ansatser i folkförsonande
syftning icke skall krossas av den
världskatastrof, vars eventualitet ej heller
helt saknas inom synkretsen.

Utan panikföreställningar men i vaksam
beredskap går vi sålunda att återupptaga
vårt sedvanliga riksdagsarbete.
I förväntan att detta skall ske i frimodig
arbetslust förklarar jag kammarens
första plenum för året öppnat.

Sedan herr ordföranden därefter intagit
talmansplatsen, tillkännagav herr
ordföranden, att han på grund av bestämmelsen
i § 1 mom. 2 av kammarens
ordningsstadga anmodat byråsekreteraren
W. Stenwall att, till dess sekreterare
blivit utsedd, föra kammarens protokoll,
ävensom att herr ordföranden för tillfället
anställt de övriga befattningshavare,
som ansetts erforderliga.

Upplästes och lades till handlingarna
följande från justitiedepartementet ankomna -

4

Nr 1

Onsdagen den 10 januari 1962

Protokoll, hållet inför statsrådet
och t. f. chefen för justitiedepartementet
Hermansson den 4
januari 1962.

I anledning av stadgandet i § 32 riksdagsordningen
hade statsrådet och chefen
för justitiedepartementet anmodat
tre bland de av riksdagen valde fullmäktige
i riksbanken och tre bland fullmäktige
i riksgäldskontoret att närvara vid
den granskning av riksdagsmannafullmakter
som skulle inför departementschefen
företagas innan årets riksdag
sammanträdde; och infunno sig nu inför
t. f. departementschefen Hermansson
av fullmäktige i riksbanken herrar
Åsbrink, Kollberg och Svärd samt av
fullmäktige i riksgäldskontoret herrar
Renlund, Strand och Hagberg.

Till justitiedepartementet hade insänts
fullmakter dels för 23 personer, som vid
val i oktober 1961 för vissa valkretsar
utsetts till ledamöter av riksdagens första
kammare för en tid av åtta år, räknade
från och med den 1 januari 1962,
dels för en person, smidesmästaren Bror
Nyström, som — efter det att en plats
övergått till Stockholms läns och Uppsala
läns valkrets från annan valkrets —
vid ny röstsammanräkning blivit utsedd
till ledamot av första kammaren för
Stockholms läns och Uppsala läns valkrets
för tiden från och med den 1 januari
1962 till den 1 januari 1963, dels
för en person, som — efter det Nyström
avsagt sig ledamotsuppdraget — vid ny
röstsammanräkning blivit utsedd att inträda
i dennes ställe, dels ock för ytterligare
3 personer, som vid nya röstsammanräkningar
blivit utsedda såsom ledamöter
av första kammaren i stället för
avgångna ledamöter av samma kammare.

Den för Nyström utfärdade fullmakten
undantogs från granskningen.

Vid granskning av övriga fullmakter
framställdes icke någon anmärkning mot
desamma.

Protokoll över granskningen jämte förteckning
å de granskade fullmakterna
skulle tillika med dessa överlämnas till
första kammaren.

I ämbetet:

K. G. Grönhagen

Den åberopade förteckningen, som
jämväl upplästes, lydde sålunda:

Förteckning

å ledamöter av riksdagens första kammare
enligt fullmakter, granskade inför
t.f. chefen för justitiedepartementet Hermansson
den 4 januari 1962.

Stockholms stad

1 Bibliotekarien Ebon Andersson

2 Riksgäldsfullmäktigen Axel Strand

3 Redaktören Birger Lundström

4 Statsrådet Ulla Lindström

5 Chefredaktören Allan Hernelius

6 Direktören Carl Albert Anderson

7 Redaktören Per-Olof Hanson

8 Förbundsordföranden Knut Johansson

9 Direktören Yngve Holmberg

10 Statsrådet Herman Kling

11 Fil. mag. Blenda Ljungberg

12 Ambassadören Alva Myrdal

13 Hemhjälpskonsulenten Margareta
Nordström

14 Jur. dr Lennart Geijer

15 Fil. lic. Jonas Nordenson

16 Redaktören Fritjof Lager

Stockholms län och Uppsala län

17 Landstingsmannen Manne Olsson,
Nykvarn

Göteborgs och Bohus län

18 Korrespondenten Tore Billman,
Karlskoga

Älvsborgs län

19 Statsrådet Gunnar Sträng, Spånga

20 Lantbrukaren Ragnar Sveningsson,
Tranemo

21 Redaktören Herbert Larsson, Vänersborg 22

Redaktören Torsten Andersson,
Brämbult

23 Häradsdomaren Johan Kronstrand,
Dals-Rostock

24 Direktören John Ericsson, Stockholm

25 Kommunalkamreraren Arvid Enarsson,
Stommen, Laxarby

Skaraborgs län

26 Elektrikern Paul Jansson, Hjälstaberg,
Moholm

Västernorrlands län och Jämtlands län

27 Länsskogvaktaren Valfrid Vikner,

Sveg

Onsdagen den 10 januari 1962

Nr 1

5

Här skulle antecknas, att herrar Billman
och Wikner utsetts att inträda såsom
ledamöter av kammaren efter respektive
herrar Spetz och Per Olofsson, vilka
avsagt sig sina riksdagsmannabefattningar.

Vidare upplästes och lades till handlingarna
ett från justitiedepartementet
ankommet protokoll, så lydande:

Protokoll, hållet inför statsrådet
och chefen för justitiedepartementet
den 9 januari 1962.

Till justitiedepartementet hade denna
dag från länsstyrelsen i Västerbottens
län inkommit fullmakt för ombudsmannen
Thure Dahlberg, Luleå, vilken vid
ny röstsammanräkning blivit utsedd såsom
ledamot av riksdagens första kammare
i stället för avgången ledamot av
samma kammare.

Vid granskningen av fullmakten, som
företogs inför chefen för justitiedepartementet
samt vidare av vederbörande fullmäktige
i riksbanken och riksgäklskontoret,
framställdes mot fullmakten icke
någon anmärkning.

Protokoll över vad sålunda förekommit
skulle jämte den granskade fullmakten
överlämnas till första kammaren.

I ämbetet:

K. G. Grönhagen

Det antecknades, att herr Dahlberg utsetts
att inträda såsom ledamot av kammaren
i stället för herr Grym, vilken avlidit.

Enligt § 2 i ordningsstadgan för kammaren
anställdes nu upprop av kammarens
ledamöter, varvid såsom frånvarande
antecknades herr Anderson, Carl
Albert.

Upplästes följande till kammaren inkomna
ansökning:

Till riksdagens första kammare
Undertecknad anhåller härmed vördsamt
om tjänstledighet från riksdagens
arbete under januari månad på grund av
utlandsresa.

Stockholm den 8 januari 1962
Carl Albert Anderson
Den begärda ledigheten beviljades.

Företogs val av talman; och utsågs
därtill:

herr Sundelin med 141 röster.

Anställdes val av förste vice talman;
och utsågs därtill:

herr Strand med 132 röster.

Företogs val av andre vice talman och
utsågs därtill:

herr Johansson, Ivar, med 109 röster.

Herr SANDLER, som nu lämnade talmansplatsen,
yttrade därvid till herr talmannen: Jag

lyckönskar presidiet till det förrättade
valet, och till Eder, herr talman,
överlämnar jag nu talmansklubban, att
av Eder, som vi alla väl vet, brukas med
skicklighet och oväld.

Herr TALMANNEN intog talmansplatsen
och anförde:

Herr ålderspresident, ärade kammarledamöter!
På mina egna och vice talmännens
vägnar ber jag att få framföra
vårt mycket varma tack för det stora
förtroende, som kammaren visat oss genom
det nu förrättade valet.

På framställning av herr talmannen
beslöt kammaren att nu företaga val av
sekreterare.

Valet företogs; och befanns efter valförrättningens
slut hava blivit till sekreterare
utsedd:

hovrättsassessor K.-G. Lindelöw med
134 röster.

Hovrättsassessor Lindelöw fick nu företräde,
varvid herr TALMANNEN yttrade
:

Kammaren har vid det nu förrättade
valet av sekreterare för år 1962 återvalt
Eder herr hovrättsassessor Lindelöw.
Det sätt, på vilket Ni hittills skött sekreterarbefattningen,
har tillfredsställt oss
alla. Vi är övertygade om att så kommer
att bli fallet även i fortsättningen. Hjärtligt
välkommen att åter intaga Eder
plats som första kammarens sekreterare.

6 Nr 1 Onsdagen den

Protokollsföringen övertogs härefter av
sekreteraren.

In fidem
W. Stenwall

Herr TALMANNEN anförde:

Vid slutet av den senast gångna julhelgen
nådde oss budet att ledamoten av
denna kammare kronojägare Jakob Grym
hastigt avlidit. Dödsbudet kom väl oväntat
för oss alla.

Jakob Grym tillhörde riksdagen sedan
år 1943, därav under två år andra kammaren
och därefter till sin bortgång
första kammaren som representant för
valkretsen Västerbottens län och Norrbottens
län. I sin hembygd i Tornedalen
har lians krafter tagits i anspråk för olika
uppgifter, bl. a. också på det kommunala
området och i landstinget.

Här i riksdagen lärde vi oss känna och
uppskatta honom för hans vänliga och
rättframma sätt och för hans sakliga inlägg
i debatterna.

Vi lyser frid över hans minne.

Detta yttrande åhördes av kammarens
ledamöter stående.

Tillkännagavs, att Kungl. Maj :t låtit genom
offentligt anslag bjuda och kalla
riksdagens samtliga ledamöter att torsdagen
den 11 innevarande månad kl. 11.00
infinna sig uti slottskapellet samt, efter
förrättad gudstjänst, enligt § 34 riksdagsordningen
begiva sig till rikssalen för att
där inhämta vad Kungl. Maj:t hade att
meddela riksdagen.

Herr talmannen meddelade, att till
kammarens förfogande överlämnats ett
antal inträdesbiljetter till rikssalen vid
riksdagens öppnande, och hemställde, att
fördelningen av dessa biljetter proportionellt
i förhållande till ledamotsantalet i
varje valkrets finge ske genom sekreteraren.

Denna hemställan bifölls.

Härefter yttrade herr TALMANNEN:
Jag ber att få lämna följande meddelande
angående kommande plena.

10 januari 1962

Plena hålles i fortsättningen under
de fyra första veckorna av vårsessionen
1962 på följande tider:

Innevarande vecka:

torsdagen den 11/1 kl. 10.30
fredagen den 12/1 kl. 10.00
(småval)

Nästa vecka, den U—20/1:

tisdagen den 16/1 kl. 16.00
(val av ledamöter och suppleanter i utskott) onsdagen

den 17/1 kl. 16.00
(bordläggningsplenum)

Veckan den 21—27/1:

tisdagen den 23/1 kl. 10.00
(remissdebatt)

onsdagen den 24/1 kl. 10.00
(ev. fortsatt remissdebatt)

torsdagen den 25/1 kl. 10.00 med fortsättning
kl. 16.00

fredagen den 26/1 kl. 10.00 med fortsättning
kl. 19.30

(sista dag för avlämnande av fristående
motioner)

Veckan den 28/1—3/2:

onsdagen den 31/1 kl. 10.00
(remiss av sista dagens motioner)

fredagen den 2/2 kl. 14.00
(bordläggningsplenum)

En stencilerad plan över dessa plena,
upptagande även vissa ytterligare uppgifter,
har delats ut bland kammarens
ledamöter.

Till sammanträde med utskotten och
statsrevisorerna kommer att kallas sålunda: Utrikesutskottet:

onsdagen den 17/1
kl. 10.30.

övriga utskott: samma dag kl. 11.00.
Statsrevisorerna: samma dag kl. 10.00.

Ledighet från riksdagsgöromålen beviljades
herr Hanson, Per-OIof, för tiden
den 13—den 18 i denna månad för

Torsdagen den 11 januari 1962

Nr 1

7

deltagande i Europarådets rådgivande Kammarens sammanträde avslutades
församlings möte i Strasbourg. kl. 12.04.

Justerades ett protokollsutdrag för
denna dag.

In fidem
K.-G. Lindelöw

Torsdagen den 11 januari

Kammaren sammanträdde kl. 10.30.

Ledighet från riksdagsgöromålen beviljades
fröken, Mattson för tiden den
15—-den 19 januari för deltagande i
Europarådets session i Strasbourg.

Herr talmannen yttrade, att han efter
samråd med andra kammarens talman
finge föreslå, det första kammaren ville
besluta att vid sammanträde fredagen
den 12 innevarande månad företaga följande
val, nämligen

dels av fyra ledamöter i talmanskonferensen,

dels av två kanslideputerade samt av
två suppleanter för dessa,

dels av sex ledamöter att deltaga i tillsättandet
av vissa befattningshavare hos
kammaren,

dels ock av fyra ledamöter att handhava
vården om kammarens ekonomiska
angelägenheter.

Detta förslag antogs.

Herr talmannen anförde vidare, att
han, likaledes efter samråd med andra
kammarens talman, finge föreslå, det
första kammaren ville besluta att vid
sammanträde, som komme att hållas tisdagen
den 16 i denna månad, företaga
val dels av ledamöter och suppleanter i
de ständiga utskotten, dels av revisorer
och revisorssuppleanter för granskning
av statsverkets, riksbankens och riksgäldskontorets
tillstånd, styrelse och för -

valtning, dels ock av medlemmar och
suppleanter i Nordiska rådet.

Vad herr talmannen sålunda föreslagit
bifölls.

På framställning av herr talmannen
beslöt kammaren nu, kl. 10.33, att ajournera
sina förhandlingar till kl. 10.45.

Till åtlydnad av Kungl. Maj:ts kallelse
avgingo herr talmannen och kammarens
ledamöter kl. 10.45 till slottskapellet, där
riksdagspredikan hölls av kyrkoherden
i Slottsstadens församlings pastorat i
Malmö, prosten C. O. B. Nivenius. Efter
gudstjänstens slut begav kammaren sig
till rikssalen, i vilken även andra kammaren
infann sig.

Hans Maj:t Konungen kom tillstädes
och öppnade riksdagen med det i protokollsbihanget
införda tal.

Herr TALMANNEN framträdde därpå
och yttrade:

Eders majestät!

Det gångna året har i mycket stor utsträckning
präglats av oron och spänningen
på det internationella området.
Skuggorna bär övervägt och ljusglimtarna
har varit få. Ibland har orosmolnen
förefallit även oss hotande nära. Händelser
har inträffat som djupt upprört och
skakat oss alla. Eu sådan händelse var,
såsom Eders Majestät nyss erinrade om,
Dag Hammarskjölds tragiska bortgång
vid fullgörandet av sitt uppdrag i Fören -

8 Nr 1 Torsdagen den

ta Nationernas tjänst. Andra svenskar
har också fått offra sina liv vid fullgörandet
av uppdrag hos FN-styrkan i
Kongo. Vi känner djupt deltagande med
dem som på detta sätt mistat kära anförvanter
och vänner, och vi kan endast
hoppas att de insatser som gjorts och
de offer som bringats inte må ha varit
förgäves utan att de bidragit till skapande
av förutsättningar för bättre och
fredligare förhållanden i det nu så splittrade
och oroliga Kongo.

Meddelandet om att riksdagen har att
emotse förslag från Eders Majestät om
väsentligt ökade anslag för det svenska
biståndet till underutvecklade länder
kommer säkert att möta allmän förståelse.

Eders Majestät har också i sitt tal förebådat
framläggande av förslag om ett
fortsatt inrepolitiskt reformarbete på
skilda områden, såsom grundlig reformering
av den obligatoriska skolan, fortsatt
utbyggnad av den högre undervisningen
och forskningen, ökad bostadsproduktion,
upprustning i ökad takt av
landsbygdens vägnät och städernas trafikleder,
förstärkta och förbättrade sociala
anordningar in. m. Det är glädjande
att vårt lands ekonomiska möjlighe -

11 januari 1962

ter kunnat bedömas vara sådana, att utrymme
finnes för ett fortsatt reformarbete
av denna omfattning.

Med varmaste önskan att lycka och
välgång må följa Eders Majestät och hela
det kungliga huset betygar jag Eders Majestät
första kammarens undersåtliga
vördnad, tillit och trohet.

Sedan andra kammarens talman därefter
i denna kammares namn till Hans
Maj:t Konungen framfört andra kammarens
undersåtliga vördnad, fingo talmännen
vardera mottaga, av herr statsrådet
och chefen för finansdepartementet
Sträng ett exemplar av Kungl. Maj ds proposition
nr 1, angående statsverkets tillstånd
och behov under budgetåret 1962/
63, samt av herr statsrådet och chefen
för justitiedepartementet Kling ett exemplar
av Kungl. Maj ds berättelse till 1962
års riksdag om vad i rikets styrelse sig
tilldragit, varefter ceremonien å rikssalen
avslutades och första kammaren enligt
beslut, fattat före avtågandet från
samlingsrummet, åtskildes vid utgången
från rikssalen kl. 12.28.

In fidem
K.-G. Lindelöw

Stockholm 1962. Kungl. Boktryckeriet P. A. Norstedt & Söner

620074