Fredagen den 22 oktober Std

ProtokollRiksdagens protokoll 1965:32

RIKSDAGENS

PROTOKOLL

Nr 32

FÖRSTA KAMMAREN

1965

22—29 oktober

Debatter m. m.

Fredagen den 22 oktober Std.

Meddelande ang. enkel fråga av herr Werner om restitution av skatt
på vissa lotterier .......................................... 3

Tisdagen den 26 oktober

Svar på enkel fråga av herr Nyman om skydd för björn m. fl..... 4

Fredagen den 29 oktober

Interpellation av herr Jacobsson, Gösta, ang. importen av utländsk

arbetskraft ................................................ 7

Meddelande ang. enkel fråga av herr Enarsson om visst skydd för
handikappade vid exekutiva åtgärder........................ 8

1 Första kammarens protokoll 1965. Nr 32

.till K/lOTOJl*!	téZSfism	8 /I ! rl
t. om i AåML	iss ■ V »y '' ''****->*» -s*** J, i A A A t\ Til <) >i	i:t j /

V*i«>}>t<> i‘S—S£

it .in

. lUt-A* t it IKliJW.Wri i. "''*iIT# ''7 ''i "Wl l-.-ih;-. .:4fi« ''.

...... i .*''.■■)!t'' i fisfcir r.j

mtiiiid ij!i ,c>J» k »T

» Ii .•■■! ;; •. i>hv «;• .no r.-mfwy; 7.-,s, v’H ltoi.*»V i;n •''

• tf»- •’<> (Ä tw*t> «u$Ht>*.vi

,5 -- 5 > I! i iiti.i . Mi <■.-.■ i ..i. iSvf! -t. li.dltlifHpiifli

< .... ............. . .

)>!•''*. » > :''i i Tldl .1 >;iji/;! i''. 4 < *''j <}>,*. ■

H .......... Tilvsiijjti'': i./ lUlli t ■ i l i

‘7 ■

aiv

Vvcjil. |''V-.-o''4 i

Fredagen den 22 oktober 1965

Nr 32

3

Fredagen den 22 oktober

Kammaren sammanträdde kl. 14.00;
och dess förhandlingar leddes av herr
andre vice talmannen.

Anmäldes och bordlädes följande till
kammaren överlämnade kungl. propositioner
:

nr 143, angående eftergift av den rätt
staten kan ha på grund av s. k. garantiförbindelser
som avgetts i ärenden om
visering; och

nr 144, angående tomträttslån till kommuner.

Anmäldes och bordlädes en av herr
Nilsson, Ferdinand, under sammanträdet
avlämnad motion, nr 770, i anledning
av Kungl. Maj:ts proposition nr
144, angående tomträttslån till kommuner.

Meddelande ang. enkel fråga

Meddelades, att jämlikt § 20 i kammarens
ordningsstadga följande enkla
fråga denna dag framställts av herr
Werner (k) till herr statsrådet och chefen
för handelsdepartementet: »överväger
Statsrådet att låta utreda frågan om
någon form av statlig restitution på
inkomster från sällskapsliknande spel
av viss lotterikaraktär anordnade av
idrottsklubbar och andra rörelser till
förmån för ungdomsvårdande och andra
behjärtansvärda ändamål?»

Kammarens sammanträde avslutades
kl. 14.01.

In fidem
K.-G. Lindelöw

4

Nr 32

Tisdagen den 26 oktober 1965

Tisdagen den 26 oktober

Kammaren sammanträdde kl. 15.00.

Justerades protokollen för den 18, 19
och 20 innevarande månad.

Om skydd för björn m. fl.

Herr statsrådet och chefen för jordbruksdepartementet
HOLMQVIST erhöll
ordet för att besvara herr Nymans fråga
om skydd för björn in. fl., vilken
fråga intagits i kammarens protokoll
för den 18 oktober, och anförde:

Herr talman! Herr Nyman har frågat
om jag ämnar avvakta jaktutredningens
eventuella förslag om skydd för björnar
och andra för vår nordiska fauna
typiska representanter, som nu i vissa
delar av landet hotas av utrotning och
utsätts för onödig jakt, eller om åtgärder
kommer att vidtas omedelbart.

Som svar vill jag meddela, att i landet
torde — enligt vad som framgår av
tillgängliga källor — f. n. finnas omkring
300 björnar, närmare 300 lodjur,
högst 100 järvar och högst 10 vargar.
Av en nyligen utförd undersökning om
rovvilt av avdelningsdirektören i domänstyrelsen
Bertil Haglund framgår,
att björn- och lodjursstammarna inte
minskar utan i stället ökar något. Några
omedelbara åtgärder för att hindra
utrotning av björn och lo synes inte behövliga.
Skulle onödig jakt i upprepade
fall förekomma, är jag emellertid beredd
förorda en utvidgad fridlysning
av dessa djur. Jag vill tillägga att förslag
från jaktutredningen enligt uppgift
kan väntas i början av nästa år.

Beträffande beståndet av varg och
järv föreligger emellertid enligt undersökningen
påtagliga risker för utrotning.
Domänstyrelsen har därför före -

slagit att frågan om att bevara vargstammen
omedelbart löses, överväganden
i detta syfte pågår inom jordbruksdepartementet.
I fråga om järv torde
ytterligare utredning vara erforderlig.

Herr NYMAN (fp):

Herr talman! Jag ber att till statsrådet
och chefen för jordbruksdepartementet
få framföra mitt tack för svaret
på min enkla fråga. Jag är tacksam
över det positiva som ligger i att jordbruksministern
framhåller att han, om
onödig jakt i upprepade fall skulle förekomma,
är beredd att förorda en utvidgad
fridlysning av dessa djur och då
närmast av björn samt också av varg
och järv, om det föreligger en påtaglig
risk för utrotning.

Vi har på sista tiden tyvärr alltför
ofta blivit påminda om risken för att
vissa arter försvinner ur den svenska
djurvärlden, om vi inte vidtar åtgärder.
Det har gällt framför allt fåglar som
vi har haft uppe i samband med det aktuella
biocidproblemet, och nu har frågan
gällt björn, varg och järv. Man tycker
att vi med våra stora områden av
fjäll och skog borde ha råd att hysa
dessa djur. Vi borde, tycker jag, vara
tacksamma över att ha dem så länge
som möjligt i vår fauna, där de hör
hemma och där de har anpassat sig väl.
Det som nu har hänt däruppe i Orsaskogarna
och som har upprört en opinion,
har som sagt aktualiserat björnskyddet.
Vi är ju tacksamma över att
vi har ett så pass gott bestånd av björn
att utrotning inte förestår.

Men vad jag tycker är beklagligt är
att sådana händelser som dessa kan inträffa
i samband med pågående älgjakt.
Man kan då ifrågasätta om inte just under
älgjakten flera människor är ute på

Tisdagen den 26 oktober 1965

Nr 32

5

jakt, och bland dem jägare som är
mindre vana att hålla i en bössa. När
det då uppträder en sådan här »bamse»,
kan kanske ett onödigt dödande
uppstå. Man skulle då, herr jordbruksminister,
kunna ifrågasätta, om inte
björnen borde fridlysas i samband med
älgjakten. Det är glädjande att allmänheten,
naturvårdare och jägare har reagerat
och att även jägarna påyrkar åtgärder
till skydd för björnen. Det är
därför min förhoppning, herr statsråd,
att åtgärder skall vidtas om det skulle
visa sig att det blir upprepade fall av
onödig jakt på björn. Jag tror att den
jaktutredning som kommer skall ge oss
en lösning.

Med detta vill jag ännu en gång tacka
för svaret på min fråga.

Herr statsrådet HOLMQVIST:

Herr talman! Jag skall kanske ge en
kompletterande upplysning. I praktiskt
taget hela Norrland — i Norrbottens och
Västerbottens län, i landskapet Jämtland
och i Västernorrlands län — upphör
rätten att skjuta björn med denna
månads utgång. Där är björnen fridlyst
hela året med undantag av september
och oktober. Däremot är det
tänkbart att jakt kan förekomma i de
mellersta och sydliga delarna av landet,
men man har väl knappast anledning
att räkna med att det mycket fåtaliga
björnbestånd som finns i detta
område skulle bli utsatt för ytterligare
skattning under denna tid. Jag tror att
bl. a. den uppmärksamhet som har knutits
till ett par inträffade fall utgör en
ganska stark garanti för att sådana fall
inte kommer att upprepas.

Överläggningen ansågs härmed slutad.

Om skydd för björn m. fl.

Föredrogos och hänvisades till statsutskottet
Kungl. Maj:ts propositioner:

nr 143, angående eftergift av den rätt
staten kan ha på grund av s. k. garantiförbindelser
som avgetts i ärenden om
visering; och

nr 144, angående tomträttslån till kommuner.

Föredrogs och hänvisades till statsutskottet
motionen nr 770.

Anmäldes och bordlädes följande till
kammaren överlämnade kungl. propositioner: nr

140, angående ökad läkarutbildning
i Göteborg m. in.;

nr 146, om ändring i reglerna angående
särskilt forum vid talan om ämbetsbrott;
samt

nr 151, med förslag till lag angående
ändring i lagen den 13 juni 1919 (nr
293) om ändring i kommunal och ecklesiastik
indelning, in. m.

Anmäldes och bordlädes en av bankoutskottet
jämlikt § 21 riksdagsstadgan
gjord anmälan, att till utskottet från
fullmäktige i riksgäldskontoret inkommit
framställning angående ordinariesättning
av vissa tjänster i riksgäldskontoret
in. in.

Justerades protokollsutdrag för denna
dag, varefter kammarens sammanträde
avslutades kl. 15.09.

In fidem
K.-G. Lindelöw

6

Nr 32

Fredagen den 29 oktober 1965

Fredagen den 29 oktober

Kammaren sammanträdde kl. 14.00.

Justerades protokollet för den 22 innevarande
månad.

Upplästes följande till kammaren inkomna
ansökningar:

Till riksdagens första kammare

Undertecknad anhåller härmed om
befrielse från riksdagsarbetet under tiden
den 4 till och med den 9 november
1965 för utrikes resa.

Stockholm den 26 oktober 1965

Sven Aspling

Till riksdagens första kammare

Härmed anhåller jag om ledighet från
riksdagsarbetet under tiden den 1 november—den
15 december 1965 för att
som delegat deltaga i Förenta Nationernas
generalförsamling.

Stockholm den 27 oktober 1965

Yngve Möller

De begärda ledigheterna beviljades.

Herr TALMANNEN yttrade:

Till kammarens ledamöter har utdelats
en preliminär plan för behandling i
kamrarna av utskottsutlåtanden höstsessionen
1965, uppgjord på grundval av
uPPgifter från utskotten. Höstsessionens
sista arbetsplenum hålles, såvitt nu kan
bedömas, onsdagen den 15 december
eller, om så erfordras på grund av att
kamrarna i något ärende stannat vid
skiljaktiga beslut, torsdagen den 16 december.

Föredrogs och hänvisades till statsutskottet
Kungl. Maj :ts proposition nr
140, angående ökad läkarutbildning i
Göteborg in. in.

Vid föredragning av Kungl. Maj ds
proposition nr 146, om ändring i reglerna
angående särskilt forum vid talan
om ämbetsbrott, hänvisades propositionen,
såvitt den avsåge lag om upphävande
av 3 § ansvarighetslagen den
26 juni 1936 (nr 324) för fullmäktige
i riksbanken och fullmäktige i riksgäldskontoret
m. fl., till bankoutskottet
samt i övrigt till lagutskott.

Föredrogs och hänvisades till konstitutionsutskottet
Kungl. Maj ds proposition
nr 151, med förslag till lag angående
ändring i lagen den 13 juni 1919
(nr 293) om ändring i kommunal och
ecklesiastik indelning, m. m.

Vid föredragning av bankoutskottets
anmälan jämlikt § 21 riksdagsstadgan,
att till utskottet från fullmäktige i riksgäldskontoret
inkommit framställning
angående ordinariesättning av vissa
tjänster i riksgäldskontoret m. m., hänvisades
framställningen till bankoutskottet.

Anmäldes och bordlädes Kungl.
Maj ds till kammaren överlämnade proposition
nr 145, med förslag till förordning
om ändrad lydelse av 8 § tulltaxeförordningen
den 13 maj 1960 (nr
391), m. m.

På framställning av herr talmannen
beslöts att den nu bordlagda kungl. propositionen
skulle sättas sist på föredragningslistan
för kammarens nästa
sammanträde.

Fredagen den 29 oktober 1965

Nr 32

7

Interpellation ang. importen av utländsk arbetskraft

Anmäldes och bordlädes en av bankontskottet
jämlikt § 21 riksdagsstadgan
gjord anmälan att till utskottet inkommit
framställningar angående vissa
lönetillägg från dels riksdagens justitieombudsman,
dels riksdagens militieombudsman.

Anmäldes och bordlädes

konstitutionsutskottets utlåtanden och
memorial:

nr 32, i anledning av motion angående
införande av rätt att avlämna valsedel
i vallokal utanför hemorten;

nr 33, i anledning av motion angående
möjlighet att begagna olikfärgade
valsedlar;

nr 34, i anledning av motioner angående
tillhandahållande av valsedlar på
postanstalter;

nr 35, i anledning av motioner angående
avskaffande av konkurshindret för
kommunal valbarhet och behörighet;

nr 36, i anledning av motioner angående
ändrade regler om valbarhet till
kommuns styrelse och nämnder;

nr 37, i anledning av motioner angående
rösträtt för utlandssvenskar;

nr 38, i anledning av motioner angående
bestridande med statsmedel av
kostnader för distribution av valsedlar;

nr 39, med uppgift på vissa vilande
förslag till ändringar i grundlagarna;
och

nr 40, i anledning av Kungl. Maj:ts
proposition med förslag till lag angående
ändring i lagen om val till riksdagen
in. m. jämte motioner;

statsutskottets utlåtanden:
nr 141, i anledning av väckta motioner
angående rekryteringen av värnpliktigt
och reservan ställt befäl;

nr 142, i anledning av väckt motion
om örlogsfartyget Älvsnabbens ersättande
med ett mäss- och utställningsfartyg;

nr 143, i anledning av viickta motioner
om information angående det statliga
pensionssystemet; och

nr 144, i anledning av väckta motioner
om en förteckning över all statlig
personal; ävensom

andra lagutskottets utlåtanden:
nr 55, i anledning av väckta motioner
angående tillvaratagande av den enskildes
rätt vid försäkringsdomstolen;

nr 56, i anledning av väckt motion
angående uppvärmningen av bostadslägenheter; nr

57, i anledning av väckta motioner
angående det pensipnsgrundande underlaget
för ATP;

nr 58, i anledning av väckta motioner
angående återkallande av anmälan
om undantagande från ATP;

nr 59, i anledning av väckta motioner
angående antalet ledamöter i giftnämnden;
och

nr 60, i anledning av väckta motioner
angående översyn av kungörelsen
om avlöning m. in. till civilförsvarspliktiga
samt angående reseersättning vid
tjänstgöring inom civilförsvaret.

Interpellation ang. importen av utländsk
arbetskraft

Herr JACOBSSON, GÖSTA, (h) erhöll
på begäran ordet och anförde:

Herr talman! I den arbetsmarknadssituation,
som f. n. råder, lämnar invandringen
av utländsk arbetskraft ett
värdefullt bidrag till den fortgående
produktionsökningen i vårt land. Många
företag framför allt inom industrien är
starkt beroende av denna arbetskraft.
Av betydelse är därför, att den aktuella
utlänningspolitiken lägges upp på lång
sikt med tanke på de utländska gästarbetarnas
trivsel och anpassning till
svenskt arbetsliv och svenskt samhälle
och bedrives i nära samförstånd med
arbetsmarknadens parter samt vederbörande
företag. En genomtänkt konsekvent
linje, baserad på noggrant organiserade
former, måste härvid av statsmakterna
följas. Det ligger makt uppå

8

Nr 32

Fredagen den 29 oktober 1965

Meddelande ang. enkel fråga
att invandrarnas första möte med det
svenska samhället sker så friktionsfritt
som möjligt och att dessa vid sin
ankomst finner sig så väl omhändertagna
som låter sig genomföra och
snabbt får möjlighet till arbete och inkomster.

Frågan om den utländska arbetskraften
och dess anpassningsproblem var i
anledning av väckta motioner föremål
för riksdagens behandling under vårsessionen.

De senaste månaderna har emellertid
en tilltagande invandring ägt rum bl. a.
från Jugoslavien, Grekland och Turkiet,
vilken skapat nya problem och satt de
engagerade myndigheterna på hårda
prov. Svårigheter synes också ha mött
i fråga om invandrarnas omhändertagande.

I anledning härav ber jag att till herr
statsrådet och chefen för kungl. inrikesdepartementet
få rikta frågan, huruvida
denne är beredd att lämna en redogörelse
för den uppkomna aktuella
situationen på området och för vad som
av myndigheterna åtgjorts för bemästrande
av densamma.

På gjord proposition medgav kammaren,
att ifrågavarande spörsmål finge
framställas.

Meddelande ang. enkel fråga

Meddelades, att jämlikt § 20 i kammarens
ordningsstadga följande enkla
fråga denna dag framställts av herr
Enarsson (h) till herr statsrådet och
chefen för justitiedepartementet: »Anser
Herr Statsrådet att särskilda regler
är erforderliga för exekutionsmyndigheternas
handhavande av verkställighetsåtgärder
till förhindrande av att
handikappade vid exekution berövas
sina existensmöjligheter?»

Justerades protokollsutdrag för denna
dag, varefter kammarens sammanträde
avslutades kl. 14.08.

In fidem
K.-G. Lindelöw

KUNGL. BOKTR. STHLM l%5