1944. Första kammaren. Nr 13 (Riksdagens protokoll 1944:13)

RIKSDAGENS PROTOKOLL

1944. Första kammaren. Nr 13.

Torsdagen den 13 april.

Kammaren sammanträdde kl. 2 eftermiddagen.

Upplästes en till kammaren inkommen ansökning, som jämte därvid fogat läkarintyg
var så lydande:

Till riksdagens första kammare.

Med stöd av bifogade läkarintyg får jag härmed vördsamt anhålla örn ledighet
från riksdagsgöromålen t. o. m. slutet av nästkommande vecka.

Stockholm den 12 april 1944.

Nils Gabrielsson.

Att ledamoten av riksdagens första kammare Nils Gabrielsson på grund av
maginfektion är förhindrad deltaga i riksdagsarbetet t. o. m. den 22 april intygas.

Stockholm den 12 april 1944.

Hjalmar Fries,
leg. läkare.

Den begärda ledigheten beviljades.

Företogs jämlikt § 65 riksdagsordningen omröstning över följande av statsutskottet
i dess memorial nr 34 föreslagna samt av båda kamrarna godkända voteringsproposition
:

Den, som i likhet med första kammaren vill, att riksdagen må, i anledning av
Kungl. Maj:ts förslag och med bifall till motionerna I: 114, II: 188 ävensom
1:163 och II: 367, till Upplysningsarbete rörande mellanfolkligt samarbete och
utrikespolitiska frågor för budgetåret 1944/45 anvisa ett reservationsanslag av
30 000 kronor, röstar

Jaj

Den, det ej vill, röstar

Nej.

Vinner Nej, har riksdagen i likhet med andra kammaren beslutat att, med bifall
till Kungl. Maj :ts förslag samt med avslag å motionerna I: 114, II: 188
ävensom 1:163 och II: 367, till Upplysningsarbete rörande mellanfolkligt samarbete
och utrikespolitiska frågor för budgetåret 1944/45 anvisa ett anslag av
12 000 kronor.

Sedan efter given varsel kammarens ledamöter intagit sina platser och voteringspropositionen
upplästs, verkställdes omröstningen medelst omröstningsapparat;
och befunnos vid omröstningens slut rösterna hava utfallit sålunda:

Ja — 77:

Nej — 64.

Därjämte hade 1 ledamot tillkännagivit, att han avstode från att rösta.

Efter det protokoll över omröstningen blivit uppsatt, justerat och avsänt till
andra kammaren, ankom därifrån ett protokollsutdrag, nr 306, som upplästes

Första kammarens protokoll 1944. Nr IS. 1

Nr 18.

Torsdagen den 13 april 1944.

och varav inhämtades, att omröstningen därstädes utfallit med 109 ja och 98
nej samt att båda kamrarnas sammanräknade röster befunnits utgöra 186 ja
och 162 nej, vadan beslut i frågan blivit av riksdagen fattat i överensstämmelse
med ja-propositionen.

Sedan kamrarna stannat i olika beslut angående statsutskottets i utlåtande
nr 6 punkten 17 gjorda hemställan beträffande Kungl. Maj:ts i punkten 20 under
sjätte huvudtiteln i innevarande års statsverksproposition framlagda förslag
örn anvisande av anslag till bidrag till underhåll av enskilda vägar m. m.
samt motionerna 1: 8a och II: 103 •—- vilken hemställan bland annat innebar,
att den allmänna bidragsprocenten för underhåll av enskilda vägar skulle bibehållas
vid 50 % men den särskilda bidragsprocenten vid betungande väghållning
höjas från nuvarande 60 % till 70 % — anställdes nu jämlikt § 65 riksdagsordningen
omröstning över följande av nämnda utskott i dess memorial
nr 43 föreslagna samt av båda kamrarna godkända voteringsproposition:

Den, som i likhet med första kammaren vill, att riksdagen må

a) med bifall till Kungl. Maj:ts förslag samt med avslag å motionerna I: 85
och II: 103 i vad de avse anslagsberäkningen till Bidrag till underhåll ajv enskilda
vägar m. m. för budgetåret 1944/45 anvisa ett reservationsanslag av
1 900 000 kronor, att avräknas mot automobilskattemedlen;

b) i anledning av motionerna I: 85 och II: 103 i skrivelse till Kungl. Hajd
giva till känna vad utskottet anfört beträffande bidragsprocenten; röstar

Ja;

Den, det ej vill, röstar

Nej.

Vinner Nej, har riksdagen i likhet med andra kammaren beslutat att

a) i anledning av Kungl. Maj:ts förslag samt motionerna I: 85 och II: 103
i vad de avse anslagsberäkningen till Bidrag till underhåll av enskilda vägar
m. m. för budgetåret 1944/45 anvisa ett reservationsanslag av 2 180 000 kronor,
att avräknas mot automobilskattemedlen;

b) i anledning av motionerna I: 85 och II: 103 höja allmänna bidragsprocenten
för underhåll av enskilda vägar till 60 % och särskilda bidragsprocenten
vid betungande väghållning till 70 %.

Ja — 71;

Nej — 70.

Därjämte hade 1 ledamot tillkännagivit, att han avstode från att rösta.

Efter det protokoll över omröstningen blivit uppsatt, justerat och avsänt till
andra kammaren, ankom därifrån ett protokollsutdrag, nr 307, som upplästes
och varav inhämtades, att omröstningen därstädes utfallit med 67 ja och 140
nej samt att båda kamrarnas sammanräknade röster befunnits utgöra 138 ja
och 210 nej, vadan beslut i frågan blivit av riksdagen fattat i överensstämmelse
med nej-propositionen.

Justerades protokollen för den 28 och den 29 nästlidne mars.

Torsdagen den 13 april 1944.

Nr 13.

Anmäldes och godkändes konstitutionsutskottets förslag till riksdagens skrivelser
till Konungen:

nr 179, i anledning av väckt motion örn ändrade grunder för allmänna kyrkomötets
sammansättning;

nr 180, i anledning av väckta motioner angående utökning av den i vissa
kommunallagar föreskrivna tid, inom vilken revision skall vara verkställd; samt
nr 181, i anledning av väckta motioner örn utredning angående ändring av
kommunallagarnas bestämmelser örn kvalificerad majoritet m. m.

Upplästes följande till kammaren inkomna skrivelse:

Till riksdagen.

Sedan jag utnämnts att från och med den 20 april 1944 vara justitieråd får
jag vördsamt från och med nämnda dag avsäga mig förtroendet att vara ställföreträdare
för riksdagens militieombudsman. Stockholm den 11 april 1944.

Halvar Lech.

På gjord proposition lade kammaren berörda skrivelse till handlingarna.

Herr talmannen yttrade, att han efter samråd med andra kammarens talman
finge föreslå, det första kammaren ville besluta att vid sammanträde onsdagen
den 19 innevarande månad företaga val av valmän jämte suppleanter för utseende
av ny ställföreträdare för riksdagens militieombudsman.

Detta förslag antogs.

Föredrogos och hänvisades till jordbruksutskottet nedannämnda motioner:
nr 316, av herr Albertsson m. fl., i anledning av Kungl. Maj:ts proposition
med förslag till hushållningssällskapens organisation och verksamhet;

nr 317, av herr Bondeson, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag
till hushållningssällskapens organisation och verksamhet;

nr 318, av herr Bondeson, i anledning av Kungl. Maj :ts proposition med förslag
till hushållningssällskapens organisation och verksamhet; samt

nr 319, av herr Nilsson, Bror, m. fl. i anledning av Kungl. Maj:ts proposition
angående inrättande av en statens högre skogsskola.

Avgå vos och bordlädes nedannämnda motioner:

nr 320 av herr Andersson, Gustav Emil, och friherre De Geer, i anledning
av Kungl. Maj :ts proposition med förslag till lag om ändring i kommunalskattelagen
den 28 september 1928 (nr 370), m. m.;

nr 321, av herr Velander m. fl., i anledning av Kungl. Maj:ts proposition
med förslag till förordning örn ändring i förordningen den 18 juni 1937 (nr
436) angående försäljning av rusdrycker, m. m.;

nr 322, av herr Boman m. fl., i anledning av Kungl. Maj:ts proposition
med förslag till förordning om ändring i förordningen den 18 juni 1937 (nr
436) angående försäljning av rusdrycker, m. m.;

nr 323, av herr Åkerberg m. fl., i anledning av Kungl. Maj:ts proposition
med förslag till förordning örn ändring i förordningen den 18 juni 1937 (nr
436) angående försäljning av rusdrycker, m. m.;

nr 324, av herr Holmström, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med
förslag till förordning örn krigskonjunkturskatt för år 1944, m. m.; samt
nr 325, av herr Gustavson m. fl., i anledning av Kungl. Majda proposition
med förslag till förordning örn krigskonjunkturskatt för år 1944, m. m.

Nr 13.

Torsdagen den 13 april 1944.

Interpellation
ang. åtgärder
till förhindrande
av
arbetslöshet.

Herr Ström erhöll på begäran ordet oell anförde: Herr talman! Det bar överallt
väckt stor förvåning att vårt land icke mäktat bemästra den arbetslöshet,
som under den gångna vintern förekommit i vissa delar av vårt land. Man frågar
sig varpå detta beror och hur det skall bli, när arbetslösheten kanske snart
nog blir vida större och omspännande kanske hela landet. På en punkt har hela
världen varit ense: de förfärliga olyckor som drabbat folken ha en av sina rötter
i den sociala oro och nöd, som en massarbetslöshet medför. Man har också i
alla länder, även i rrårt land, varit ense örn att någon arbetslöshet icke längre
får tolereras i detta land. Vad det än skall kosta och hur man än skall finna
lämpliga arbetsföretag, så måste en arbetslöshetskris bemästras.

Givetvis behöver icke vinterns arbetslöshet betyda att vårt land icke ett kommande
år kan bemästra fenomenet. Men en viss oro, en icke obetydlig irritation
har redan förnummits inom arbetarleden. Det är mycket farligt, örn denna oro
får växa. Den kan föda många allvarliga händelser, skapa utvecklingsbanor
som alla måste rygga tillbaka för. Det har talats örn företagarnas ensidiga
synpunkter, örn de statliga organens långsamhet, örn kommunernas bristande
förutseende och resurser, örn statsmakternas ovetskap örn verkliga läget, örn
mångsyssleri och envishet inom vissa statsorgan.

Orsakerna till oförmågan att bemästra årets jämförelsevis ringa arbetslöshet
måste klarläggas inför riksdagen. Riksdagen måste skaffa sig visshet örn
att icke till hösten en ny arbetslöshet sätter in mötande samma oförmåga att
skapa arbetstillfällen som nu. Riksdagen måste få veta, om det enskilda näringslivet
går bet på att lösa arbetslöshetsproblemen. Riksdagen måste få veta vad
statsmakterna i så fall ämna vidtaga för åtgärder. Riksdagen bör också få
veta vad som kommer att göras för att effektivisera statsförvaltningen på
hithörande områden.

Denna fråga är så stor, så överskuggande andra icke-militära problem att den
griper tag örn hela folkets själ. Det är icke en enskild riksdagsman som här
frågar. Det är praktiskt taget hela folket, enkannerligen dess arbetarklass.
Denna fråga måste belysas offentligen. Botemedlen måste allvarligen penetreras.
De som här förklara sig urarva och tala om självläkedom veta icke vad
de göra och vilka krafter de frambesvärja.

Herr talman! Jag hemställer vördsamt att kammaren måtte medgiva att jag
till herr socialministern får framställa följande interpellation:

Vilka åtgärder kan man förvänta från regeringens sida till hävande av nuvarande
arbetslöshet och till hindrande av att en arbetslöshet under kommande
år uppstår? Har regeringen någon generalplan eller eljest några planer till frågans
lösning?

På gjord proposition medgav kammaren, att ifrågavarande spörsmål finge
framställas.

Justerades protokollsutdrag för denna dag, varefter kammarens sammanträde
avslutades kl. 2.25 eftermiddagen.

In fidem
G. H. Berggren.

Lördagen den 15 april 1944.

Nr 13.

Lördagen den 15 april.

Kammaren sammanträdde kl. 4 eftermiddagen.

Upplästes en till kammaren inkommen ansökning, som jämte därvid fogat
läkarintyg var så lydande:

Till riksdagens första kammare.

Med hänvisning till bilagda läkarintyg får jag hemställa örn ytterligare ledighet
från riksdagsarbetet till och med den 29 april 1944.

Stockholm den 12 april 1944.

Axel Löfgren.

Att riksdagsman Axel Löfgren på grund av sviterna efter influensa (cardiosclerosis)
fr. o. m. den 1 april t. o. m. den 29 april är oförmögen att deltaga
i riksdagsarbetet intygas.

Stockholm den 1 april 1944.

Georg Engstrand,
leg. läk.

Den begärda ledigheten beviljades.

Upplästes och Indes till handlingarna följande från justitiedepartementet ankomna Protokoll,

hållet inför statsrådet och chefen för justitiedepartementet
den 14 april 1944.

Till justitiedepartementet hade den 13 april 1944 från länsstyrelsen i Västernorrlands
län inkommit fullmakt för muraren Anders Eriksson, Boteå, vilken
vid ny röstsammanräkning blivit utsedd såsom ledamot av riksdagens första
kammare i stället för avgången ledamot av samma kammare.

Vid granskning av fullmakten, som företogs inför chefen för justitiedepartementet
samt vidare av vederbörande fullmäktige i riksbanken och riksgäldskontoret,
framställdes mot fullmakten icke någon anmärkning.

Protokoll över vad sålunda förekommit skulle jämte den granskade fullmakten
överlämnas till första kammaren.

I ämbetet:

T. Evers.

Anmäldes och godkändes statsutskottets förslag till riksdagens skrivelser
till Konungen:

nr 7, i anledning av Kungl. Maj:ts i statsverkspropositionen gjorda framställningar
rörande egentliga statsutgifter för budgetåret 1944/45 under sjunde
huvudtiteln, avseende anslagen inom finansdepartementets verksamhetsområde;
och

Nr 13.

Lördagen den 15 april 1944.

nr 8, i anledning av Kungl. Majlis i statsverkspropositionen gjorda framställningar
rörande egentliga statsutgifter för budgetåret 1944/45 under åttonde
huvudtiteln, avseende anslagen inom ecklesiastikdepartementets verksamhetsområde,
jämte i ämnet väckta motioner.

Föredrogs och hänvisades till bevillningsutskottet den av herr Andersson,
Gustav Emil, och friherre De Geer väckta motionen, nr 320, i anledning av
Kungl. Maj :ts proposition med förslag till lag örn ändring i kommunalskattelagen
den 28 september 1928 (nr 370), m. m.

Föredrogos nedannämnda motioner:
nr 321, av herr Velander m. fl.,
nr 322, av herr Boman m. fl., samt
nr 323, av herr Akerberg m. fl.,

alla i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag till förordning
örn ändring i förordningen den 18 juni 1937 (nr 436) angående försäljning av
rusdrycker, m. m.

Motionerna hänvisades, såvitt angick den del av den kungl, propositionen,
som hänvisats till statsutskottet, till detta utskott samt i övrigt till bevillningsutskottet.

Föredrogos och hänvisades till bevillningsutskottet nedannämnda motioner:
nr 324, av herr Holmström, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med
förslag till förordning örn krigskonjunkturskatt för år 1944, m. m.; samt
nr 325, av herr Gustavson m. fl., i samma ämne.

Anmäldes och bordlädes

konstitutionsutskottets memorial och utlåtanden:

nr 14, angående överlämnande till bevillningsutskottet av motionen nr 66
i andra kammaren av herr Thäpper örn viss ändring i lagen angående undantag
i vissa fall från stadganden om uttagande av avgift vid indrivning av kommunalutskylder; nr

15, i anledning av väckt motion örn ändrad lydelse av § 90 regeringsformen; nr

16, i anledning av väckta motioner örn beredande av möjlighet för kommuner
att anslå medel till hjälp och stöd åt nödlidande människor ävensom till
stipendier m. m.; och

nr 17, i anledning av väckt motion örn införande i kommunallagarna av interpellationsr
ätt;

statsutskottets utlåtanden:

nr 72, i anledning av riksdagens år 1943 församlade revisorers berättelse
angående verkställd granskning av statsverkets jämte därtill hörande fonders
tillstånd, styrelse och förvaltning för tiden 1 juli 1942—30 juni 1943;

nr 73, i anledning av Kungl. Maj:ts i statsverkspropositionen gjorda framställning
angående anslag för budgetåret 1944/45 till förlagskapital för inköp
av förnödenheter m. m.;

nr 74, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående statsbidrag till avlönande
av lärare vid frälsningsarméns skolhem i Stadsgården i Hilleshögs
socken;

Lördagen den 15 april 1944.

Nr 18.

nr 75, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående bidrag till restaurering
av Skara domkyrka;

nr 76, i anledning av Kungl. Majrts proposition angående ökade medel för
budgetåret 1943/44 till barmarksunderbållet på landet;

nr 77, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående ytterligare utgifter
å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1943/44, i vad propositionen
avser utrikesdepartementets verksamhetsområde;

nr 78, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående befrielse för S. A.
S. Sörensson m. fl. från ersättningsskyldighet;

nr 79, i anledning av Kungl. Majlis proposition angående befrielse för E.
V. Kingsäter m. fl. från ersättningsskyldighet;

nr 80, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående gäldande av vissa
skador på grund av ombordläggning;

nr 81, i anledning av Kung. Maj:ts proposition angående gäldande av kostnad
för ersättande av skadad sjökabel;

nr 82, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående fortsatt disposition
av visst äldre reservationsanslag;

nr 83, i anledning av Kungl. Maj :ts proposition angående anslag för budgetåret
1944/45 till Medicinalstyrelsen: Beredskapsorganisation;

nr 84, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående grunder för kristillägg
åt statliga befattningshavare m. fl. jämte i ämnet väckt motion;

nr 85, i anledning av Kungl. Maj :ts proposition angående ytterligare utgifter
å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1943/44, i vad propositionen
avser kommunikationsdepartementets verksamhetsområde; och

nr 86, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående förlag för vägoch
vattenbyggnadsväsendets förrådsfond m. m.;

första lagutskottets utlåtande nr 17, i anledning av väckta motioner örn införande
av lagstadgad rätt för barn inom äktenskap att i vissa fall erhålla
styvfaders släktnamn ;

andra lagutskottets utlåtande nr 30, i anledning av Kungl. Maj:ts proposition
med förslag till lag angående förlängd giltighet av gällande indelning i ortsgrupper
jämlikt lagen den 28 juni 1935 (nr 434) örn folkpensionering;

första kammarens första tillfälliga utskotts utlåtanden:
nr 6, i anledning av väckt motion örn modernisering av almanackans namnlängd;
och

nr 7, i anledning av väckt motion angående utredning örn det erforderliga
antalet läkare vid vissa sjukvårdsinrättningar m. m.; samt

första kammarens andra tillfälliga utskotts utlåtande nr 4, i anledning av
väckt motion örn inrättande av ett för allmänt och enskilt företagsliv gemensamt
rationaliseringsorgan.

Herr statsrådet Möller avlämnade Kungl. Maj:ts skrivelse nr 245, angående
muntligt meddelande till riksdagen.

Av nämnda kungl, skrivelse, som nu föredrogs, inhämtades att Kungl. Maj:t
prövat lämpligt, att i den i § 56 riksdagsordningen stadgade ordning till riksdagen
muntligen gjordes meddelande av sådan beskaffenhet, som i sagda paragraf
avsåges, att Kungl. Majit förordnat, att meddelandet skulle framföras
i första kammaren av ministern för utrikes ärendena och i andra kammaren
av statsministern, samt att Kungl. Majit bestämt, att kamrarnas sammanträden
i här avsedda fall skulle hållas inom lyckta dörrar.

Nr 13.

Lördagen den 15 april 1944.

Herr talmannen tillkännagav, att sammanträde för mottagande av det i den
kungl, skrivelsen avsedda meddelandet komme att hållas onsdagen den 19 innevarande
månad kl. 11 förmiddagen.

På sedermera gjord proposition beslöts att ifrågavarande kungl, skrivelse
skulle läggas till handlingarna.

Justerades protokollsutdrag för denna dag, varefter kammarens sammanträde
avslutades kl. 4.11 eftermiddagen.

In fidem
G. II. Berggren.

Stockholm 1944. Kungl. Boktryckeriet P. A. Norstedt & Söner.

441944

1944. Första kammaren. Nr 13

Kammarens protokoll