1943. Andra kammaren. Nr I

ProtokollRiksdagens protokoll 1943:1

RIKSDAGENS PROTOKOLL

1943. Andra kammaren. Nr I.

I enlighet nied § 49 regeringsformen och § 2 riksdagsordningen sammanträdde
andra kammaren till lagtima möte bär i huvudstaden i den uti riksdagens
hus för kammaren anordnade samlingslokalen

Måndagen den 11 januari,

knif. m.

§ 1.

Sammanträdet öppnades av representanten för Gävleborgs län herr Sävström
såsom den ledamot, vilken bevistat de flesta riksdagarna, med följande ord:
Mina damer och herrar! Enligt gällande bestämmelser tillkommer det mig att
öppna detta första sammanträde med 1943 års lagtima riksdag.

Då vi nu återigen samlas till riksmöte, böra vi allt fortfarande hålla samman
i våra livsviktiga frågor. Det är en förutsättning för att vi i denna svåra tid
skola kunna på bästa sätt gagna vårt land. Vi äro nu långt inne på det fjärde
krigsåret, men ännu synas inga tecken på fredens återvändande. Någon begränsning
av kriget kan icke skönjas. Tvärtom synes mänskligheten få vara
beredd på ännu många prövningar och påfrestningar.

Vårt folk har klart och tydligt intagit sin ställning att undvika deltagande
i det pågående kriget. Den svenska riksledningen har också deklarerat sin bestämda
vilja att avvisa varje försök utifrån att tvinga oss till en avvikelse från
den neutrala linjen.

Vid fjolårets riksdag behandlades många stora och viktiga frågor. Aven vid
denna riksdag komma otvivelaktigt många spörsmål av större betydelse att bli
föremål för riksdagens behandling. Jag är viss örn att denna kammare, i likhet
med vad som alltid skett, skall med omsorg och noggrannhet pröva de ärenden,
som föreläggas till vårt avgörande.

Jag hälsar Eder alla välkomna och uttalar förhoppning örn att det goda samarbete,
som hittills varit rådande bland oss, skall komma att fortsätta.

Härmed förklarar jag kammarens förhandlingar öppnade.

§ 2.

Herr ordföranden tillkännagav, att han anmodat undertecknade att föra protokollet
till dess sekreterare hunnit utses, ävensom att kanslibiträden och vaktbetjäning
blivit till erforderligt antal av honom för tillfället antagna; och
blevo på framställd proposition dessa åtgärder av kammaren godkända.

§ 3.

Upplästes följande till kammaren ankomna protokoll angående den i § 32
riksdagsordningen föreskrivna fullmaktsgranskningen:

Andra hammarens protokoll 10Jt8. Nr 1.

1

Nr 1.

Måndagen den 11 januari 1943.

2

Protokoll, hållet inför statsrådet och chefen för justitiedepartementet
den 4 januari 19-13.

Ianledning av stadgandet i § 32 riksdagsordningen hade statsrådet och
chefen för justitiedepartementet anmodat tre bland de av riksdagen valde fullmäktige
i riksbanken och tre bland fullmäktige i riksgäldskontoret att närvara
vid den granskning av riksdagsmannafullmakter som skulle inför departementschefen
företagas innan arets lagtima riksdag sammanträdde; och
infunno sig nu av fullmäktige i riksbanken herrar E. Björnsson, C. Jonsson och

I. Anderson samt av fullmäktige i riksgäldskontoret herrar A. Örne, A. Lindqvist
och E. Eriksson.

Till justitiedepartementet hade insänts fullmakter för 3 personer, vilka vid
nya röstsammanräkningar blivit utsedda såsom ledamöter av riksdagens andra
kammare i stället för avgångna ledamöter av samma kammare.

Vid granskning av fullmakterna framställdes icke någon anmärkning mot
desamma.

Protokoll över granskningen jämte förteckning å de granskade fullmakterna
skulle tillika med dessa överlämnas till andra kammaren.

I ämbetet:

C. G. Bruno.

Den i protokollet omförmälda förteckningen var av följande lydelse:

Förteckning

å ledamöter^ av riksdagens andra kammare enligt fullmakter, granskade inför
chefen för justitiedepartementet den 4 januari 1943.

Örebro län.

1. Lantbrukaren C. D. Skagerlund i Sörängen.

Gävleborgs län.

2. Ombudsmannen Erik Severin i Gävle.

Norrbottens län.

3. Landstingsmannen Jakob Ferdinand Grym i Övertorneå.

§ 4.

Företogs upprop av kammarens ledamöter, därvid herr Jonsson i Eskilstuna
belanns frånvarande.

Herr Jonsson i Eskilstuna hade i en vid uppropet uppläst skriftlig ansökan
anhallit örn ledighet från nksdagsgöromålen under 3 dagar från och med den
11 januari för fullgörande av offentligt uppdrag.

§ 5.

. Anställdes val av talman i kammaren; och befanns efter valets utgång hava
till talman blivit utsedd herr Sävström med 227 röster.

En röst tillföll herr Magnusson i Skövde.

§ 6.

• företaget val av förste vice talman blev därtill utsedd herr Magnusson
i Skövde med 163 röster.

En röst tillföll herr Österström.

Måndagen den 11 januari 1943.

Nr 1.

3

§ 7-

Anställdes val av andre vice talman; oell utsågs därvid herr Österström med
samtliga avgivna eller 143 röster.

§ 8.

Herr talmannen yttrade: Å egna och vice talmännens vägnar tackar jag vördsamt
för förtroendet att leda kammarens förhandlingar.

§ 9.

Ledighet från riksdagsgöromålen beviljades herr Jonsson i Eskilstuna under
3 dagar från och med den 11 januari.

§ 10.

Eöredrogs åter det under § 3 här ovan intagna protokollet, varefter kammaren
beslöt att, med godkännande av de däri omförmälda fullmakterna,
lägga protokollet till handlingarna.

§ IL

På hemställan av herr talmannen beslöt kammaren att genast företaga val
av sekreterare, varefter det sålunda beslutade valet företogs; och befanns
efter valsedlarnas öppnande och uppräkning valet hava så utfallit, att till
sekreterare utsetts kammarrättsrådet Sune Norrman med samtliga avgivna
eller 142 röster.

Sedan sekreteraren på kallelse infunnit sig, meddelade herr talmannen honom
underrättelse om valets utgång och hälsade honom välkommen.

Protokollsföringen övertogs härefter av sekreteraren.

Ernst Eriksson. Ernst V. Staxäng.

§ 12.

Till talarplats för ledamöter, som kunde vilja därav begagna sig, anvisades
på herr talmannens förslag den för ändamålet anordnade, på högra sidan om
talmansbordet befintliga platsen.

§ 13.

Tillkännagavs, att Kungl. Majit låtit genom offentligt anslag bjuda och kalla
riksdagens samtliga ledamöter att tisdagen den 12 innevarande månad kl.
11 f. m. infinna sig i slottskapellet samt, efter förrättad gudstjänst, enligt § 34
riksdagsordningen begiva sig till rikssalen för att där inhämta vad Kungl.
Majit hade att meddela riksdagen.

§ 14.

Herr talmannen meddelade, att till kammarens förfogande överlämnats ett
antal inträdesbiljetter till rikssalen vid riksdagens öppnande, och hemställde,
att fördelning av dessa biljetter finge ske genom kammarens kansli med iakttagande,
att de för ledamöterna från var och en av rikets valkretsar avsedda

4

Nr 1.

Tisdagen den 12 januari 1943.

. biljetterna utlämnades till valkretsens äldste närvarande representant, som sedermera
finge ombesörja den vidare utdelningen.

Detta förslag blev av kammaren bifallet.

Kammarens ledamöter åtskildes härefter kl. 11.57 f. m.

In fidem
Sune Norrman.

Tisdagen den 12 januari.

Kl. 10.30 f. m.

§ 1.

Upplästes följande till kammaren inkomna protokoll:

Protokoll, hållet inför statsrådet och chefen föi''
justitiedepartementet den 11 januari 1943.

Till justitiedepartementet hade den 11 januari 1943 från länsstyrelsen i
Orebro län inkommit fullmakt för lagerbiträdet Henry Allard i örebro, vilken
vid ny röstsammanräkning blivit utsedd såsom ledamot av riksdagens andra
kammare i stället för avgången ledamot av samma kammare.

Vid granskning av fullmakten, som företogs inför chefen för justitiedepartementet
samt vidare av vederbörande fullmäktige i riksbanken och riksgäldskontoret,
framställdes mot fullmakten icke någon anmärkning.

Protokoll över vad sålunda förekommit skulle jämte den granskade fullmakten
överlämnas till andra kammaren.

I ämbetet:

C. G. Bruno.

Vid detta protokoll var fogad fullmakt för lagerbiträdet Henry Allard i
Örebro att vara ledamot av riksdagens andra kammare för tiden till den 1 januari
1945.

Kammaren, som lade protokollet till handlingarna, förklarade herr Allard
behörig till riksdagsmannakallets utövande.

Herr talmannen meddelade härefter, att herr Allard intagit sin plats i kammaren.

§ 2.

På^ förslag av herr talmannen, som förklarade sig hava om tiden för valen
samrått med första kammarens talman, beslöt kammaren att vid plenum onsdagen
den 13 innevarande januari företaga val av fyra ledamöter att deltaga i
talmansöverläggningarna, två ledamöter att hava inseende över riksdagens
kansli, åtta ledamöter att jämte herr talmannen tillsätta kammarens kanslipersonal
och vaktbetjäning samt tre ledamöter att handhava vården örn kammarens
ekonomiska angelägenheter.

Tisdagen den 12 januari 1943.

Nr 1.

5

§ 3.

På förslag av herr talmannen, som förklarade sig hava örn tiden för valen
samrått med första kammarens talman, beslöt kammaren att företaga val av
ledamöter i de ständiga utskotten fredagen den 15 och av suppleanter i samma
utskott lördagen den 16 innevarande månad.

Ordet begärdes nu av herr andre vice talmannen, som yttrade: Herr talman!
Jag tillåter mig hemställa, att andra kammaren måtte besluta att utse
suppleanter i de ständiga utskotten till ett antal av aderton i statsutskottet,
sexton i konstitutionsutskottet och bevillningsutskottet samt fjorton i vart och
ett av de övriga utskotten utom utrikesutskottet, där antalet grundlagsenligt
skall vara åtta.

Denna hemställan bifölls av kammaren.

§ 4.

Herr talmannen och kammarens ledamöter avgingo kl. 10.45 till slottskapellet,
varest riksdagspredikan hölls av föreståndaren vid Stockholms stadsmission,
pastor Joli. W. Johnsson. Efter slutad gudstjänst begav sig kammaren
till rikssalen. Hans Majestät Konungen öppnade där riksdagen med ett tal.
Sedan första kammarens talman härefter framfört första kammarens undersåsga
vördnad, framträdde andra kammarens talman och yttrade:

Eders Majestät!

Med anledning av det regeringsjubileum, som Eders Majestät för kort tid
sedan kunnat fira, vill riksdagens andra kammare till Eders Majestät framföra
sina hjärtliga välönskningar och sin tacksamhet för Eders Majestäts redbara
och lyckosamma arbete i fosterlandets tjänst.

I nuvarande tidsläge äro våra tankar inriktade på Hagan örn utsikterna för
oss att även i fortsättningen få behålla freden. Visserligen hoppas vi att icke
bli angripna från något håll, men erfarenheten har lärt oss att det icke finnes
något land, som kan känna sig säkert. Det är också till rent självförsvar, som
vi offra våra medel till militära ändamål. När det gäller rikets säkerhet ha
vi att lita till egen kraft, till vårt eget förutseende och vår vilja till handling.
Vad vi åsyfta är att skaffa oss grundvalen för en fortsatt självständig
svensk politik. Vi fasthålla vid vår neutralitet och uttrycka vår vilja till fredligt
samarbete med andra folk. . o „

Vårt försörjningsläge under detta fjärde krigsår bjuder pa svårigheter av
olika slag. Deras övervinnande ställer stora krav på företagsamhet och arbetsvilja.
Bådadera finnas hos vårt folk.

Med uttalande av att andra kammaren skall vid denna riksdag, liksom tidigare.
ägna Eders Majestäts förslag en omsorgsfull behandling, framför jag
å kammarens vägnar dess undersåtliga vördnad.

Talmännen fingo lia refter vardera mottaga ett exemplar av dels Kungl.
Maj :ts proposition, nr 1, angående statsverkets tillstånd och behov under^ budgetåret
1943/44, dels Kungl. Ma.j:ts proposition, nr 2, angående utgifter a, tillfäggsstat
till riksstaten för budgetåret 1942/43, dels Kungl. Maj:ts proposition,
nr 3, angående fortsatt giltighet för förskottsstaten för försvarsväsendet, dels
ock Kungl. Maj :ts berättelse örn vad i rikets styrelse sig tilldragit, varefter
ceremonien på rikssalen avslutades; och åtskildes kammaren vid utgåendet
från rikssalen, enligt beslut fattat före avgången från dess samlingsrum.

In fidem
Sune Norrman.

6

Nr 1.

Onsdagen den 13 januari 1943.

Onsdagen den 13 januari.

Kl. 11 f. m.

§ 1.

Företogs val av fyra ledamöter att deltaga i talmansöverläggningarna; och

blevo därtill utsedda :

herr Carlström,

» Skoglund i Doverstorp,

» Svensson i Grönvik och
» Vougt,

en var med 148 röster.

§ 2.

Anställdes val av två ledamöter, vilka jämte två ledamöter av första kammaren
skulle hava inseende över riksdagens kansli; och blevo därtill valda:
herr Eriksson i Stockholm och
» Persson i Falla,
en var med 132 röster.

§ 3.

Vid nu företaget val av atta ledamöter att jämte herr talmannen tillsätta
kammarens kanslipersonal och vaktbetjäning blevo därtill utsedda:
herr Hall,

» Hermansson,

» Kilbom,

» Mosesson,

» Pettersson i Rosta,

» Svensson i Grönvik,

» Thorell och
» Westerdahl,
en var med 104 röster.

§ 4.

Anställdes val av tre ledamöter att handhava vården örn kammarens ekonomiska
angelägenheter; och blevo därtill valda:
herr Andersson i Malmö,

» Limdell och
» Nilson i Eskilstuna,
en var med 93 röster.

§ 5.

Justerades protokollsutdrag angående de i §§ 1—4 här ovan örn förmälda
valen.

OnBdagen den 13 januari 1943.

Nr 1.

7

§ 6.

Herr statsrådet Bergquist avlämnade

dels Kungl. Maj:ts skrivelse, nr 4, med tillkännagivande, att Kungl. Majit
förordnat statsrådet Thorwald Erik Natanael Bergquist att under innevarande
lagtima riksdag utöva den befattning med riksdagsärenden, som jämlikt § 46
riksdagsordningen tillkommer en ledamot av statsrådet;

dels ock Kungl. Maj:ts propositioner:

nr 5, angående ersättning till E. Hedblom i anledning av sjukdom ådragen
under militärtjänstgöring; och

nr 7, med förslag till lag om ändrad lydelse av 11 § och 27 § 1 mom. D värnpliktslagen
den 30 december 1941 (nr 967).

Kammaren beslöt lägga skrivelsen till handlingarna samt meddela vederbörande
utskott och riksdagens kanslideputerade underrättelse om innehållet i
densamma.

De avlämnade propositionerna bordlädes.

• § b

Upplästes följande till kammaren inkomna skrivelse:

Till riksdagens andra kammare.

Sedan jag vid sammanräkning den 11 januari 1943 inför länsstyrelsen i Södermanlands
län utsetts till ledamot av riksdagens första kammare för Södermanlands
och Västmanlands län, får jag hemställa örn befrielse från uppdraget
att vara ledamot av riksdagens andra kammare för Stockholms stad.

Stockholm den 12 januari 1943.

Thorwald Bergquist.

'' Kammaren beslöt, med godkännande av den gjorda avsägelsen, att örn den
härigenom inom kammaren uppkomna ledigheten jämlikt § 28 riksdagsordningen
hos Konungen göra anmälan; och blev ett i sådant avseende på förhand
uppsatt skrivelseförslag, som nu upplästes, av kammaren godkänt.

§ 8.

Till bordläggning anmäldes:

Kungl. Maj:ts under gårdagen på rikssalen avlämnade

proposition, nr 1, angående statsverkets tillstånd och behov under budgetåret
1943/44;

proposition, nr 2, angående utgifter å tilläggsstat till riksstaten för budgetåret
1942/43;

proposition, nr 3, angående fortsatt giltighet för förskottsstaten för försvarsväsendet;
och

berättelse örn vad i rikets styrelse sig tilldragit;

riksdagens år 1942 församlade revisorers berättelser:

örn granskning av statsverkets jämte därtill hörande fonders tillstånd, styrelse
och förvaltning för tiden 1 juli 1941—30 juni 1942;

angående riksbanken; och

örn granskning av riksgäldskontorets tillstånd och förvaltning för tiden 1
juli 1941—30 juni 1942 m. m.; samt

justitieombudsmannens ämbetsberättelse samt tryckfrihetskoinmitténs berättelse;
och

militieombudsmannens ämbetsberätteilse.

8

Nr 1.

Onsdagen den 13 januari 1943.

§ 9.

Herr förste vice talmannen erhöll på begäran ordet och yttrade: Herr talman!
Jag hemställer, att kammaren ville besluta, att Kungl. Maj:ts propositioner,
nr 1, angående statsverkets tillstånd och behov under budgetåret 1943/44, nr 2,
angående utgifter å tilläggsstat till riksstaten för budgetåret 1942/43 och, nr 3,
angående fortsatt giltighet för förskottsstaten för försvarsväsendet, måtte i nu
nämnd ordning uppföras sist på föredragningslistan för nästa sammanträde.

Denna hemställan bifölls.

§ 10.

Justerades protokollsutdrag.

§ 11.

Avlämnades följande motioner, nämligen .av:

herr Sefve, nr 1, örn viss ändring av civila avlöningsreglementets bestämmelse
örn ersättning för flyttningskostnad;

herr Nilsson i Kristinehamn m. fl., nr 2, angående beredande åt enskilda av
statslån till kontantinsatser i bostadsrättsföreningar;

herrar Andersson i Göteborg och Nilsson i Stockholm, nr 3, angående förbättrande
av informationsverksamheten;

herr Nilsson i Kristinehamn m. fl., nr 4, angående lättande av ensamstående
mindre inkomsttagares skattebörda;

herr Holmgren, nr 5, örn förnyad granskning av gällande pensionsbestämmelser
för statens arbetare;

herr Pettersson i Hällbacken m. fl.:

nr 6, örn viss ändring i lagen örn semester; och

nr 7, om införande av högertrafik;

herr Sefve, nr 8, angående åstadkommande av bättre vägledning för den.
studerande ungdomen vid dess val av levnadsbana; samt

herr Nilsson i Stockholm m. fl., nr 9, angående tillsättande av speciella organ
för ekonomisk fredsberedskap.

Dessa motioner bordlädes.

Kammarens ledamöter åtskildes härefter kl. 11.37 f. m.

In fidem
Sune Norrman.

Stockholm 1943. Kungl. Boktryckeriet P. A. Norstedt & Söner.

*30271