1942. Första kammaren. Nr I

ProtokollRiksdagens protokoll 1942:1

RIKSDAGENS PROTOKOLL

1942. Första kammaren. Nr I.

Sedan i kraft av § 49 regeringsformen och § 2 riksdagsordningen riksdagen
sammankommit till lagtima möte här i huvudstaden lördagen den 10 januari
1942, sammanträdde riksdagens första kammare i den uti riksdagens hus för
kammaren anordnade samlingssal samma dag,

Lördagen den 10 januari,

kl. 11 f. m.

Herr Nilsson, Johan, i Kristianstad framträdde till talmansbordet och yttrade
: Mina herrar! Enligt grundlagens bud är det den ledamot, som bevistat de
flesta riksdagarna, ålagt att föra ordet i kammaren till dess talman i vederbörlig
ordning utsetts. Då jag nu kommit i denna belägenhet, så vill jag först begagna
tillfället att hälsa alla såväl förutvarande som nytillkomna ledamöter
hjärtligt välkomna.

Det nuvarande tidsläget är synnerligen påfrestande; det vittomfattande kriget
pågår alltjämt, och någon begränsning av den förödelse, som åstadkommes,
kan icke skönjas. Nog är mänskligheten ändå bra ofullkomlig i sin uppgift att
styra världen, när det skall vara så, att trots att det stora flertalet vill arbeta
på att tillvaron här på jorden skall bliva drägligare och att frid skall råda, så
äro dock nästan alla krafter för närvarande inriktade på att föröda omätliga värden
och slå i spillror århundradens strävanden. Det måste snart bliva en ändring,
och vi hoppas, att den dagen snart skall randas. Klander har man måhända inte
rättighet att uttala, men örn man inte vill deltaga i någonting, som inte gillas,
så har man både skyldighet och rättighet att värja sig för att påtvingas deltagande.
Detta har svenska folket hittills ståndaktigt vidblivit genom att undvika
äventyrliga förvecklingar under nu pågående krig. Vi få hoppas, att modet
inte sviktar och att vi enigt uppbåda alla tillgängliga resurser för att undvika
deltagande i världsstriden men samtidigt slå den säkraste vakt som kan
åstadkommas örn vår egen såväl andliga som materiella kultur. Lyckas vi härmed,
böra vi ingalunda nå det målet enbart med tanke på egen bekvämlighet
och välbefinnande, utan kan den nåden förunnas oss, så böra vi till tack härför
vara inställda på barmhärtighet och hjälpsamhet mot nödlidande medmänniskor.

Helt visst skall denna kammare fortsätta med att samvetsgrant pröva vad
tidsläget kräver och efter bästa förmåga med tillgängliga resurser tillgodose
landets och folkets viktigaste och värdefullaste intressen. Med denna förhoppning
förklarar jag nu detta första sammanträde öppnat.

Sedan herr ordföranden därefter intagit talmansplatsen, tillkännagav herr
ordföranden, att han på grund av bestämmelsen i § 1 mom. 2 av kammarens
ordningsstadga anmodat kammarskrivaren i tullverket Eric Carlén att, till dess
sekreterare blivit utsedd, föra kammarens protokoll ävensom att herr ordföranranden
för tillfället anställt kanslibiträden och vaktbetjäning till erforderligt
antal.

Första kammarens protokoll ]9Jt2. Nr 1.

1

2

Nr 1.

Lördagen den 10 januari 1942.

Upplästes och lades till handlingarna följande från justitiedepartementet ankomna Protokoll,

hållet inför statsrådet och chefen för justitiedepartementet
den 8 januari 1942.

I anledning av stadgandet i § 32 riksdagsordningen hade statsrådet och chefen
för justitiedepartementet anmodat tre bland de av riksdagen valde fullmäktige
i riksbanken och tre bland fullmäktige i riksgäldskontoret att närvara vid
den granskning av riksdagsmannafullmakter som skulle inför departementschefen
företagas; och infunno sig nu av fullmäktige i riksbanken herrar A. Amnér,
C. Jonsson och I. Anderson samt av fullmäktige i riksgäldskontoret herrar
A. Örne, A. Lindqvist och E. Eriksson.

Till justitiedepartementet hade insänts fullmakter dels för 17 personer, som
vid val i september 1941 för vissa valkretsar utsetts till ledamöter av riksdagens
första kammare för en tid av åtta år, räknade från och med den 1 januari
1942, dels ock för 2 personer, som, efter det två platser övergått till Stockholms
stads valkrets från andra valkretsar, vid nya röstsammanräkningar
blivit utsedda till ledamöter av första kammaren för tiden från och med den
1 januari 1942 till den 1 januari 1946.

Vid granskning av fullmakterna framställdes icke någon anmärkning mot
desamma.

Protokoll över granskningen jämte förteckning å de granskade fullmakterna
skulle tillika med dessa överlämnas till första kammaren.

I ämbetet:

C. G. Bruno.

Den åberopade förteckningen, som jämväl upplästes, lydde sålunda:

Förteckning

å ledamöter av riksdagens första kammare enligt fullmakter, granskade
inför chefen för justitiedepartementet den 8 januari 1§42.

Stockholms stad.

1. F. d. förbundsordföranden Axel Löfgren i Äppelviken.

2. Häradshövdingen Erik Gösta Herman Siljeström i Stockholm.

Jönköpings län.

3. Lektorn Ivan Hjalmar Emanuel Pauli i Stockholm.

4. Lantbrukaren Allan Fredrik Adolf Holstenson i Alversjö.

5. Hemmansägaren Eskil Axel Albert Albertsson i Tenhult.

6. Mätareavläsaren Gustaf Emanuel Heuman i Jönköping.

7. F. d. domänintendenten Per Bernhard Nilsson i Landeryd.

8. överläraren John Malkolm Valfrid Sandberg i Sommen.

Göteborgs och Bohus län.

9. Stenhuggaren Karl Herman Andersson i Rixö.

10. Fiskaren Frans Einar Hansson i Hönö.

11. Redaktören Karl Gustaf Karlsson i Munkedal.

12. Poststationsföreståndaren Oscar Emanuel Mattsson i Mällegården.

13. Lantbrukaren John Aron Gustavson i Guntorp.

Värmlands län.

14. Universitetskanslern Bo Östen Undén i Uppsala.

15. Redaktören John Erik Sandén i Karlstad.

16. Presidenten Karl Johan Daniel Schlyter i Malmö.

Lördagen den 10 januari 1942.

Nr 1.

3

17. Förvaltaren Per Gustaf Björkman i Sunne.

18. Professorn Åke Ernst Vilhelm Holmbäck i Uppsala.

19. Stationsförmannen Johannes Pettersson i Kil.

Enligt § 2 i ordningsstadgan för kammaren anställdes nu upprop av kammarens
ledamöter, varvid såsom frånvarande antecknades:
herr Hagman,

» Herlitz,

» Gustafsson, Per,

» Lindström.

Upplästes tre till kammaren inkomna ansökningar, vilka jämte därvid fogade
läkarintyg voro så lydande:

Till riksdagens första kammare.

Under hänvisning till bilagda läkarintyg får jag härmed vördsamt hemställa
örn ledighet från riksdagsarbetet fr. o. m. den 10 t. o. m. den 31 januari 1942.
Stockholm den 8 januari 1942.

Oskar Hagman,
genom

Elsa Hagman.

Att byråchefen Oskar Hagman, som sedan den 5 januari 1942 vårdas å^Maria
sjukhus på grund av Hemianopsia är förhindrad att under januari månad
deltaga i riksdagsarbetet, varder härmed intygat.

Stockholm den 7 januari 1942.

Gösta Wessberg,

leg. läk.

Till riksdagens första kammare.

Åberopande bifogade läkarintyg får jag vördsamt anhålla örn ledighet från
riksdagsgöromålen under tiden 10—20 januari 1942.

Tällberg den 8 januari 1942.

Nils Herlitz.

Härmed intygas, att professor Nils Herlitz på grund av tarmkatarr är urståndsatt
att deltaga i riksdagsarbetet under tiden från den 10 januari t. o. m.
den 20 januari 1942.

Stockholm den 7 januari 1942.

N. Svartz,
leg. läk., prof.

Till riksdagens första kammare.

Med hänvisning till bifogade läkarintyg får jag vördsamt anhålla örn ledighet
från riksdagsarbetet under tio dagar från den 10 januari.

Benestad, Alvesta, den 9 januari 1942.

Per Gustafsson.

Att riksdagsman Per Gustafsson, Benestad, på grund av hjärtfel med astmatisk
lungkatarr är förhindrad bevista riksdagsarbetet före den 21 januari 1942
intygas på heder och samvete.

Alvesta den 9 januari 1942.

A. Aaby-Ericsson,

järnvägsläkare.

De begärda ledigheterna beviljades.

4

Nr 1.

Lördagen den 10 januari 1942.

Vidare upplästes följande inkomna läkarintyg:

Härmed intygas, att redaktör Rickard Lindström på grund av sviter efter
dubbelsidig lunginflammation med varbildning är oförmögen till arbete tills
vidare och minst t. o. m. den 25 januari 1942.

Stockholm den 8 januari 1942.

N. Svartz,

leg. läk., prof.

Företogs val av talman; och utsågs därtill:

herr Nilsson, Johan, i Kristianstad.............. nied 140 röster.

Anställdes val av förste vice talman; och utsågs därtill:

herr Gränebo................................. med 109 röster.

Företogs val av andre vice talman; och utsågs därtill:

herr Åkerberg ................................ med 98 röster.

Herr talmannen yttrade: Mina herrar! Efter det nu förrättade valet anhåller
jag att få framföra å mina egna och vice talmännens vägnar ett vördsamt
och hjärtligt tack för förnyat förtroende.

På framställning av herr talmannen beslöt kammaren att nu företaga val av
sekreterare.

Valet företogs, och befanns efter valförrättningens slut hava blivit till sekreterare
utsedd:

kanslirådet G. H. Berggren ..............;____med 100 röster.

Kanslirådet Berggren fick nu företräda, underrättades, att han blivit av kammaren
vald till sekreterare, och övertog protokollsföringen.

In fidem
Eric Carlén.

Tillkännagavs, att Kungl. Majit låtit genom offentligt anslag bjuda och
kalla riksdagens samtliga ledamöter att måndagen den 12 innevarande månad
kl. 11 f. m. infinna sig i slottskapellet samt, efter förrättad gudstjänst, enligt
§ 34 riksdagsordningen begiva sig till rikssalen för att där inhämta vad Kungl.
Majit hade att meddela riksdagen.

Herr talmannen meddelade, att till kammarens förfogande överlämnats 80
inträdesbiljetter till rikssalen vid riksdagens öppnande, och hemställde, att fördelning
av dessa biljetter proportionellt i förhållande till ledamotsantalet i varje
valkrets finge ske genom sekreteraren.

Denna hemställan bifölls.

Justerades ett protokollsutdrag för denna dag.

Kammarens sammanträde avslutades kl. 11.58 f. m.

In fidem
G. H. Berggren.

Måndagen den 12 januari 1942.

Nr t.

5

Måndagen den 12 januari.

Kammaren sammanträdde kl. 10.30 f. m.

Herr talmannen yttrade, att han efter samråd med andra kammarens talman
finge föreslå, det första kammaren ville besluta att vid sammanträde tisdagen
den 13 innevarande månad företaga följande val, nämligen

dels av fyra ledamöter för att jämte talmannen tillsätta kammarens kansli
och vaktbetjäning,

dels av fyra ledamöter för att deltaga i talmansöverläggningarna,
dels ock av två ledamöter att hava inseende över riksdagens kansli.

Detta förslag antogs.

Herr talmannen yttrade vidare, att han, likaledes efter samråd med andra
kammarens talman, finge föreslå, det första kammaren ville besluta att ^företaga
vid sammanträde, som komme att hållas torsdagen den 15 i denna månad,
val av ledamöter och vid sammanträde påföljande dag val av suppleanter i de
ständiga utskotten.

Vad herr talmannen sålunda föreslagit bifölls.

Ordet lämnades härefter till herr andre vice talmannen, som anförde: Jag
ber att få hemställa, att första kammaren måtte besluta, att antalet suppleanter
i de ordinarie utskotten, förutom utrikesutskottet, vad denna kammare beträffar
måtte bestämmas till: för konstitutionsutskottet 15, för statsutskottet 19,
för bevillningsutskotet 15, för bankoutskottet 9, för första lagutskottet 12,
för andra lagutskottet 12 och för jordbruksutskottet 9.

Denna hemställan bifölls.

På framställning av herr talmannen beslöt kammaren nu, kl. 10.33 f. m., att
ajournera sina förhandlingar till 10.45 f. m.

Till åtlydnad av Kungl. Maj:ts kallelse avgingo herr talmannen och kammarens
ledamöter kl. 10.45 f. m. till slottskapellet, där riksdagspredikan hölls
av direktorn för praktiskt-teologiska institutet vid universitetet i Uppsala, teologie
doktorn Yngve Rudberg. Efter gudstjänstens slut begav kammaren sig
till rikssalen, i vilken även andra kammaren infann sig.

Hans Maj:t Konungen kom tillstädes och öppnade riksdagen med det i protokollsbihanget
införda tal.

Herr talmannen framträdde därpå och yttrade: Allernådigste Konung Eders
Majit! Den korta tid, som förflutit sedan sista årets lagtima riksdag avslutades,
har inte inrymt händelser, som kunna kallas avgörande för det riskfyllda

6

Nr 1.

Måndagen den 12 januari 1942.

och bekymmersamma läge, som världspolitiken befinner sig uti. Alltjämt svävar
ovisshet omkring oss och över oss. Ett blodigt och förödande krig pågår
utan tecken till avbrott, och om Sveriges rike skall modigt hålla på sin neutrala
självständighet, så behövs Konungens enande kraft för att samordna alla goda
viljor till gemensamma fosterländska insatser. Visst ha inre angelägenheter
givit anledning till bekymmer och missräkningar, och tänker jag därvid särskilt
på det gångna årets klena skörd, som kunde givit icke blott oss själva
en säkrare försörjning utan även givit oss tillfälle att hjälpa nödlidande medmänniskor
i våra grannländer. Felslagna beräkningar få emellertid nu som så
mångå gånger tidigare bäras och nya friska tag sättas i gång för att avhjälpa
bristerna och örn möjligt förebygga nya motgångar. Det väsentliga är emellertid,
att vi icke avstå från att värja vår egen ståndpunkt, när det gäller
rikets självständighet, huru stora än offren månde bliva. Dessa uppoffringar
få bäras, antingen de äro av personlig eller ekonomisk natur; ju större dessa
äro desto större bliver ock ansvaret för att de rättvisligen och gagneligen användas.
Riksdagen har med sin sammansättning av god vilja och erfarenhet
skyldighet att lägga sig vinn örn medverkan till att ingenting härutinnan åsidosättes.
Eders Majit har påbörjat sitt 35:te regeringsår och fått bevittna, att
den nationella endräkten vuxit till en gemenskap, som i dessa orosfyllda tider
är en ovärderlig tillgång för land och folk.

Denna utveckling har haft Eders Majit till främste målsman. Stor och uppriktig
är också tacksamheten härför. Med varmaste välönskan till konung och
konungahus anhåller jag nu att till Eders Maj :t få framföra första kammarens
undersåtliga vördnad, tillit och trohet.

Sedan andra kammarens talman därefter i denna kammares namn till Hans
Majit Konungen framfört andra kammarens undersåtliga vördnad, fingo talmännen
vardera mottaga, av herr statsrådet och chefen för finansdepartementet
Wigforss ett exemplar av Kungl. Majits propositioner nr 1, angående
statsverkets tillstånd och behov under budgetåret 1942/43, nr 2, angående utgifter
å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1941/42 och nr 3, angående
fortsatt giltighet för förskottsstaten för försvarsväsendet, m. m., samt av
herr statsrådet och chefen för justitiedepartementet Westman ett exemplar
av Kungl. Majits berättelse örn vad i rikets styrelse sig tilldragit, varefter
ceremonien å rikssalen avslutades och första kammaren enligt beslut, fattat
före avtågandet från samlingsrummet, åtskildes vid utgången från Tikssalen
kl. 12.25 på dagen.

In fidem
G. H. Berggren.

Tisdagen den 13 januari 1942.

Nr 1.

7

Tisdagen den 13 januari.

Kammaren sammanträdde kl. 11 f. m.

Företogs val av fyra ledamöter för att jämte talmannen tillsätta kammarens
kansli och vaktbetjäning; och befunnos efter valförrättningens slut därtill
hava blivit utsedda:

herr Björnsson .......................... med 76 röster,

» Friggeråker ................... » 76 » ,

» Ström, Fredrik, ............................ » 76 » ,

» Velander ..............i...................... » 76 »

Herr statsrådet Bergquist avlämnade
dels Kungl. Haj:ts propositioner:

nr 4, med förslag till lag örn ändring i vissa delar av strafflagen m. m.;
nr 5, med förslag till rättegångsbalk;

nr 6, med förslag till lag med särskilda bestämmelser angående stats- och
kommunalmyndigheterna och deras verksamhet vid krig eller krigsfara m. m.;

nr 7, med förslag till lag angående ändrad lydelse av 7 § lagen den 13
juni 1921 (nr 299) örn förvaltning av bysamfälligheter och därmed jämförliga
samfällda ägor och rättigheter; samt

nr 9, angående ersättning i visst fall i anledning av yrkessjukdom, m. m.;
dels ock Kungl. Maj:ts skrivelse nr 10, örn förordnande av en statsrådsledamot
att utöva den befattning med riksdagsärenden, som jämlikt § 46 riksdagsordningen
tillkommer en ledamot av statsrådet.

Anställdes val av fyra ledamöter för att deltaga i talmansöverläggningarna;
och befunnos efter valförrättningens slut därtill hava blivit utsedda:

herr Bärg, Johan .............. med 68 röster,

» Johansson, Johan Bernhard.................. » 68 » ,

» Larsson, Sam ..........i. .................. » 68 » ,

» Tjällgren ................................ » 68 » .

Företogs val av två ledamöter att hava inseende över riksdagens kansli;
och befunnos efter valförrättningens slut därtill hava blivit utsedda:

herr Tamm .................................... med 61 röster,

» Wahlmark ................................ » 61 » .

Föredrogs och Indes till handlingarna Kungl. Maj:ts nästlidna dag på rikssalen
överlämnade berättelse till 1942 års lagtima riksdag örn vad i rikets
styrelse sig tilldragit.

Vid föredragning av Kungl. Maj:ts under gårdagen på rikssalen överlämnade
propositioner nr 1, angående statsverkets tillstånd och behov under bud -

8

Nr i.

Tisdagen den 13 januari 1942.

getåret 1942/43, nr 2, angående utgifter å tilläggsstat II till riksstaten för
budgetåret 1941/42, och nr 3, angående fortsatt giltighet för förskottsstaten
för försvarsväsendet, m. m., blevo dessa propositioner bordlagda.

Föredrogs och hänvisades till statsutskottet riksdagens år 1941 församlade
revisorers berättelse om verkställd granskning av statsverkets jämte därtill
hörande fonders tillstånd, styrelse och förvaltning för tiden 1 juli 1940—
30 juni 1941.

Föredrogs och hänvisades till bankoutskottet riksdagens år 1941 församlade
revisorers berättelse angående riksbanken.

Föredrogs och hänvisades till bankoutskottet riksdagens år 1941 församlade
revisorers berättelse örn verkställd granskning av riksgäldskontorets tillstånd
och förvaltning för tiden 1 juli 1940—30 juni 1941 m. m.

Föredrogs och hänvisades till behandling av lagutskott justitieombudsmannens
till innevarande riksdag avgivna ämbetsberättelse.

Föredrogs och hänvisades till behandling av lagutskott militieombudsmannens
vid innevarande riksmöte avgivna ämbetsberättelse.

Föredrogos och bordlädes Kungl. Maj:ts denna dag avlämnade propositioner
nr 4—7 och 9.

Föredrogs och lades till handlingarna Kungl. Maj:ts skrivelse nr 10, med
tillkännagivande, att Kungl. Majit förordnat statsrådet Thorwald Erik Natanael
Bergquist att under innevarande lagtima riksdag utöva den befattning
med riksdagsärenden, som jämlikt § 46 riksdagsordningen tillkomer en ledamot
av statsrådet;

och skulle underrättelse örn denna skrivelses innehåll genom utdrag av protokollet
meddelas vederbörande utskott samt de ledamöter, som hava inseende
över riksdagens kansli.

Ordet lämnades på begäran till herr förste vice talmannen, som anförde:
Herr talman! Jag ber att få hemställa, att kammaren måtte besluta, att Kungl.
Maj:ts propositioner nr 1—3 sättas sist på föredragningslistan för kammarens
nästa sammanträde.

Denna hemställan bifölls.

Justerades protokollsutdrag för denna dag, varefter kammarens sammanträde
avslutades kl. 11.29 f. m.

In fidem
G. H. Berggren.

Stockholm 1942. Kungl. Boktryckeriet P. A. Norstedt & Söner.

420260