1878. Första Kammaren. N:o 1 (Riksdagens protokoll 1878:1)

RIKSDAGENS PROTOKOLL

1878. Första Kammaren. N:o 1.

Sedan, i kraft af 49 § Regeringsformen ock 2 § Riksdagsordningen,
Riksdagen sammankommit till lagtima möte här i hufvudstaden
Tisdagen den 15 Januari 1878, samt de af Kamrarnes ledamöter,
hvilka blifvit till denna riksdag nyvalde, kallats att samma dag till
Hans Excellens Herr Statsministern och Chefen för Kong! Justitiedepartementet
aflemna sina fullmakter för granskning jemlikt 32 §
Riksdagsordningen; så och efter det granskningen af de nämnda dag
afiemnade fullmakter försiggått och desamma blifvit till ledamöterne
återstälda, sammanträdde Riksdagens Första Kammare i den uti
Riksdagens hus för Kammaren anordnade samlingssal

Onsdagen den 16 Januari.

Kl. 10 f. m.

Herr Maunerskantz framträdde till talmansbordet och yttrade:
Då jag med stöd af grundlagens bud nu åter en gång framträder på
denna plats för att derifrån öppna Första Kammarens sammanträden
vid nyss började nya riksdag, känner jag mig manad, att, innan jag
skrider dertill, först helsa Kammarens samtlige förut varande eller
nyinträdande ledamöter med den från hjertat gående önskan, att vi,
under våra blifvande förhandlingar och genom de beslut vi komma
att fatta, icke allenast må väl häfda den ansvarsfulla, värdiga och
fasta ställning inom representationen samt inför Konungen och folket,
som det tillhör denna Kammare att fortfarande intaga, utan ock lyckas
att befrämja allt, som kan gagna eller befästa vår inre samhällsutveckling,
eller vår yttre trygghet. I det förra afseendet hafva tecken
börjat visa sig, som mana till stor omtanke och försigtighet, om vi
vilja bevara frukterna af vårt samhälles framgångsrika arbete under
många föregående år och icke tvingas att stanna med ett långt uppehåll
på den väl inledda vägen. Och i det sednare hänseendet tränga
varningsropen allt starkare fram för att uppkalla oss att utan längre
dröjsmål med offervillig förtänksamhet söka taga framför allt vara på
det, som, emedan det utgör vilkoret för dess tillvaro, för hvarje folk
måste anses såsom det mest oumbärliga och dyrbara af allt hvad det
eger värdefullt. Ett och annat ämne af den allra största vigt torde
således, eller borde åtminstone, blifva föremål för ett allvarligt och

Första Kammarens Prot. 1878. N:o 1. 1

N:o I.

Onsdagen den 16 Januari.

sträfsam!;, gemensamt arbete inom den nu sammanträdda representationen
— och, skulle de der komma att behandlas, måtte då alla
göda krafter förena sig om att söka åstadkomma dessa stora frågors
lösning på ett sådant sätt, att vårt fäderneslands lugna framtid i
dubbelt afseende derigenom betryggas och att åt vårt folk beredes tillfälle,
att sedan ostördt fridfullt få arbeta på höjandet af sitt andliga
och materiella välbefinnande i alla riktningar. Efter uttalande af
dessa önskningar förklarar jag nu Första Kammarens första sammanträde
vid 1878 års riksdag vara öppnadt.

Sedan Herr Ordföranden derefter intagit talmansplatsen, tillkännagaf
Herr Ordföranden, att han, på grund af bestämmelsen uti 1 § 2
mom. af Kammarens ordningsstadga, anmodat e. o. Amanuensen i
Kongl. Biblioteket Erik Wilhelm Dahlgren att, till dess sekreterare
blifvit utsedd, föra Kammarens protokoll, äfvensom att Herr Ordföranden
för tillfället anstalt kanslibiträden och vaktbetjening till erforderligt-
antal.

Upplästes följande handlingar:

Till äldste ledamoten i Riksdagens Första Kammare, Herr f. d.
Kaptenen, Kommendören af Kongl. Nordstjerne- och Wasa-orden, första
klassen, C. A. Mannerskantz.

Härjemte får jag öfverlemna berättelse om förloppet vid den i
dag verkställa, i § 82 Riksdagsordningen föreskrifna granskning af
fullmakter för ledamöter af Riksdagens Första Kammare jemte förteckning
å de Kammarens ledamöter, för hvilka fullmakter blifvit
afiemnade; äfvensom jag har äran meddela, att Hans Maj:t Konungen
i morgon, onsdag, kl. 12 på dagen å Kongl. slottet emot ta ger den
deputation, som, enligt § 33 Riksdagsordningen, har att hos Konungen
begära talman och vice talman för Kammaren.

Stockholm den 15 Januari 1878.

Louis De Geer.

Protokoll, hållet inför Hans Excellens Herr Statsministern
och Chefen för Kongl. Justitiedepartementet
vid lagtima riksdagen i Stockholm
den 15 Januari 1878.

i bedan till följd af stadgandet i § 32 Riksdagsordningen Herr
Statsministern och Chefen för Kongl. Justitie-departementet anmodat
tre bland fullmäktige i Riksbanken och tre bland fullmäktige i Riksgäldskontoret
att närvara vid den granskning af riksdagsmannafullmakter,
som jemlikt Riksdagsordningens nämnde § denna dag borde

Onsdagen den 16 Januari,

N;o I.

ega rum, så infunno sig nu i anvisad lokal inom Kongl. kanslihuset,
af fullmäktige i Riksbanken: Herrar Kammarherren m. m. Grefve C.
Lewenhaupt, f. d. Statsrådet m. m. Juriskandidaten P. J. von Ehrenheim
och Hemmansegaren Liss Olof Larsson samt af fullmäktige i
Riksgäldskontor: Herrar Öfverstekammarjunkaren in. m. Friherre
G. S. Åkerhielm, Bruksegaren m. m. Filosofie doktorn C. von Stockenström
och Sekreteraren m. m. vice Häradshöfdingen Per Samzelius.

Vid den granskning af ingifna fullmakter för ledamöter af Första
Kammaren, som härvid företogs, befunnos fullmakterna i föreskrifven
form utfärdade; och skulle öfver hvad sålunda förekommit protokoll
meddelas Första Kammaren; hvarjemte förteckning å de Kammarens
ledamöter, för hvilka fullmakter blifvit aflemnade, skulle till Kammaren
öfverletnnas samt fullmakterna till bemälde ledamöter återställas.

In fidem

G. Ryding.

Förteckning å ledamöter af Riksdagens Första Kammare,
för hvilka fullmakter blifvit den 15 Januari 1878 till
Chefen för Kongl. Justitie-departementet aflemnade.

Upsala län.
Södermanlands län.

Jönköpings län.
Kronobergs län.

Kalmar län, norra delen.
Blekinge län.

Kristianstads län.

Malmöhus län.
Elfsborgs län.

Skaraborgs län.

Vermlands län.
Vestmanlands län.

Kopparbergs län.
Gefleborgs län.

Vesternorrlands län.

Akademiadjuukten m. in. F. G. Afzelius.
Godsegaren in. m. Juriskandidaten Grefve
A. E. K. Mörner.

Kammarrådet m. m. F. A. Anderson.
Hemmansegaren J. Pehrsson.

Statsrådet m. m. C. J. Thyselius.
Bruksegaren m. m. G. de Maré.
Borgmästaren m. m. L. W. S. Lothigius.
Kammarherren A. F. Z. Rappe.
Godsegaren, Friherre F. Barnekow.
Godsegaren m. m. Filosofie doktorn Grefve
G. Posse.

Landtbrukaren G. Olsson.

Envoyén m. m. Friherre C. F. L. Hochschild.
f. d. Öfversten m. m. Friherre R. M.

Klinckowström.

Handlanden N. Sandberg.

Godsegaren S. H. Littorin.
f. d. Ryttinästaren m. m. N. G. Fock.
Bruksegaren m. m. R. Adlersparre.
Fullmäktigen i Riksgäldskontoret E. J.
Mallmin.

Borgmästaren m. m. E. M. Sundeil.
Öfversten m. m. J. G. W. von Rehausen.
Bruksegaren m. m. W. Fogelmarck.
Skeppsredaren G. F. Cavallin.

N;o I.

Onsdagen den 16 Januari.

Enligt 2 § uti ordningsstadgan för denna Kammare, verkstäldes
upprop af Kammarens samtlige ledamöter, hvarvid såsom frånvarande
antecknades:

Hans Excellens Herr Björnstjerna,

Friherre af Ugglas,

Grefve Lagerbjélke,

Friherre Adelsvärd,

Grefve Mörner, Oscar,

Herr Iiibbing, Carl,

„ Holmberg,

Friherre Koskull,

Herr Wennerberg,

„ Thyselius,

„ Carleson,

„ Dahm,

„ Ulfsparre,

Grefve Horn,

Herr von Kock,

Friherre Wrede,

Herr Dufva,

Friherre Ramel,

Herr Tornerhjelm,

„ Hammar,

Friherre Älströmer,

Herr von Möller,

„ Wallberg,

Grefve Ehrensvärd,

Herr Ekman, J. J.,

Friherre von Essen,

Herr Rylander,

Grefve Sparre,

Herr Wallenius,

„ Rosensvärd,

„ Lagerstråle,

„ Cassel,

» Berg,

„ Burman,

„ Almqvist,

„ Grafström.

Upplästes följande läkarebetyg:

Att ledamoten af Riksdagens Första Kammare, Häradshöfding
A. W. Dufva är sjuk i njurinflammation och till följd deraf hindrad
att tills vidare deltaga i Riksdagens förhandlingar, intygar
Stockholm den 15 Januari 1878.

Adolf Kjellberg.

Med. D:r.

Onsdagen den 16 Januari.

N:« I.

Herr Ordföranden tillkännagaf derefter att, enligt honom tillhandakommet
meddelande, Herr Almqvist vore af ett tillfälligt illamående
förhindrad att infinna sig uti dagens sammanträde.

Att deltaga i den deputation, som enligt 33 § Riksdagsordningen
borde till Hans Maj:t Konungen afgå för att begära utnämnandet af
Kammarens Talman och vice Talman, utsågos af Herr Ordföranden
följande tolf ledamöter:

Friherre Hochschild, såsom Deputationens Ordförande,

Herr Afzelius,

„ Anderson, Frans Albert,

„ Lothigius,

„ Rappe,

Friherre Barnek&w,

„ Klinckowström,

Herr Littorin,

„ Fock,

„ Mallmin,

„ von Eehausen, och
„ Fogelmarck.

Sedan den utsedda deputationen, som härefter afgått till Kongl.
Slottet, efter en stunds förlopp återkommit, tillkännagaf deputationens
Ordförande, Friherre Hochschild, att Hans Maj:t Konungen behagat
till Talman i Första Kammaren vid innevarande riksdag utnämna
Herr Anton Niklas Sundberg och till vice Talman Herr Eduard Henrik
Carleson, hvilka i deputationens närvaro inför Konungen afiagt den
i 33 § Riksdagsordningen föreskrifna ed.

Herr Talmannen framträdde och yttrade följande helsningsord
till Kammaren:

Mine Herrar! Då jag för nära sex år sedan nedlade talmansklubban,
var jag fäst besluten att aldrig mer återtaga henne. Så
har likväl nu skett. Genom Konungens nådiga förtroende är jag
nemligen oförmodadt utsedd till Första Kammarens Talman och
har saknat skäl att frånsåga mig detta ärofulla uppdrag. Jag
känner djupt, hvilka pligter det medför och huru litet min förmåga
motsvarar deras kraf. Mitt första helsningsord till Eder, mine Herrar,
måste derföre blifva eu bön om samma öfverseende, samma välvilliga
bistånd, som jag hos Medkammaren tillförene rönt. Det skall ganska
säkert icke vägras mig, ty redligt uppsåt har städse hjelpsamma händer
att påräkna. Dessutom sträfva vi ju alla för det stora gemen -

N:o I.

Omdagen den 16 Januari.

samma målet att på bästa sätt gagna ett älskadt fosterland; och är
icke redan denna fosterlandskärlekens makt ensam tillräcklig att öfvervinna
hvarje svårighet, att bevara väsendtlig endrägt under tillfälliga
meningsbrytningar och att framkalla det inbördes bistånd, som är nödvändigt
för riksdagsärendenas lyckliga behandling? Emedan jag är
lifligt öfvertygad härom, går jag nu utan all fruktan till det arbete,
som blifvit mig förelagdt, och jag vågar med tillförsigt hoppas, att
jag, jemte klubban, må hos Kammaren ärfva åtminstone något af deu
ynnest, som i rikt mått varit mina företrädare beskärd.

Upplästes följande skrifvelse:

Till Herr Talmannen i Riksdagens Första Kammare!

Då Riksdagens Kamrar icke vidare komma att på förut öfligt
sätt genom två Öfverste-kammarjunkare inbjudas att sammankomma
till Riksdagens öppnande, tillåter jag mig hemställa, att Herr Talmannen
ville för Första Kammaren i dag tillkännagifva, att Kongl. Maj:t
genom offentliga anslag i Nåder bjudit och kallat denna lagtima Riksdags
samtliga ledamöter att i morgon Torsdag den 17 innevarande
månad klockan elfva förmiddagen sig uti St. Nicolai eller stadens Storkyrka
infinna, samt efter förrättad gudstjenst sig till Rikssalen enligt
§ 34 i Riksdagsordningen begifva, för att der inhemta hvad Kongl.
Maj:t har att Riksdagen meddela.

Stockholm den 16 Januari 1878.

Louis De Geer.

Statsminister.

Herr Talmannen tillkännagaf att på grund af den kallelse, hvarom
den upplästa skrifvelsen innehölle underrättelse, Kammarens nästa
sammanträde blifvit utsatt till kl. |11 f. m. påföljande dag.

Härefter upplästes ett läkarebetyg af följande lydelse:

Att Landshöfdingen, Riddaren och Kommendören af Kongl.
Maj:ts Orden, Högvälborne Herr Grefve G. Lagerbjelke genom en kronisk
hjerncongestion är förhindrad att inställa sig i Stockholm till
början af innevarande års riksdag, varder härmed på afiagd embetsed
intygadt.

Nyköping den 15 Januari 1878.

J V. Granberg
Lazarettläkare.

Onsdagen den 16 Januari.

N:o t.

Herr Talmannen anmälde, att till erhållande af sekreterarebefattgen
hos Kammaren endast en sökande anmält sig; varande den ingifna
ansökningen, som nu upplästes, af följande lydelse:

Till Riksdagens Första Kammare!

Härmed får jag vördsamt anmäla mig såsom sökande till sekreterarebefattningen
hos Kammaren under innevarande riksdag.

Stockholm den 16 Januari 1878.

Otto Brakel.

Riddarhussekreterare.

Uppå Herr Talmannens hemställan förklarade sig Kammaren nu
vilja anställa val af sekreterare, hvilket val med slutna sedlar företogs;
och befanns efter valförrättningens slut Riddarhussekreteraren
in. m. Carl Otto Brakel hafva blifvit till sekreterare utsedd med alla
afgifna, eller 73 röster.

Herr Talmannen hemstälde, huruvida Kammaren behagade besluta
att nästa Fredag den 18 i denna månad företaga val af de fyra ledamöter,
som, i enlighet med 35 § Riksdagsordningen och 6 § i Första
Kammarens ordningsstadga, ega att jemte Talmannen tillsätta Kammarens
kanslipersonal och vaktbetjening.

Svarades ja.

Vidare föreslog Herr Talmannen, att val såväl af ledamöter och
suppleanter i Riksdagens ständiga Utskott som ock af två ledamöter
för att hafva inseende öfver Riksdagens Kansli samt af de tre ledamöter,
hvilka, jemlikt 3 § i de reglementariska föreskrifterna för Riksdagen,
skola deltaga i talmansöfverlägguingarna, skulle anställas Onsdagen
den 23 i denna månad; hvilket jemväl bifölls.

Herrar von Kock, Grafström och Berg erhöllo, hvarefter annan,
ordet och tillkännagåfvo, att de instält sig vid riksdagen.

Härefter fick Riddarhussekreteraren Brakel företräda, underrättades
om det nyss skedda valet och öfvertog protokollsföringen.

In fidem.

E. V. Dahlgren.

N:o I.

Torsdagen den 17 Januari.

Herr Ekman, Carl, erhöll ordet och yttrade: Då Kammarens
arbetsordning icke bestämmer, hvilket antal suppleanter skola utses i
de ständiga utskotten, anhåller jag, att Kammaren måtte besluta, att
samma antal suppleanter må vid innevarande riksdag utses i de ständiga
utskotten som vid nästföregående riksdagar.

Till detta förslag lemnade Kammaren, uppå gjord proposition,
sitt bifall.

Kammaren åtskildes klockan 3/4 1 e. m.

In fidem.

O. Brakel.

Torsdagen den 17 Januari.

Kammaren sammanträdde kl. 1ja 11 f. m.

Herr Talmannen och Kammarens Herrar ledamöter afgingo kl.
nära 11 till Storkyrkan, der riksdagspredikan hölls af e. o. Hofpredikanten
J. C. Kring. Efter slutad gudstjenst begaf sig Kammaren
till rikssalen, hvarest Hans Maj:t Konungen med ett tal öppnade Riksdagen.
Sedan Hans Excellens Herr Statsministern härefter uppläst
Kongl. Maj:ts nådiga berättelse om hvad i riket och dess styrelse sig
tilldragit sedan sista riksdag, samt Herrar Talmän till Hans Maj:t
Konungen framfört uttrycken af Kamrarnes uudersåtliga vördnad, och
hvardera emottaga ett exemplar af Kongl. Maj:ts nådiga proposition till
Riksdagen angående Statsverkets tillstånd och behof; afiade Deras Kongl.
Högheter Arffurstarne Oscar Carl August, Hertig af Gotland, och
Oscar Carl Wilhelm, Hertig af Westergötland, tro- och huldhetsed till
Hans Maj:t Konungen; hvarefter ceremonien på rikssalen afslutades
och Kammaren, enligt beslut, fattadt före afgången från samlingsrummet,
åtskildes vid utgången från rikssalen kl. 3j4 2 e. in.

In tidem
O. Brakel.

Fredagen den 18 Januari.

N:o 1.

Fredagen dem 18 Januari.

Kammaren sammanträdde kl. 1 e. m.

Herr Bibbing, Carl, Friherre af Ugglas, Herrar Holmberg, Burman,
Cassel, Biländer, Wallenius, Halm, Ekman, Johan Jakob, och Torner
hjelm samt Friherre von Essen och Grefve Sparre begärde, hvar
efter annan, ordet och anmälde, att de infunnit sig för att deltaga i
riksdagsgöromålen.

Härefter erhöll Herr Wallberg ordet och tillkännage!, dels att
han af sjukdom hindrats att förr än nu inställa sig vid Riksdagen,
dels ock att Herr Hammar af enahanda orsak varit och fortfarande
vore urståndsatt att afresa hit till staden; hvarefter Herr Wallberg
ingaf två läkarebetyg, som upplästes och lydde sålunda:

Att Fabrikören och Riddaren Herr Isac Wallberg varit al sjukdom
hindrad att sig å föreskrifven dag vid nu påbörjade riksmöte inställa,
varder på afiagd embetsed intygadt.

Halmstad den 15 Januari 1878.

J. Nordström.

Stadsläkare.

Att Herr Possessionaten Carl Hammar af sjukdom är förhindrad
att ännu på någon tid resa till Stockholm och bevista nu stundande
riksmöte, intygar

Halmstad den 9 Januari 1878.

Alrik Lindh.

M. L.

Grefve Hamilton: Jag får till Kammaren hemställa, huruvida
icke Kammaren behagade förena sig med mig uti eu anhållan hos
Herr Talmannen derom, att det tal, han i går höll på rikssalen, måtte
blifva här uppläst för att i Kammarens protokoll förvaras.

Sedan Kammaren, uppå gjord proposition, härtill lemnat bifall,
uppläste Herr Talmannen det ifrågavarande talet, hvilket hade följande
lydelse:

Stormäktigste, Allernådigste Konung!

Att frukta Gud och ära Konungen är gammal svensk visdom.
Um än således intet grundlagsbud föreskref, att vid hvarje riksdags
Första Kammarens Prof. 1878. N:o 1. 2

N:o I,

Fredagen den 18 Januari.

början Kamrarne, skola genom sina talmän inför tronen frambära
undersåtliga vördnads betygelser, så skedde det ändå af hjertats fria
böjelse. Särskildt gifver ock en långvarig lycka anledning till tacksamhet,
främst mot Honom, som är alla goda gåfvors gifvare, och
dernäst mot landets högste jordiske vårdare. När alltså Första Kammaren
tror sig äfven böra uttala denna tacksamhet, vågar den tillika
i sjelfva lyckan se ett gynsamt förebud till offervillig lust hos folkombuden
att bidraga till lösningen af de samhällsfrågor, som varda
det nu öppnade riksmötet förelagda. Väl är sant, att det sist förflutna
årets skörd varit mindre god, att flera näringsgrenar äro för
tillfället tryckta och att åtskilligt annat gör bekymmer; men hvad
betyda dock dessa lätta moln på en för öfrigt klar himmel, i jemförelse
med de oväder, som annorstädes dragit fram öfver vår verldsdel?
Ingen fiendefot har nedtrampat våra tegar, ingen egentlig nöd
hemsökt våra fredliga bygder, ingen partilidelse hotat vår stats grundvalar.
Man må emellertid, huru som helst, uppfatta den närvarande
ställningen, så skall under alla omständigheter Kammaren veta att
fullgöra sin pligt, och det är med en sådan förklaring den till sist
anhåller att i Eders Kongl. Maj:ts nådiga ynnest och bevågenhet få
vara innesluten.

Företogs val af fyra ledamöter för att, jemte Talmannen, tillsätta
Kammarens kansli och vaktbetjening; och befunnos, efter val -

förrättningens slut, dertill hafva blifvit utsedde: Herr Alniquist .................................................	..... med	69 röster
» Bennich .................................................	.... »	69 »
» Carleson ..................................................	. ... »	68 »
» Stråle.......................................................	..... »	68 »

Föredrogs och lades till handlingarne Kongl. Maj:ts sistlidne dag
å rikssalen upplästa nådiga berättelse om hvad i riket och dess
styrelse sig tilldragit sedan sista riksdag.

Föredrogs Kongl. Maj:ts sistlidne dag å rikssalen öfverlemnade
nådiga proposition angående statsverkets tillstånd och behof.

Begärdes på bordet.

N:o 1.

Fredagen den 18 Januari.

Friherre Klinckowström uppläste två motioner:

N:o 1, angående bestämmandet af det oförmedlade mantalet i de
nya jordeböckerna; och

N:o 2, angående bildandet af en reservfond till bestridande af
de första utgifterna vid en motsedd ombildning af landtförsvaret.
Båda dessa motioner bordlädes.

Kammaren åtskildes klockan half 2 e. m.

In bdem
O. Brakel.