Regeringens skrivelse med återkallelse av proposition nr 2 i viss del

Proposition 1975:64

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Regeringens skrivelse nr 64 år 1975 Skr. 1975:64

Nr 64

Regeringens skrivelse med återkaUelse av proposition nr 2 i viss del;

beslutad den 27 februari 1975.

Regeringen återkallar härmed de lill riksdagen i propositionen nr 2, bilaga 7, punkt 2, avlålna förslagen om teckning av aktier i elt statligt aktiebolag för förmedling av inköp av råolja och oljeprodukter m. m. och åberopar bifogade utdrag av regeringsprotokoll.

På regeringens vägnar

OLOF PALME

KJELL-OLOF FELDT

1 Riksdagen 1975. I saml. Nr 64

Skr. 1975:64

Utdrag
HANDELSDEPARTEMENTET      PROTOKOLL

vid regeringssammanträde 1975-02-27

Närvarande: statsministern Palme, ordförande, och statsråden Sträng, Johansson, Holmqvist, Aspling, Lundkvist, Geijer, Bengtsson, Noriing, Löfberg, Carisson, Feldt, Sigurdsen, Gustafsson, Zachrisson, Leijon.

Föredragande: statsrådet Feldt.

Skrivelse med återkaUelse av proposition nr 2 i viss del.

Erfarenheterna från oljekrisen vintern 1973-1974 gav vid handen alt staten borde 11 en ökad insyn i och kunskap om såväl den internationella som den svenska oljemarknaden.

Genom vårt dellagande i del internationella energiprogrammel lEP lorde vi 11 slörre möjligheter all få insyn i de multinationella oljebolagens verksamhet.

Vad gäller den svenska oljemarknaden ansåg regeringen våren 1974 all bättre insyn och kunskap skulle kunna erhållas genom atl elt statligt inköpsbolag bildades. Läget på den internationella oljemarknaden skulle under överskådlig framtid vara inslabill. Jag bedömde det därför väsentligt att etl sådant bolag bildades snarast av försöriningsskäl.

Vid de undersökningar som genomfördes framkom atl etl stort antal statliga, kommunala och enskilda förelag och organisationer bedrev inköpsverksamhet. Köp skedde dels på den s. k. spotmarknaden, dels direki från de slora oljebolagen i Sverige. Del bedömdes föreligga förelagsekonomiska fördelar att söka samordna dessa köp genom etl statligt inköpsbolag.

Inom Statsföretagsgruppen finns likaså flera förelag med betydande behov av oljeprodukter. Statsföretag har genom Berol kemi AB elt starkt intresse av en tryggad råvamförsörjning för den petrokemiska industrin. Verksamheten inom Oljeprospektering AB och Petroswede AB kan komma atl leda lill oljefynd. Utvunnen råolja kommer därvid atl ställas lill delägarnas förfogande.

1 Statsföretagsgmppen var man under sommaren och hösten 1974 inle beredd alt starta ell inköpsbolag. Slalsförelag ville bl. a. avvakta resultaten

Skr. 1975:64                                                             3

av pågående diskussioner kring ett statligt engagemang i raffinaderifrågan.

Mol bakgrund härav valde regeringen atl föreslå riksdagen alt bolagets verksamhet skulle begränsas till alt i första hand handlägga förmedling av sådana köp som var väsentliga för Sveriges försörjning, t. ex. överstyrelsens för ekonomiskt försvar behov av råolja och oljeprodukter.

1 propositionen 1975:2, bilaga 7, punkt 2, föreslår sålunda regeringen riksdagen all besluta om teckning av aktier i etl statligt aktiebolag för förmedling av köp av råolja och oljeprodukter m. m.

Bolaget skall i första hand handlägga sådan inköpsverksamhet som syftar lill ökad försörjningsberedskap. Staten bedöms genom den föreslagna verksamheten erhålla bl. a. marknadskännedom och kontakter som bedöms vara av stort värde särskilt i krissituationer.

1 propositionen anmäls att företagel bör organiseras så all del smidigt kan anpassa inköpsverksamheten lill förändringar på oljemarknaden t. ex. på grund av ell statligt engagemang i raffinaderiverksamhelen. Förelagels ställning bör därvid kunna omprövas. En nära samordning med Statsföretag AB bör eftersträvas.

Sedan propositionen överiämnats till riksdagen har frågan om hanteringen av statens kommersiella intressen på oljeområdei utvecklats snabbare än beräknats inom Statsföretag AB.

LKAB bedömer det väsentligt atl det inom Statsföretagsgruppen snarast bildas ett bolag som flr svara för avsättning av de oljeprodukter som kan komma att ingå i avtal som görs upp mellan LKAB och de råoljeproducerande länderna. Berol kemi AB:s, LKAB:s och övriga förelags inom Statsföretagsgruppen slora behov av oljeprodukter kan också lämpligen tillföras företagen genom detta oljeinköpsbolag.

Övervägandena inom Statsföretagsgruppen har lett fram lill slutsatsen alt ell särskilt aktiebolag bör bildas snarast. Bolaget avses komma all drivas efter de affärsmässiga principer som gäller för övriga förelag inom gruppen.

Enligt min mening utgör en organisation i bolagsform av här avsett slag ell nödvändigt verktyg för en aktiv statlig oljepolitik. Bolaget bör bl. a. kunna träffa avtal med innehavare av oljefyndigheter om leveranser av råolja. Allmänt torde bolaget kunna tjäna som organ för såväl den affärsmässiga bedömningen som genomförandet av sådana statliga ålgärder som vidtas i syfte att trygga oljeförsörjningen på både kort och lång sikt.

Stalsförelagsgmppens planer förverkligas nu så snabbi all beredskapsbe-hovei enligl min mening kan tillgodoses inom ramen för del av gruppen planerade företagel. Behov av atl bilda del bolag som föreslås i propositionen 1975:2, bilaga 7, punkt 2, föreligger således inle längre.

Efter samråd med chefen för industridepartementet förordar jag all regeringens förslag i propositionen 1975:2, bilaga 7, punkt 2, ålerkallas.

Skr. 1975:64 4

Hemställan

Med hänvisning lill vad jag har anfört hemställer jag all regeringen beslutar att återkalla de till riksdagen i propositionen nr 2, bilaga 7, punkt 2, avlålna

förslagen om teckning av aktier i ell statligt aktiebolag för förmedling av

inköp av råolja och oljeprodukter m. m.

Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och bifaller hans hemställan.

GOTAB   75 9059 S   Stockholm 1975