Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
Prop.
1911 nS: 115
Regeringens proposition
1977/78:115
om
slopande av den s. k. radavgiften pä tips
beslutad
den 23 februari 1978.
Regeringen
föreslår riksdagen att antaga det förslag som har upptagits i bifogade utdrag
av regeringsprotokoll.
På
regeringens vägnar
PER
AHLMARK
STAFFAN
BURENSTAM LINDER
Propositionens
huvudsakliga innehåll
1
propositionen föreslås atl den s. k. radavgiften som utgår med 5 öre på varje
tipsrad slopas. Det förutsätts alt denna åtgärd kombineras med en höjning av radpriset
till 60 öre. Detta möjliggör en höjning av vinnarnas andel av AB Tipstjänsts
omslutning samtidigt som statsinkomsterna kan beräknas öka med ca 60 milj. kr.
1 Riksdagen 1977/78. 1 saml. Nr 115
Prop.
1977/78:115
Utdrag
HANDELSDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid
regeringssammanträde 1978-02-23
Närvarande:
statsråden Bohman, Ahlmark, ordförande. Turesson, Antons-son, Mogård, Olsson,
Dahlgren, Åsling, Söder, Troedsson, Mundebo, Krönmark, Ullsten, Burenstam
Linder, Wikström, Johansson, Friggebo,
Föredragande:
statsrådet Burenstam Linder,
Proposition
om slopande av den s. k. radavgiften på tips
Aktiebolaget
Tipsijänsi har enligl regeringsbeslut tillstånd att anordna vadhållning i
samband med idrottslävlingar, dock icke hästtävlingar. Under år 1977 omsatte
bolaget ca 1 000 milj, kr. Priset för varie tipsrad är f. n. 50 öre.
I prop. 1948:9 med
hemställan om bemyndigande för Kungl. Maj:l att vidtaga åtgärder för ökning av
statsverkets andel i lolalisalor-, tips- och lotterimedel föreslogs alt priset
för dellagande i av Aktiebolaget Tipstjänsl anordnade tippningstävlingar skulle
höjas med 5 öre för varje rad, vilket belopp oavkortat skulle tillfalla
statsverket. Förslaget antogs av riksdagen (BeU 1948:6, rskr 1948:26).
Avgiften, som infördes den 1 april 1948, genomfördes på så sätt au särskild
överenskommelse träffades mellan Kungl. Maj:t och bolaget. 1 skrivelser den 10
maj och den 8 juni 1948 anmälde bolaget att radprisel på lipskupongerna hade
höjts med 5 öre. Radavgiflen eller radskatien, som den vanligtvis kallas, har
därefter kvarstått oförändrad.
Radpriset har senare höjts
flera gånger. År 1951 höjdes det sålunda från 30 till 35 öre, år 1959 från 35 lill
40 öre och är 1975 från 40 till 50 öre. 1 samband med att 1975 års höjning
anmäldes för riksdagen uttalade föredragande departementschefen att höjning av
radpriset av angivet slag framdeles inte torde böra kräva riksdagens medverkan (prop.
1975:1 bil, 1 s. 45).
Enligt regeringens bestämmelser
för Aktiebolaget Tipstjänsts verksamhet skall av lipsinsatserna - sedan de merbelopp
har avdragits, som inflyter lill följd av de år 1948 vidtagna åtgärderna och
som oavkortat skall tillfalla statsverket - 50 96 användas för vinstutdelning till
deltagarna i vadhållningen. På vinster med ett värde över 50 kr, utgår vinslskalt,
som dras av från vinstbeloppet och betalas in av bolaget. Av insatsbeloppen får
högst 22,5 % disponeras för bolagets omkostnader. Bolagets årsvinst efter lagstadgad
fondering och avsättning till regleringsfonden tillfaller helt statsverket.
Prop.
1977/78:115 3
Under
år 1977 omsatte bolaget sammanlagt 1 003 milj, kr, på tips. Därav erhöll
vinnare efter avdrag för skatt 354 milj. kr, eller 35 % och staten 494 milj.
kr. fördelade enligt följande: 97 milj, kr, vinstskatt, 100 milj, kr, s, k, radskatl
och 297 milj. kr. bolagets nettovinst.
Den
av Aktiebolaget Tipstjänst anordnade lippningen samt den vadhållning i samband
med hästsport som anordnas bl. a. av Aktiebolaget Trav och Galopp är de stora
vadhållningsspelen i Sverige. Undersökningar tyder på att mer än hälfien av
svenska folket spelar på folbollsiips mer eller mindre regelbundet.
Jag
vill nu efter samråd med chefen för budgetdepartementet föreslå att radavgiften
slopas. En sådan åtgärd innebär att en större del av tipsomslutningen än r n,
kan återföras lill vinnarna. Den innebär vidare administrativa förenklingar på
flera håll. Om samtidigt radpriset höjs till 60 öre, kan statsinkomsterna ändå
beräknas öka. Jag har härvid utgått från alt verkningarna på lippningens
omfattning av de båda nämnda åtgärderna huvudsakligen tar ut varandra.
Aktiebolaget
Tipstjänsl har lämnai vissa uppgifter som närmare belyser effekterna av de
åtgärder jag nu har berört. Enligt dessa uppgifter kan vinnarnas andel av
tipsinsatserna efter vinslskalt beräknas öka från 35 till knappt 39 %. Vidare
kan statsinkomsterna beräknas öka med omkring 60 milj. kr. under budgetåret
1978/79.
Om
möjligt bör radavgiften slopas fr. o. m. den 1 april i år. Aktiebolaget Tipstjänsl
har anmält alt man i samband med att radskatten slopas avser att höja radpriset
till 60 öre.
Med
hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslår
riksdagen
att
slopa den år 1948 införda särskilda avgiften på tippningstävlingar.
Regeringen
ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom
proposition föreslå riksdagen alt antaga det förslag som föredraganden har lagt
fram.
GOTAB
57615 Stockholm 1978