om höjning av premier vid utbildning till reservofficer
Proposition 1977/78:151
Prop. 1911/18:151 Regeringens proposition
1977/78:151
om höjning av premier vid utbildning till reservofficer;
beslutad den 16 mars 1978.
Regeringen föreslår riksdagen att antaga det förslag som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll.
På regeringens vägnar
THORBJÖRN FÄLLDIN
ERIC KRÖNMARK
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås att utbildningspremierna till reservofficersaspi-ranter skall höjas.
Riksdagen 1977/78. I saml. Nr 151
Prop.1977/78:151
Utdrag
FÖRSVARSDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde 1978-03-16
Närvarande: statsministern Fälldin, ordförande, och statsråden Bohman, Ullsten, Romanus, Turesson, Gustavsson, Äntonsson, Mogård, Dahlgren, Åsling, Söder, Troedsson, Mundebo, Krönmark, Burenstam Linder, Wikström, Johansson, Wirtén
Föredragande: statsrådel Krönmark
Proposition om höjning av premier vid utbildning till reservofficer
Värnpliktig som med godkända vitsord har genomgått utbildning till militär befallning för kompanibefäl erhåller en ulbildningspremie om 5 000 kr. Likaså utgår ulbildningspremie om 5 000 kr. för utbildning till regementsofficer och mariningenjör samt reservofficer vid fiottan.
Värnpliktig som utbildas till reservofficer vid armén och kustartilleriet fär därutöver en ulbildningspremie om 6 000 kr. för var och en av reservofficers-kurserna 1 och II saml vid fiygvapnei 4 000 kr. för reservofficerskurs I och 6 000 kr. för reservofficerskurs II.
Utbildningspremierna är skattefria och utbetalas efter resp. kurs. Premierna har i stort varit oförändrade sedan år 1967. Vissa höjningar av premiebeloppen har emellertid skett bl. a. för att åstadkomma en bättre likformighet mellan försvarsgrenarna (prop. 1975/76:134, FöU 1975/76:37, rskr 1975/76:326).
Premierna syftar till att stimulera och främja rekryteringen för utbildning i kvalificerade befattningar. Premierna avser också all så långt det är möjligt ge ekonomisk kompensation för det merarbete och den längre utbildningstid m. m. som det frivilliga åtagandet innebär.
Reservofficerare utbildas föratt främst fullgöra uppgifter på kompanichefsnivån i krigsorganisationen. Uppgifterna på denna nivå är så kvalificerade att värnpliktiga inte kan utbildas för dem inom de tider som står till förfogande enligt värnpliktslagen. Rekryteringen till reservofficerharfrämsl inom armén under en följd av år varit otillräcklig och medfört brisler i tillgången på personal i krigsorganisationen.
Chefen för armén häri sin årsredovisning för budgetåret 1976/77 anfört att rekryteringen till reservofficer är helt otillräcklig och måste ökas avsevärt för att bli så stor att krigsorganisationens behov blir tillgodosett. Sedan år 1974 har antalet elever som årligen antas till vardera av reservofficerskurserna I
Prop. 1977/78:151 3
och II inte överstigit 200. Föratt täcka behovet i ett jämnt system bör årligen rekryteras ca 350 elever till resp. kurs. För att fylla vakanserna måste enligt chefen för armén 400 elever rekryteras varje år under en tioårsperiod.
Enligt min mening är det nödvändigt att vidta kraftiga åtgärder för att stimulera till ökat deltagande i utbildning till reservofficer. Detta harjag också erinrat om i prop. 1977/78:24 om ny befälsordning för det militära försvaret. Jag har därvid bl. a. pekat på alt förbättrad information bör kunna öka intresset för utbildning till reservofficer. Vidare torde meritvärderingen av reservofficersutbildningen ha stor betydelse för rekryteringen. Jag har också med tillfredsställelse konstaterat att både utbildning till och tjänstgöring som reservofficer numera ger poäng för arbetslivserfarenhet vid urval till gmndläggande högskoleutbildning.
Den ekonomiska situationen både under utbildning lill och tjänstgöring som reservofficer är emellertid också av stor betydelse för rekryteringen. De ekonomiska villkoren under tjänstgöring regleras genom beslul av regeringen efter överiäggningar mellan avtalsverket och reservofficerarnas fackliga organisation. Sådana överläggningar har nyligen avslutats och de innebär bl. a. förbättringar av de ekonomiska förmånerna under tjänstgöring. Jag anser emellertid att det också är nödvändigl att förbättra reservofficersaspi-ranternas ekonomiska situation. Utbildningspremiernas storlek är härvid av särskild vikt och med hänsyn dels till del stora rekryteringsbehovet, dels till att premierna i stort har varit oförändrade under en lång tid anserjag att det nu är nödvändigt att höja premiebeloppen.
Mot bakgrund av vad jag här har anfört förordar jag att premierna för reservofficerskurserna 1 höjs vid armén och kustartilleriet från 6 000 till 7 500 kr. samt vid Hygvapnet från 4 000 till 5 500 kr. Premierna för reservofficerskurserna 11 bör höjas från 6 000 till 10 000 kr. Förbättringarna bör genomföras för kurser som börjar efter den 1 juni 1978. Förbättringarna kräver ändring i värnpliktsförmånsförordningen (1976:1008). Jag avser att i annat sammanhang föreslå regeringen erforderliga ändringar i nämnda förordning. Kostnadsökningen för nästa budgetår beräknar jag lill ca 2,5 milj. kr. Denna kostnadsökning bör bestridas med medel avsedda för prisreglering.
Jag hemställer alt regeringen föreslår riksdagen
att godkänna vad jag har förordat beträffande premier vid utbildning till reservofficer.
Beslut
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att antaga det förslag som föredraganden har lagt fram.
GOrAB Stockholm 1978 56 952