om garanti för lån till StifteIsen Samhällsföretag

Proposition 1979/80:73

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Prop. 1979/80:73

Regeringens proposition

1979/80:73

om garanti för lån till Stiftelsen Samhällsföretag

beslutad den 13 december 1979.

Regeringen föreslår riksdagen att antaga det förslag som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll.

På regeringens vägnar THORBJÖRN FÄLLDIN'

ROLF WIRTÉN

Propositk>nens innehåll

I propositionen föreslås att fiiUmäktige i riksdskontoret bemyndigas att ikläda staten garanti för lån till Stiftelsen Samhällsföretag.

1   Riksdagen 1979180. I saml. Nr 73

Prop, 1979/80:73                                                       2

Utdrag ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET PROTOKOLL

vid regeringssammanträde 1979-12-13

Närvarande: slatsministem Fälidin, ordförande, och stalsråden Ullsten, Bohman, Mundebo, Wikslröm, Friggebo, Mogård, Dahlgren, Äsling, Söder, Krönmark, Johansson, Wirtén, Holm, Andersson, Boo, Winberg, Adelsohn, Danell, Petri

Föredragande: statsrådet Wirtén

Proposition om garanti for lån till Stiftelsen Samhällsföretag.

Inledning

Enligt riksdagens beslut (prop. 1977/78:30, AU 1977/78:16, rskr 1977/78:74) om framtida huvudmannaskap och organisation av skyddat arbete och yrkesinriktad rehabilitering m.m. skall verksamheten vid verkstäder för skyddal arbete, kontorsarbetscentraler, industriella beredskapsarbeten och hemarbete samordnas i en gemensam organisation. Slaten har tillsammans med landstingskommunerna bildat regionala stiftelser för skyddat arbele inom vaije lan. För vissa övergripande frågor har en central stiftelse - Stiftelsen Samhällsföretag - inrättats. Det nya huvudmannaskapet träder i kraft den 1 januari 1980.

Regeringen har den 13 september 1979 beslutat om inrättande av en central fond för förvaltningen av den fasta egendomen inom hela stiftelseorganisationen.

Föredragandens överväganden

Stiftelsen Samhällsföretag har i skrivelse den 29 november 1979 framhållit atl det framgår av de avtal som träffals mellan statens förhandlings-nämnd och de nuvarande huvudmännen för de skyddade verkstäderna om överlåtelse till den nya organisationen av lokaler, maskiner saml andra tillgångar och förpliktelser atl överlålaren skall medverka till alt stiftelsen som dellikvid kan överta lån som upptagits för fastigheter.

Del har i detta sammanhang framkommit att ett anlal långivare, bl. a. allmänna pensionsfonden, i sina bestämmelser för långivning har krav på att staten ikläder sig borgen för den typ av lån som Stiftelsen Samhällsföretag på detta sätl skall överta.

Prop. 1979/80:73                                                       3

112 § punkt 4 reglementet (SFS 1959:293) angående allmänna pensionsfondens förvaltning stadgas att fondstyrelsen må placera de under styrelsens förvallning stående medlen i "andra skuldförbindelser utfärdade av

staten, kommun eller därmed jämförlig samfällighet,-------

eller av bolag, förening eller stiftelse som i 2 § första stycket 1 sägs, såvida staten, kommun eller därmed jämförlig samfällighet iklätt sig borgen för förbindelserna". Av 2 § första stycket framgår att med stiftelse i detta sammanhang menas sådan där staten äger ett beslämmande inflytande.

Med anledning av dessa omständigheter och för att möjliggöra för Samhällsföretag att i framtiden ta upp lån för delfinansiering av nybyggnation förordar jag alt regeringen föreslår riksdagen atl fullmäktige i riksgäldskonloret bemyndigas att ikläda sig borgensansvar för dels de lån som stiftelsen övertar på gmnd av den tidigare åberopade förhandlingsuppgörelsen och dels för framtida lån lill investeringar i byggnader. Stiftelsen har uppskattat behovet av garantiåtagande till ett belopp på 450 milj. kr., jämte ränta. I de fastigheter som övertas från de nuvarande huvudmännen uppgår de utestående lånebeloppen till ca 330 milj. kr. och till den nybyggnation som stiftelsen själv igångsätter vid verksamhetens start beräknas lån las upp med ca 120 milj. kr. Stiftelsen kommer fortsättningsvis atl lillämpa samma finansieringsmetoder som de nuvarande huvudmännen. Det samlade behovet av garanti för lån beräknas inte vid någol tillfälle överstiga 450 milj. kr., jämte ränta. Garantiramen bör fastställas i enlighet härmed.

Hemställan

Med hänvisning till vad jag nu har anförl hemställer jag att regeringen föreslår riksdagen alt

bemyndiga fullmäktige i riksgäldskonloret att ikläda staten garanti för lån till Stiftelsen Samhällsföretag med högst 450000000 kr., jämte ränta.

Beslut

Regeringen ansluler sig lill föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att antaga del förslag som föredraganden har lagl fram.

Norstedts Tiyckeri, Stockholm 1980