om dispositionen av anvisade anslag för budgetåret 1982/83 till departementen m.m.

Proposition 1982/83:65

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Prop. 1982/83:65 Regeringens proposition

1982/83:65

om dispositionen av anvisade anslag för budgetåret 1982/83 till departementen m. m.;

beslutad den 11 november 1982.

Regeringen föreslår riksdagen att anla det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag av regeringsprolokoll.

På regeringens vägnar

OLOF PALME

KJELL-OLOF FELDT

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att regeringen bemyndigas att för innevarande budgetår omdisponera anslag som anvisats för atl bekosta verksamheten vid departementen och kommittéerna m. m. Delta är en förutsättning för all den i samband med regeringsförklaringen anmälda omorganisationen av departementen skall kunna genomföras.

1 Riksdagen 1982/83. 1 saml. Nr 65

Prop. 1982/83:65                                                                     2

Utdrag
BUDGETDEPARTEMENTET                       PROTOKOLL

vid regeringssammanträde 1982-11-11

Närvarande: statsministern Palme, ordförande, och statsråden I. Carlsson, Lundkvist, Feldt, Gustafsson, Hjelm-Wallén, Peterson, S. Andersson, Rainer, Boström, Bodström, B, Andersson, Dahl, R. Carisson, Holmberg

Föredragande: statsrådet Feldt

Proposition om dispositionen ay anvisade anslag för budgetåret 1982/83 till departementen m, rn.

I samband med regeringsförklaringens avgivande den 8 oktober 1982 anmälde statsministern alt regeringen sgrjare skulle lägga fram förslag om vissa ändringar i den departementala organisationen. Detta förutsågs bl. a. innebära atl ekonomin, budgets, handels- och kommundepartemenlen skulle upphöra och att två nya departement, finsns- och civildepartementen skulle inrättas.

I beslut den 14 oktober 1982 bemyndigade regeringen statsrådet Holmberg att tillkalla en arbetsgrupp med fyra ledamöter med uppdrag att utarbeta förslag om ändringar i departementsorganisationen enligt de i regeringsförklaringen angivna riktlinjerna.

Arbetsgruppen har till uppgift att överväga vilka förändringar i fråga om sakområden m.m,, personal och lokaler som behövs samt lägga fram förslag lill de författningsändringar m. m, som föranleds av övervägandena.

Arbetsgruppen har påböijat sin verksamhet. Målsättningen är att den nya departementsorganisationen skal! genomföras fr.o.m. den 1 januari 1983.

I sina huvuddrag innebär den tilltänkta reformen följande. Finansdepartementet komrner att svara för främst ekonomisk politik, budgelreglering, skaller och skatteväsende samt pris och konsumentfrågor. Till departementet förs således ärenden från ekonomi-, budget-, handels- och kommundepartementen, Civildepartementet kommer alt beslå av bl. a. budgetdepartementets perspnalenheter pch kommundepartementel. Handelsdepartementet upphör, Dess ärenden fördelas pä i huvudsak utrikesdeparte-

' Statssekreteraren i statsrådsberedninj;en Ulf Larsson, ordförande, statssekreteraren i budgetdepartementet Bengt K. A. Johansson, statssekreteraren i handelsder partementet Carl Johan Åberg och statssekreteraren i kommundepartementet Claes Örtendahl.

Prop. 1982/83:65                                                                     3

mentet, försvarsdepartementet, finansdepartementet och industridepartementet. Utrikesdepartementet tillförs därvid ärenden om utrikeshandel och krigsmalerielexport. Försvarsdepartementets ansvar för totalförsvaret markeras genom att bl.a. ärenden om ekonomiskt försvar, kommunal beredskap och räddningstjänst överförs lill departementet.

Etl flertal kommittéer påverkas av omorganisationen på så sätt all de efter denna kommer att höra till elt annat departement än de nu gör. Detta gäller även kommittéer utanför de fyra departement som är tänkta att upphöra.

Föreskrifterna om departemenlsorganisationen och om fördelningen av ärenden mellan departementen beslutas av regeringen och finns f. n. i två författningar, departementsförordningen (1963:214) och förordningen (1980; 560) med instruktion för regeringskansliet.

För att den nya organisationen skall kunna börja tillämpas redan under innevarande budgetär krävs emellertid en omdisposition av vissa av de anslag som för budgetåret 1982/83 anvisats under liitera A i huvudtitlarna, främst vissa departementsanslag, kommittéanslag och anslag för extra utgifter. Regeringen bör nu inhämta riksdagens bemyndigande all disponera de aktuella anslagen på det sätt som krävs för alt den planerade omorganisationen skall kunna genomföras.

I huvudsak innebär de nödvändiga omdispositionerna av departements-anslagen och anslagen för extra utgifter all kommundepartementets och en del av budgedepartementets anslag skall kunna användas för det nya civildepartementets behov, att ekonomidepartementets och återstoden av budgeldepartementets anslag skall kunna användas av det nya finansdepartementet samt att handelsdepartementets anslag skall kunna delas upp mellan de departement som övertar handelsdepartementels ärenden. Den exakta omfördelningen kan dock inte anges förrän utredningsarbetet har kommil längre än i dag.

Såvill angår kommittéanslagen finner jag det mest ändamålsenligt att kostnaderna för varje särskild kommitté, oavsett till vilket departement kommittén kommer alt föras, fram till budgetårsskiftet får belasta del anslag ur vilket kostnaderna för kommittén f. n. bestrids.

Åven vissa andra anslag som disponeras av departementen kommer atl påverkas av omorganisationen. Bl. a. finns flera sådana anslag under elfte huvudtiteln.

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag all regeringen föreslär riksdagen

att bemyndiga regeringen atl vid disposition av anslag som anvisats för budgetåret 1982/83 för all bekosta verksamheten vid departement, kommittéer, m.m. använda medlen i enlighet med vad jag har förordat i del föregående.

Med hänsyn till ärendets brådskande natur bör regeringen vidare föreslå riksdagen

alt besluta att förkorta motionstiden lill sju dagar.

Prop. 1982/83:65

Regeringen ansluler sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredraganden har lagt fram.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1982