om avtal avseende produktion av gummistövlar
Proposition 1976/77:16
Prop. 1976/77:16
Regeringens proposition 1976/77:16
om avtal avseende produktion av gummistövlar
beslutad den 21 oktober 1976.
Regeringen föreslår riksdagen atl aniaga de förslag som har upplagils i bifogade utdrag av regeringsprolokoll.
På regeringens vägnar
THORBJÖRN FÄLLDIN
STAFFAN BURENSTAM LINDER
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen loreslås atl regeringen berayndigas all med Tretorn AB Iräffa avtal som under år 1977 och 1978 säkerställer för försörjningsberedskapen viktig produktion av gummistövlar. Högsl 8 milj. kr. föreslås kunna utgå som ersättning lill bolaget. För innevarande budgelår beräknas statens kostnader för detla ändamål lill högsl 2 milj. kr.
Riksdagen 1976/77. 1 saml. Nr 16
Prop.1976/77:16
Utdrag
PROTOKOLL
HANDELSDEPARTEMENTET vid regeringssammanlräde
1976-10-21
Närvarande: statsministern Fälldin, ordförande, och slaisråden Bohman, Ahlmark, Romanus, Turesson, Gustavsson, Anlonsson, Mogård, Olsson, Dahlgren, Asling, Söder, Troedsson, Mundebo, Krönmark, Ullslen, Burenstam Linder, Wikström, Johansson, Friggebo
Föredragande: statsrådet Burenslam Linder
Proposition om avtal avseende produktion av gummistövlar
Statsmakterna har i olika sammanhang uttalat atl en tillfredsställande försörjningsberedskap aren förutsättning för alt våra säkerhetspolitiska mål skall kunna uppnås (prop. 1972:127, FöU 1972:25, rskr 1972:325 och prop. 1975/76:57, NU 1975/76:15, rskr 1975/76:107). Del har därvid framhållits att försörjningen med kläder och skor är av avgörande betydelse för förmågan att uthärda de påfrestningar som råder i krig eller vid avspärrning. En viktig vara i detla sammanhang är gummistövlar.
Inom beklädnadsindustrin har företagsnedläggningar, driftinskränkningar och produkiionsomläggningar främsl under 1960- och 1970-talen medfört en successivi minskande självförsörjningsgrad. Mol bakgrund härav har stalsmaklerna vid olika tillfällen vidtagit ålgärder i syfte all stödja beklädnadsindustrin (prop. 1972:127, FöU 1972:25, rskr 1972:325, prop. 1975/76:57, NU 1975/76:15, rskr 1975/76:107 och prop. 1975/76:206, NU 1975/76:70, rskr 1975/76:415).
Etl viktigt underlag för statsmakternas beslut om åtgärder har varil beräkningar rörande behov och tillgångar inom beklädnadsområdei som den s. k. försörjningsberedskapsutredningen hargjort i betänkandet (Ds H 1972:3) Kläder och skor - Försörjningen i en kristid. Dessa beräkningar revideras åriigen genom överstyrelsens för ekonomiskl försvar (ÖEF) försorg.
Tillverkningen och produklionskapacileien i fredstid bedömdes år 1972 vara fullt tillräcklig för att lillgodose behoven av gummistövlar i ell krisläge. Under de senaste åren har emellertid såväl produktionen som produktionskapaciteten successivt minskal betydligt. Tillverkning sker i dag vid endasl etl företag. Tretorn AB i Helsingborg. Ulvecklingen år 1970-första halvåret 1976 framgår av följande tablå.
Prop. 1976/77:16
|
Stövlar och |
Första |
|
kängor av gummi |
halvåret |
|
(1 000 par) |
1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 |
|
Produktion |
2 350 2 170 1 870 1 250 1 060 1 140 490 |
|
Tillförsd' |
2 700 2 720 2 710 2 450 2 360 2 810 1 275 |
|
Produktion i för- |
|
|
hållande till |
|
|
tillförsel {%) |
87 80 69 51 45 40 38 |
'Tillverkning plus import minus export
Produktionen uppgick år 1975 således till 1,1 milj. par men beräknas av Tretorn AB år 1976 minska till ca 0,8 milj. par.
Med nuvarande produktionsutrustning och personal kan Tretorn AB:s produktionskapacitet för gummistövlar beräknas till ca 2 milj. par per år efter en viss omsiällningslid. Det är således möjligl alt upprätthålla försörjningsberedskapen på detla område om bolagels produktion och produktionskapacitet bibehålls i stort sett vid nuvarande storieksordning.
1 en skrivelse till regeringen den 21 januari 1976 anmälde emellertid Tretorn AB atl bolaget för stöveliillverkningen räknade med sådana föriuster all en tolalavveckling av denna tillverkning endasl var en tidsfråga.
Mot denna bakgrund har företrädare för handelsdepartementet och för Tretorn AB träffat en preliminär överenskommelse om hur en fortsatt produktion av gummistövlar vid bolaget skall kunna säkras. Överenskommelsen innebär bl. a. att bdagel under år 1977 och 1978 skall dels producera minsl 625 000 par standardslövlar per år, dels upprätthålla en produklionsberedskap av 2 milj. par standardslövlar per år. Tretorn AB förbinder sig vidare atl under avtalstiden ge staten fri insyn i den berörda verksamheten.
Staten skall för delta åtagande från Tretorn AB:s sida ge bolaget etl lån som motsvarar eveniuell föriusl på den berörda tillverkningen, dock högst 8 milj. kr. Lånet skrivs av i samma mån som företaget uppfyller länevillkoren. Från den I januari 1977 skall till bolaget kvartalsvis utgå etl förskott på 1 milj. kr.
Ell slutligt avtal med del angivna huvudinnehållet förutsätter riksdagens godkännande. Jag förordar all regeringen begär riksdagens bemyndigande all träffa sådanl avtal för aU under år 1977 och år 1978 säkerställa den för försörjningsberedskapen vikliga produktionen och produktionskapaciteten i fråga om gummistövlar.
Med nu föreslagen åtgärd anser jag att rådrum bör kunna skapas för eu ställningstagande till frågan hur försörjningsberedskapen på detla område på längre sikl skall utformas.
Prop.1976/77:16 4
Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag alt regeringen föreslår riksdagen
all bemyndiga regeringen atl träffa avtal med Tretorn AB i enlighet med vad jag här har förordat.
Anslagsfrågor för hudgetåret 1976/77
KAPITALBUDGETEN
V. FONDEN FÖR LÅNEUNDERSTÖD
10. Försörjningsberedskapslån. Under denna anslagsmbrik har i statsbudgeten för innevarande budgelår anvisals etl invesleringsanslag om 12 milj. kr.
Jag har tidigare föreslagit all regeringen begär riksdagens bemyndigande atl iräffa avtal med Tretorn AB för atl säkerställa för försörjningsberedskapen viktig produktion pch produktionskapacitet i fråga om gummistövlar under år 1977 och 1978. Jag beräknar statens kostnader för detla ändamål till högsl 2 milj. kr. för budgelårel 1976/77. Jag hemställer alt regeringen föreslår riksdagen
att till Föisöijningsberedskapslån på tilläggsbudget 1 lill statsbudgeten för budgelårel 1976/77 anvisa ell invesleringsanslag av 2 milj. kr.
Beslut
Regeringen ansluter sig lill föredragandens överväganden och beslular atl genom proposition föreslå riksdagen att antaga de förslag som föredraganden har lagl fram.
GOTAB 52410 Stockholm 1976