om ändring i lagen (1984:650) om införande av lagen (1984:649) om företagshypotek
Proposition 1985/86:77
Propositioner och skrivelser
Propositioner är förslag till nya lagar och lagändringar som regeringen lämnar till riksdagen. Regeringen lämnar också skrivelser, som har en mer redogörande karaktär och inte innehåller förslag till riksdagsbeslut.
Regeringens proposition 1985/86:77
om ändring i lagen (1984:650) om införande av lagen (1984:649) om företagshypotek
Prop. 1985/86: 77
Regeringen föreslår riksdagen atl anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprolokollet den 19 december 1985.
På regeringens vägnar
OlofPalme
Sten Wickbom
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås en ändring i fråga om tiden för besvär mot beslut av inskrivningsmyndigheten för företagsinteckning. Ändringen innebär att ikraftträdandet av beslämmelserna om besvärslidens längd i den nya lagen om företagshypotek senareläggs.
/ Riksdagen 1985186. 1 saml. Nr 77
Förslag till
Lag om ändring i lagen (1984:650) om införande av lagen (1984: 649) om företagshypotek
Härigenom föreskrivs alt det i lagen (1984:650) om införande av lagen (1984:649) om företagshypotek skall införas en ny paragraf, la§, av följande lydelse.
Prop. 1985/86: 77
Nuvarande lydelse
la§
Föreslagen lydelse
Ulan hinder av vad som sägs i I § första meningen skall bestämmelserna om besvärstid i 4 kap. 24 § andra stycket lagen (1984:649) om företagshypotek tillämpas först från den dag som regeringen bestämmer. TiU dess gäller i stället följande om beslut som avses i 4 kap. 24 § andra slyckel lagen om företagshypotek och som är atl hänföra lill inskrivningsdagen den 2 januari 1986 eller senare inskrivningsdag. Besvärstiden är två veckor från den dag expeditionen i ärendet hölls sökanden till hända, dock minst fyra veckor från den inskrivningsdag lill vilken beslutet är att hänföra.
Denna lag träder i kraft dagen efler den dag då lagen enligt uppgift på den utkom från trycket i Svensk författningssamling.
Justitiedepartementet
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 19 december 1985
Närvarande: statsministern Palme, ordförande, och statsråden I. Carlsson, Lundkvist, Feldt, Sigurdsen, Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Andersson, Bodström, Göransson, Gradin, Dahl, R. Carlsson, Holmberg, Hellström, Wickbom, Johansson, Hulterström, Lindqvist
Föredragande: statsrådet Wickbom
Prop. 1985/86:77
Proposition om ändring i lagen (1984:650) om införande av lagen (1984:649) om företagshypotek
1 Inledning
Lagen (1984:649) om företagshypotek, som skall ersätta lagen (1966:454) om företagsinleckning, träder i kraft den 1 januari 1986. En nyhet är all ärenden om företagsinteckning i fortsättningen skall handläggas av en för hela landet gemensam inskrivningsmyndighet, som är knuten till Malmö tingsrätt. Handläggningen kommer alt ske med hjälp av automatisk databehandling.
Lagen om företagshypotek innehåller vidare bl. a. nya regler om besvärslid vid beslul av inskrivningsmyndigheten. Oförutsedda tekniska problem med dalomlmslningen hos inskrivningsmyndigheten har aktualiserat frågan om ikraftträdandet av reglerna om besvärslid bör senardäggas.
2 Allmän motivering
Mitt förslag: Bestämmelserna om besvärslid i 4 kap. 24 § andra slyckel lagen (1984:649) om företagshypotek lillämpas först från den dag som regeringen besiämmer. Till dess är besvärsliden två veckor från den dag expeditionen i ärdendet hölls sökanden till banda, dock minst fyra veckor från den inskrivningsdag till vilken beslutet är all hänföra.
Skälen för mitt förslag: Enligt 4 kap. 24 § andra slyckel lagen om företagshypotek är besvärsliden i fråga om slulliga beslul av inskrivningsmyndigheten för företagsinleckning fyra veckor från den inskrivningsdag lill vilken beslutet är att hänföra. En förutsättning för atl dessa regler skall fungera tillfredsställande är atl inskrivningsmyndigheten kan hålla den föreskrivna expeditionstiden på 14 dagar. Som framgår av vad jag inledningsvis sagt har emellertid datoriseringen av inskrivningsmyndighetens
verksamhet visat sig vara förenad med oförutsedda tekniska problem. Prop. 1985/86:77 Dessa problem har sådan omfattning att det är uppenbart alt expeditionstiderna under ett övergångsskede inte kan hållas tillräckligt korta.
Den nya regeln om besvärsliden överensstämmer med den ordning som enligt 19 kap. 14 § andra stycket jordabalken gäller i inskrivningsärenden rörande fast egendom. Jag är därför inte beredd all ändra själva regeln på grund av de nu uppkomna tekniska problemen. Jag anser atl problemet i stället bör lösas genom att tillämpningen av den nya regeln skjuts upp tills vidare. Under en övergångstid bör besvärstiden sålunda räknas från del att expeditionen i ärendet hålls sökanden till hända. En förebild för en sådan övergängsreglering finns i 58 a § lagen (1970:995) om införande av nya jordabalken. Beslämmelserna i den paragrafen tillkom för all möta ett motsvarande problem inom inskrivningsväsendet för fast egendom. Liksom i det fallet bör del ankomma på regeringen alt bestämma när övergångsordningen kan upphöra.
Till lagen (1984:650) om införande av lagen (1984:649) om företagshypotek bör, i enlighet med vad jag nu har sagt, fogas en bestämmelse med följande innebörd. Föreskriften i 4 kap. 24 § andra stycket lagen om företagshypotek skall lillämpas först från den senare dag som regeringen besiämmer. Till dess gäller, med verkan från inskrivningsdagen den 2 januari 1986, alt besvärstiden är tvä veckor från den dag expeditionen i ärendet hölls sökanden lill banda, dock minst fyra veckor från den inskrivningsdag lill vilken beslutet är att hänföra.
Den av riksdagen tidigare beslutade lagstiftningen om företagshypotek träder i kraft den 1 januari 1986. Del är därför angeläget atl den nu föreslagna lagändringen, som är till fördel för den enskilde, får träda i kraft så snart som möjligt.
3 Upprättat lagförslag
I enlighet med vad jag nu har anfört har inom justitiedepartementet upprättats ett förslag lill lag om ändring i lagen (1984:650) om införande av lagen (1984:649) om företagshypotek.
Med hänsyn till lagstiftningsfrågans enkla beskaffenhet och till behovet av atl snabbt få ändringen i kraft anser jag all man bör kunna underlåta atl höra lagrådet i detta ärende.
4 Specialmotivering
la§
Paragrafen som är ny har behandlats i den allmänna motiveringen.
Som framgår av paragrafen är, fram till dess 4 kap. 24 § andra stycket lagen om företagshypotek sätts i kraft, besvärstiden vid beslut i inskrivningsärenden två veckor från den dag expeditionen i ärendet hölls sökanden till hända. Besvärsliden är dock alllid minst fyra veckor från den inskrivningsdag till vilken beslutet är alt hänföra. När underrättelse om ett
beslut i inskrivningsärende enligt 4 kap. 8§ lagen om företagshypotek Prop. 1985/86:77 tillställs sökanden eller någon annan som beslutet har gått emot, bör besvärstiden räknas från den dag undertätlelsen är dagtecknad. Kan det i något annat fall antas att tredje man kommer att föra lalan mot beslutet, bör på lämpligt sätt antecknas när expeditionen i ärendet har hållits tillgänglig, dvs. den dag då sökandens expedition har skickats till honom mot postförskott eller har funnits alt hämta på inskrivningsmyndighetens kansli.
5 Hemställan
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att anta förslagel.
Med hänsyn till den föreslagna tidpunkten för ikraftträdandet bör regeringen vidare föreslå riksdagen att besluta förkorta motionstiden till en dag.
6 Beslut
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar alt genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredraganden har lagt fram.
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1985
Propositioner och skrivelser
Propositioner är förslag till nya lagar och lagändringar som regeringen lämnar till riksdagen. Regeringen lämnar också skrivelser, som har en mer redogörande karaktär och inte innehåller förslag till riksdagsbeslut.