om ändring i lagen (1984:502) om exportdepositioner för skogsprodukter

Proposition 1984/85:92

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Regeringens proposition

1984/85:92

om ändring i lagen (1984:502) om exportdepositioner för skogsprodukter;

beslutad den 22 november 1984.

Regeringen föreslår riksdagen att antaga det förslag som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll.

På regeringens vägnar OLOF PALME

KJELL-OLOF FELDT

Propositionens huvudsakliga innehåll

Enligt lagen (1984:502) om exportdepositioner för skogsprodukter skall den som under liden den I juli 1984-den 30 juni 1985 exporterar vissa skogsprodukter ställa en deposition till staten motsvarande 3% av varornas exportvärde. De varor som omfattas av depositionsskyldigheten anges i lagen genom hänvisning till dessa varors lulltaxenummer. I propositionen föreslås att depositionsskyldighet inte längre skall föreligga för trävaror (tulltaxenummer 44.05-44.15), som exporteras efter utgången av år 1984.

I    Riksdagen 1984/85. I samt. Nr 92

Prop. 1984/85:92

Prop. 1984/85:92 2

Förslag till

Lag om ändring i lagen (1984:502) om exportdepositioner för skogsprodukter

Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1984:502) om exportdepositioner för skogsprodukter skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

1 § För skogsprodukter som förs ut ur landet under tiden den 1 juli 1984-den 30 juni 1985 skall en deposition ställas hos staten enligt denna lag.

Med skogsprodukter avses varor Med skogsprodukter avses varor

hänförliga     till     tulltaxenummer hänförliga till tulltaxenummer 47.01

44.05-44.15,   47.01   och   48.01-         och 48.01-48.08.
48.08.

Denna lag träder i kraft den 1 februari 1985 och gäller i fråga om varor som förs ut ur landet efter utgången av är 1984.

Prop. 1984/85:92

Utdrag
FINANSDEPARTEMENTET                 PROTOKOLL

vid regeringssammanträde 1984-11-22

Närvarande: statsministern Palme, ordförande, och statsråden Lundkvist, Feldt, Sigurdsen, Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson, Andersson, Boström, Göransson, Gradin, Dahl, R. Carisson, Holmberg, Hellström, Thunborg, Wickbom.

Föredragande: statsrådet Feldt.

Proposition om ändring i lagen (1984:502) om exportdepositioner för skogsprodukter

1    Inledning

Den ekonomiska utvecklingen inom vissa delar av skogsindustrin har medfört alt jag nu finner anledning föreslå att den skyldighet att ställa deposition till staten, som gäller för exportörer av skogsprodukter, i vissa delar skall upphöra.

2    Föredragandens överväganden

Den förstärkning av den ekonomiska aktiviteten som ägde rum under de senaste åren innebar bl. a. att företagens lönsamhet förbättrades i hög grad. Samtidigt steg pris- och kostnadsnivån. Särskilt påtagligt var detta för skogsindustrins del. Eftersom erfarenheten visat att snabbt ökande priser i förening med en produktionsnivå som närmar sig kapacitetsgränsen är en grogrund för inflation föreslog regeringen i prop. 1983/84:200 bl.a. lagstiftning om vissa tillfälliga likviditetsindragningar, däribland en lag om exportdepositioner för skogsprodukter. Förslagen antogs av riksdagen och trädde i kraft den I juli 1984.

Enligt lagen om exportdepositioner för skogsprodukter skall den som exporterar skogsprodukter under tiden den 1 juli 1984-den 30 juni 1985 ställa en deposition till staten motsvarande 3% av varoi'nas exportvärde. De varor som omfattas av depositionsskyldigheten anges genom hänvisning till dessa varors tulltaxenummer. Depositionsskyldigheten omfattar flertalet trävaror samt pappersmassa, papper och papp. De deponerade

Prop. 1984/85:92                                                      4

medlen skall, om regeringen inte beslutar om annat, betalas tillbaka den I juli 1987. Pä de deponerade medlen löper ränta motsvarande diskontot. Regeringen kan medge befrielse från depositionsskyldighet, om synnerliga skäl föreligger.

Härefter har följande inträffat. En oväntat kraftig försvagning av efterfrågan pä trävaror har skett under senare delen av år 1984. Sålunda kommer produktionsvolymen för det andra halvåret 1984 att bli lägre än för det första halvåret. Vidare har priserna sjunkit. En jämförelse av årsgenomsnittet för är 1983 med det beräknade årsgenomsnittet för år 1984 visar emellertid att exportpriserna stigit med ca 11 % och att lönsamheten förstärkts.

Någon förbättring av efterfrägeläget för sågade och hyvlade trävaror är inte att vänta år 1985. Trävaruexporten förutses sålunda sjunka något frän år 1984 till år 1985. Utbudsbristen på den europeiska trävarumarknaden väntas bli hävd. Detta torde komma att medföra en press nedåt pä priserna. Priserna på Sveriges export av trävaror beräknas sjunka med ca 5 % åren 1984-1985. Under sådana förhållanden försämras vinstmarginalen inom trävaruindustrin och driftsresultatet blir negativt år 1985.

Dé ekonomiska utsikterna för sågverken år 1985 skiljer sig därmed markant från den förväntade utvecklingen inom massa- och pappersindustrin. Massa- och pappersexporten förutses fortsätta att öka markant och lönsamheten, i synnerhet inom pappersindustrin, förutses bli fortsatt god.

Mot bakgrund av vad jag nu sagt föreslår jag att depositionsskyldighet inte längre skall föreligga för trävaror (tulltaxenummer 44.05-44.15), som exporteras efter utgången av år 1984. Däremot bör skyldigheten bestå vad gäller pappersmassa, papper och papp (tulltaxenummer 47.01 och 48.01 -48.08). Mitt förslag innebär således att den sista deposition som skall ställas för trävaror avser sådan export som skett under december månad 1984. Depositionen för denna export skall enligt föreskrifterna i lagen ställas senast den 20 januari 1985. Den föreslagna ändringen ger enligt min mening inte anledning till ändring av föreskrifterna om återbetalning av redan deponerade medel.

3    Lagrådets hörande

Med hänsyn till att lagstiftningsåtgärderna är av enkel beskaffenhet anser jag att något yttrande från lagrådet inte bör inhämtas.

Prop. 1984/85:92 5

4   Hemställan

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslår riksdagen att antaga inom finansdepartementet upprättat förslag till

lag om ändring i lagen (1984:502) om exportdepositioner för skogsprodukter.

5   Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att antaga det förslag som föredraganden har lagt fram.

Norstedts Tryckeri, Stockholrt) 1984