Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
Pröp.
1975/76:188 Regeringens proposition
1975/76:188
om
ändrade regler för sjömanspension;
beslutad
den 25 mars 1976.,.
Regeringen
förelägger riksdagen vad som har upptagits i bifogade utdrag av
regeringsprotokoll för den åtgärd söm föredraganden har hemställt om.
På
regeringens vägnar
OLOF
PALME
BENGT
NORLING
Propositionens
huvudsakliga innehåll
I
propositionen läggs fram förslag om anpassning,av reglerna om sjömanspension tUl
den sänkning av den äUmänna pensionsåldern tiU "65 år som träder i kraft
den 1 juU 1976.
1
Riksdagen 1975176.1 saml. Nr 188
Prop.
1975/76:188
Utdrag
KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid
regeringssammanträde 1976-03-25
Närvarande:
statsministern Palme, ordförande, och statsråden Sträng, Andersson, Johansson, Holmqvist,
Aspling, Lundkvist, Geijer, Bengtsson, Norling, Lidbom, Carlsson, Feldt, Sigurdsen,
Gustafsson, Zachrisson, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson
Föredragande:
statsrådet Norling
Proposition
om ändrade regler för sjömanspension
Inledning
De
speciella förhållanden som har varit utmärkande för sjöfarten och yrkeslivet
till sjöss har sedan länge motiverat en särskUd pensionsord-; ning för de ombordanställda.
De
nu gällande bestämmelserna i kungörelsen (1972:412, ändrad 1975: 984) om
sjömanspension infördes den 1 juli 1972. Vid sidan av dessa bestämmelser
regleras vissa sjömanspensionsförhållanden av äldre författningar.
Den
27 november 1975 tiUsattes sjömanspensionsutredningen (K 1975: 09) med uppdrag
att göra en översyn av sjömanspensionssystemet. I direktiven för utredningen
anförs bl. a. att utredningen särskilt bör uppmärksamma samordningsfrågorna
mellan det allmänna pensionssystemet och sjömanspensioneringen och bedöma
vilka förändringar som kan medföra väsentliga fördelar i samordnmgsavseende.
Vidare erinras om sänkningen av den allmänna pensionsåldern fr. o. m. den 1
juli 1976 och framhåUs att utredningen — i nära samarbete med handelsflottans
pensionsanstalt — snarast bör undersöka de omedelbara konsekvenser detta kan
få för sjömanspensioneringen.
Sjömanspensionsutredningen
har behandlat frågan om den sänkta allmänna pensionsåldern i delbetänkandet
(Ds K 1976: 2) Anpassning av sjömanspensioneringen tUl den sänkta
pensionsåldern.
Efter
remiss har yttranden över betänkandet avgetts av riksförsäkringsverket,
sjöfartsverket, handelsflottans pensionsanstalt, kammarkollegiet,
försäkringsinspektionen, riksrevisionsverket, statens personalpensionsverk,
Svenska sjöfolksförbundet och Sveriges redareförening.
Prop.
1975/76:188 3
Nuvarande
ordiung
Sjömanspension
kan f. n. utgå med tillämpning av kungörelsen (1864: 6 s. 1) angående inrättandet
af en pensionsanstalt för befälhafware, styrmän och annat sjöfolk å swenska
till utrikes fart använda segel- eller ångfartyg, afwensom för maskinister och eldare.på
sistnämnda slags fartyg, reglementet (1939: 413) för handelsflottans pensionsanstalt,
reglementet (1944: 42) för handelsflottans pensionsanstalt, reglementet (1961:
302) för handelsflottans pensionsanstalt och kungörelsen (1972: 412, ändrad
1975: 984) om sjömanspension.
De pensioner som utgår
enligt de tre äldre författningarna är regelmässigt förhållandevis små och
utan större betydelse i detta sammanhang varför jag här inskränker mig till
att redogöra för huvudreglerna i 1961 års reglemente och 1972 års kungörelse.
7967
års reglemente
Bestämmelserna
trädde i kraft den 1 juli 1961 och möjlighet att intjäna rätt till pension
enligt reglementet upphörde den 1 juli 1972, då 1972 års kungörelse trädde i
kraft. Pensioneringen omfattar svensk sjöman i manskapsställning och — under
vissa förhållanden — utländsk sjöman i sådan ställning. För rätt till
sjömanspension krävs viss kvalificerande tjänstgöringstid. Pensionens storlek
beror på sjömannens manskapstid och pensionsgivande lön.
Pensionen är temporär och
utgår till utgången av månaden närmast före den under vilken sjömannen fyller
67 år. Den som också har tjänat in pension enligt 1944 års reglemente får
pension med årspensionernas sammanlagda belopp. Om pensionen enligt det äldre
reglementet skulle vara livsvarig räknas den om tUl temporär innan
sammanläggning sker.
Pensionsbeloppet är,
maximerat. Det högsta årsbeloppet uppgår i mars 1976 tiU 17 788 kr. Utgår även
pension enUgt 1944 års reglemente, får inte heller den sammanlagda pensionen
överskrida detta belopp.
Om sjömanspension utgår
samtidigt med vissa andra förmåner skall samordning ske på så sätt att
pensionen minskas i den mån de sammanlagda förmånerna annars skulle överstiga
sjömanspensionens högsta belopp.
1972
års kungörelse
Kungörelsen
trädde i kraft den 1 juli 1972. Pensioneringen är begränsad till manskap.
Sjömannen är berättigad till pension om han under tiden fr. o. m. den månad då
han fyUt 30 år t. o. m. månaden närmast före den månad då han fyllt 60 år har
varit anställd på svenskt handelsfartyg i manskapsställning under minst 120 månader
och om minst 80 månader av denna tid infallit efter månaden närmast före den då
han
2t
Riksdagen 1975176.1 saml. Nr 188
Prop. 1975/76:188 4
fyllt
40 år. Även anställningstid som befäl på svenskt handelsfartyg får
tillgodoräknas, om muist hälften av kvaUfikationstiden 120 månader har fullgjorts
i manskapsställning. Pensionen är temporär och utgår fr. o. m. den månad då
nyssnämnda villkor är uppfyUda, dock tidigast från den ; månad då sjömannen fyUer
55 år.' Pensionsrätten upphör vid utgången av månaden närmast före den då sjömaimen
fyller 67 år eller, vid dödsfall dessförinnan, vid utgången av den månad då
dödsfallet inträffar.
Kungörelsen
innehåller detaljerade bestämmelser om hur de för sjömanspension
kvalificerande anställningsmånaderna skall bestämmas och hur årspensionen
beräknas. Sjömanspensionen får inte överstiga ett och ett halvt basbelopp enhgt
lagen (1962; 381, omtryckt 1973: 908, ändrad senast 1975: 1160) om aUmän
försäkring. Ändras basbeloppet, räknas, pensionens årsbelopp om. Börjar
pensionen utgå vid högre ålder än 55 år, ökas dock pensionsbeloppet med 1,2 %
för varje månad som, när pensionen börjar utgå, har förflutit från ingången av
den månad varunder rätt till pension har inträtt. För tid som infaller efter
det att sjömannen har fyllt 62 år utgår inget tUlägg.
Sjömanspension
skall saniiordnas med' vissa andra förmåner. Utgår enligt lagen om allmän
försäkring folkpension eller tilläggspension i form av förtidspension,
sjukbidrag eller änkepension enligt lagen om allmän försäkring och överstiger
det sammanlagda förmånsbeloppet den högsta sjömanspension söih kan utgå vid en
ålder av 60 år, minskas sjömanspensionen med dét överskjutande beloppet. Minst
en tredjedel av sjömanspensionen skall dock alltid utgå. Detsamma, gälld: när
samordning sker med livränta på grund av obligatorisk försäkring enligt lagen
(1916: 235) om försäkring för olycksfaU i arbete, lagen (1929: 131), om
försäkring för vissa yrkessjukdomar, lagen (1954: 243) om yrkesskadeförsäkring,
livränta enligt annan lag eller särskild författning eller enligt regeringens
förordnande, vilken livränta bestäms av eller betalas ut från
riksförsäkringsverket. Samordningsreglerna gäller även för motsvarande utländsk
förmån vartUI sjömännen är berättigad.
Enligt
övergångsbestämmelserna tiU 1972 års kungörelse föreligger för den som är född
1922 eller tidigare rätt till sjömanspension enUgt kungörelsen, om han — under
tiden fr. 6. m. den månad då han fyllt 30 år t. o. m. månaden närmast före den
månad då han fyllt 60 år — har varit anställd som sjöman under minst 80
månader, varav minst hälften i manskapsställning, och i övrigt uppfyller
villkoren för rätt tUl pension.
Peiisionsåldersreformen
Den
allmänna pensionsåldern sänks den 1 juU 1976 tiU 65 år. Sam-, tidigt träder nya
regler om ökade möjligheter tiU rörUg pensionsålder i kraft. Härigenom kan
tidpunkten för pensioneringen- förläggas mellan 60 och 70 års ålder.
Systemet.för en rörlig pensionsålder innefattar tre förmånsformer, nämligen
Prop. 1975/76:188 5
1.
förtidspension från
folkpensionering och försäkring för tilläggspension (ATP),
2.
förtida och uppskjutet uttag av
hel eUer halv ålderspension från folkpensionering och ATP,
3.
delpension i kombination med
deltidsarbete enligt lagen (1975: 380) om delpensionsförsäkring.
Sjömanspenslonsutredningens
förslag
Allmänna
synpunkter
Den
allmänna pensionsålderns sänkning ger de sjömän som omfattas av folk- och tUläggspensioneringen
samma trygghet från 65 års ålder som de nu har från 67 års ålder. Syftet med
sjömanspensioneringen i det fall den är temporär är att ge sjömännen visst
ekonomiskt skydd fram till den allmänna pensionsålderns inträde. Mot bakgrund
härav är det naturligt att en teknisk justering kommer tiU stånd så att
sjömanspensioneringens regler anpassas tiU den allmänna pensioneringens. Huvudprincipen
bör vara att 67-årsgränsen inom sjömanspensioneringen byts ut mot en 65-årsgräns.
När det gäller de sjömän som vid pensionsålderssänkningens ikraftträdande har
fyllt 55 år och som antingen redan har tagit ut sjömanspension eller har kunnat
göra det men skjutit upp uttaget, måste det emellertid särskUt tillses att de
mellan 65 och 67 års ålder inte kommer i en sämre situation än vad de räknade
med när de gjorde sitt ställningstagande om tidpunkten för uttaget av
sjömanspension. Detta bör gälla oavsett om sjömannen är av svensk eller utiändsk
nationaUtet. Utländska sjömän har f. n. ofta ett sämre pensionsskydd sedan
rätten tiU sjömanspension har upphört än svenska sjömän. Detta hänger samman
dels med att folkpension i princip endast tillkommer svensk medborgare, dels
med att rätt tiU ATP för utiändska sjömän som inte är bosatta i Sverige
infördes först den 1 januari 1974. De har således haft möjlighet att tjäna in ATP-poäng
endast under en kort period.
När
det gäller pensionering enligt 1864 års kungörelse, 1939 års reglemente eller
1944 års reglemente anför utredningen att, även om principiella skäl kan
anföras för att en samordning nu sker med tidpunkten för den allmänna pensionermgen,
praktiska skäl synes tala för att pensionen tills vidare får utgå enligt
gällande regler också efter det pensionstagaren har uppnått 65 års ålder.
Skälet härför är att pensionsbe- • loppen regelmässigt är förhåUandevis små.
Utredningen
som i det nu avgivna delbetänkandet har inriktat sig på att åstadkomma endast
en teknisk justering av sjömanspensioneringen har inte funnit att
sjömanspensioneringen i detta sammanhang i något hänseende behöver ändras med
hänsyn till lagen om delpensionsförsäkring, som träder i kraft den 1 juli
1976.
Prop.
1975/76:188 6
1961
års reglemente
Det
är numera inte möjligt att tjäna in pension enligt 1961 års reglemente. Det
antal sjömän som vid pensionsåldersreformens ikraftträdande inte har fyllt 55
år och kan antas bli berättigade till pension enligt detta reglemente får antas
vara förhållandevis ringa. Frärrist med hänsyn härtill finns det enligt
utredningen inte tUlräckliga skäl för att göra sådana författningsändringar som
generellt skulle sänka 67-årsåldern i detta reglemente till 65 år. Däremot är
det självfaUet nödvändigt att med aUmän pension samordna sjömanspensionen från
65 till 67 års ålder. Vid denna samordning kan — liksom utredningen föreslår
när det gäUer 1972 års kungörelse — utgångspunkten.tas i vad som gäller i fråga
oni förtidspension från den allmänna försäkringen. I den mån sådan utgår skall
enligt 14 § i reglementet sjömanspensionen minskas om de sammanlagda
förmånerna eljest skulle överstiga sjömanspensionens högsta belopp. Motsvarande
regel kan enligt titredningens mening användas på den rätt till ålderspension
som tillkonmaer sjömannen från 65 års ålder.
För
den som åtnjuter pension med sammanlagt belopp enligt övergångsbestämmelserna
till 1961 års reglemente bör endast den del av pensionen som utgår enligt
sistnämnda reglemente samordnas med den allmänna ålderspensionen.
Vid
bestämmandet av sjömanspensionens storlek bör i fråga om detta reglemente det
förhållandet att den aUmänna pensionen har tagits ut i förtid eUer har tagits
ut först efter den generella pensionsåldern inte få inverka.
1972
års kungörelse
Sjömän
födda den 1 juli 1921 eller senare
Pension
till dessa sjömän bör upphöra vid utgången av månaden närmast före den då
sjömannen fyller 65 år. Utredningen har med hänsyn till den kortare tiden för
pensionens utbetalande övervägt om inte de tidigare pensionsbeloppen bör
räknas om men har funnit att en sådan omräkning inte bör föreslås i detta
sammanhang.
Sjömän
födda före den 1 juli 1921
När
pensionsålderssänkningen träder i kraft kommer det i denna grupp sjömän att
finnas dels sådana som har tagit ut sjömanspensionen och dels sådana som ännu
inte har gjort detta fastän de kanske har varit berättigade därtill men
föredragit att vänta och senare lyfta en högre pension. Alla i denna grupp bör,
enligt utredningen, behandlas lika oavsett om de har tagit ut sjömanspension
eller ej. De bör också vara garanterade minst samma sammanlagda pensionsnivå
mellan 65 och 67 års ålder som de räknade med när de bestämde sig för att ta ut
pensionen eller uppskjuta uttaget. Eftersom de nu gällande samordningsreglerna
enligt 6 § i 1972 års kungörelse ger denna garanti och dessutom friläg-
Prop.
1975/76:188 7
ger
minst en tredjedel av sjömanspensionen, finns det skäl att använda samma metod
när det gäUer samordningen med ålderspension meUan 65 och 67 års ålder. Detta
innebär att — om det sammanlagda förmånsbeloppet av ålderspension enligt lagen
om allmän försälcring och sjömanspensionen överstiger den högsta
sjömanspension.som kan utgå fr. o. m. 60 års ålder — sjömanspensionen minskas
med det överskjutande beloppet. Dock skaU aUtid minst en tredjedel av
sjömanspensionen utgå. För utländska sjömän som saknar rätt till allmän pension
kommer sjömanspensionen med detta system alltid att utgå utan reduktion.
Den omständigheten att
sjömannen väljer att ta ut sin allmänna pension i förtid eller att uppskjuta
uttaget bör inte påverka sjömanspensionens storlek. Samordningen bör därför
alltid ske med den allmänna pension vartill sjömannen har rätt om han börjar
lyfta sin pension vid 65 års ålder.
Kostnader
Utredningens
förslag medför minskade kostnader för sjömanspensioneringen. En översiktlig
beräkning ger vid handen att den årliga besparingen under de närmaste tio åren
uppgår till ungefär 1 milj. kr. i nuvarande penningvärde. Det skall beaktas
att handelsflottans pensionsanstalt för administrationen av de föreslagna ändringama
kommer att få vidkännas ökade kostnader. Utredningen anser att det bör ankomma
på pensionsanstalten att själv aktualisera det behov av ökade medel som kan
föreligga.
Remissyttranden
Samtliga
remissinstanser tillstyrker — med undantag för den anmärkning som jag tar upp
i det följande — sjömanspenslonsutredningens förslag. Svenska sföfolksförbundet
framhåller dock att det får betraktas som ett provisorium intUl dess
utredningsarbetet är slutfört och att utredningen i sitt fortsatta arbete inte
skall vara bunden av föreliggande förslag.
I fråga om temporär
pension enligt 1944 års reglemente uttalar direktören för handelsflottans
pensionsanstalt att. han inte delar utredningens uppfattning. Han anser att
dessa pensioner bör ändras så att de för pen-sionstagare födda efter den 30
juni 1921 upphör vid utgången av miånar den närmast före den då pensionstagaren
fyller 65 år och att pensionsbeloppen höjs så att det försäkringsmässiga
värdet blir oförändrat.
Föredraganden
För
den som under viss tid har varit anställd som sjöman på handelsfartyg finns
sedan länge en särskild pensionsordning.
Gällande
bestämmelser är intagna i kungörelsen (1972: 412, änd-
Prop.
1975/76:188 8
rad
1975: 984) om sjömanspension och vissa äldre författningar. Av dessa torde dock
endast reglementet (1961: 302) för handelsflottans pensions- ■. anstalt
ha någon praktisk betydelse när det gäUer samordningsfrågorna. Syftet med dessa
pensioner är att ge sjömannen ett visst ekonomiskt skydd under ett antal år
närmast innan rätt till aUmän pension enligt lagen (1962:381, omtryckt
1973:908, ändrad senast 1975:1160) om allmän försäkring inträder. När allmän
pension börjar utgå upphör den temporära sjömanspensionen. Utgår sjömanspension
samtidigt med vissa, former av allmän pension, livränta eller utländska
förmåner av detta slag och överstiger det sammanlagda förmånsbeloppet den
högsta sjömanspensionen beräknad på visst sätt minskar-sjömahspensionen i
motsvarande mån. Enligt 1972 års kungörelse skall minst en tredjedel av sjömanspensionen
dock alltid utgå.
Rätt
till allmän pension inträder f. n. enligt huvudregeln vid 67 års ålder. Den 1
juli i år sänks denna åldersgräns till 65 år. Samtidigt träder nya regler om
ökade möjligheter till rörlig pensionsålder i kraft enligt lagen om allmän
försäkring och lagen (1975:380) öm delpensionsförsäkring. Tidpunkten för
pensioneringen kan förläggas mellan 60 och 70 års ålder. Systemet innehåUer
rätt till förtidspension eller förtida eller uppskjutet uttag av hel eller halv
ålderspension från folkpensionering och försäkring för tUläggspension (ATP) och
rätt till delpension i kombination med deltidsarbete eiUigt lagen om
delpensionsförsäkring.
Sänkningen
av den allmänna pensionsåldern kommer att medföra att de sjömän som omfattas av
folk- och tiUäggspensioneringen får samma trygghet från 65 års ålder som de nu
har från 67 års ålder. Förslag till därav påkallade justeringar av
sjömanspensioneringen har lagts fram av sjömanspensionsutredningen i
delbetänkandet (Ds K 1976: 2) Anpassning av sjömanspensioneringen tUl den
sänkta pensionsåldern. Förslaget innebär i huvudsak att 67-årsgränsen inom sjömanspensioneringén
byts ut mot en 65-årsgräns. För sjömän som vid pensionsålderssänkningens
ikraftträdande har fyllt 55 år och antingen redan har tagit ut sjömanspension
eller har kunnat göra det men har skjutit upp littaget föreslås en regel som
innebär att de mellan 65 och 67 års ålder inte kommer i en sämre situation än
vad de räknade med när de gjorde sitt ställningstagande om tidpunkten för
uttaget av sjömanspension.
Utredningen
föreslår vidare att huvudprincipen skall gäUa oavsett sjömannens nationalitet.
Med hänsyn tiU att det nu är fråga om en teknisk justering bör de nya reglerna
om delpensionering f. n. inte föranleda någon ändring av sjömanspensionsbestämmelserna.
Reglema
om anpassning av bestämmelserna om sjömanspension tUl sänkningen av den
allmänna pensionsåldern har i förslaget utformats olika beroende på vUken
pensionsförfattning som sjömanspensionen baseras.
När
det gäller sjömanspension enligt någon av de tre äldsta förf att-
Prop. 1975/76:188 9
ningarna
framhåller utredningen att pensionen regelmässigt är förhål- . landevis liten.
Även om principiella skäl skulle kunna anföras för én samordning med den
allmänna pensioneringen synes praktiska skäl enligt utredningen tala för att i
detta sammanhang inte ändra på reglerna.
I
fråga om 1961 års reglemente föreUgger enligt utredningen mte till
räckliga skäl för att genereUt sänka 67-årsåldern tiU 65 år. Här gäller
det förhållandevis få personer som —.när den allmänna pensionsåldern
sänks — ännu inte har fyllt 55 år.' Däreinöt föreslås samordning mellan
de båda pensionsformerna från 65 tiU 67 års ålder. Härvid bör sjömans
pensionen minskas om de sammanlagda förmånerna i annat fall skiille
överstiga sjömanspensionéns högsta belopp; Åtnjuts sjömanspension
med sammanlagt belopp enligt övergångsbestämmelserna tiU reglementet
föreslås att endast den del äv pensionen som utgår enligt 1961 års- regle
mente samordnas med den allmänna ålderspensionen. Slutligen föreslås
rörande pension enligt detta reglemente att det förhållandet att den all
männa pensionen har tagits ut i förtid eller tagits ut först efter den gener ■
reUa pensionsåldern inte skall få inverka vid bestämmandet av,sjömans
pension. • :
När
det gäller pension enUgt 1972 års kungörelse; tiU sjömän som är födda den 1
juli 1921 eUer. senare föreslår utredningen att pensionen skall upphöra vid
utgången av månaden närmast före den. då sjömannen , fyller 65 år. Någon
omräkning av pensionsbeloppen med hänsyn till den avkortade tiden för
pensionens utbetalande föreslås inte i detta sammanhang. För sjömän som är
födda före nyssnämnda dag och'som alltså uppnått 55 års ålder bör enUgt utredningens
uppfattning äldre bestämmelser alltjämt gälla. Sjömännen bör emellertid
garanteras minst samma totala pensionsnivå meUan 65 och 67 års ålder som de
räknade med när de bestämde sig för att ta ut pensionen eller skjuta upp
uttaget. De nuvarande samordningsreglerna enligt 6 § kungörelsen bör
tillämpas. Den omständigheten att sjömannen tar ut sin allmänna pension i
förtid eller skjuter upp uttaget bör i princip intCi påverka sjömanspensionéns
stor-. lek. Samordningen bör därför enligt huvudregeln alltid ske med den rätt
till allmän pension som sjömannen har om .han börjar lyfta sin pension vid 65
års ålder.
Den
föreslagna anpassningen tiU den sänkta aUmänna pensionsåldern medför enligt
utredningens beräkning en årUg besparing under de närmaste åren av ungefär 1
milj. kr. i nuvarande penningvärde. Det bör dock beaktas att
administrationskostnaderna kan komma att ökas för handelsflottans
pensionsanstalt. Denna fråga bör bevakas av pensionsanstalten.
Vid
remissbehandlingen har samtliga remissinstanser tUlstyrkt eller godtagit
förslaget med undantag för en aimiärkning i fråga om temporär pension enligt
ett äldre reglemente till vUken anmärkning jag återkommer.
Prop.
1975/76:188 10
För
egen del viU jag stryka under att de nu föreslagna ändringarna innebär en
anpassning som är av teknisk karaktär av reglerna om sjömanspension tUl den
sänkning av den allmänna pensionsåldern som träder i kraft den 1 juli i år. En
utgångspunkt för ändringarna bör enligt min mening vara att de med hänsyn till
den knappa tiden fram tiU den 1 juU bör inskränkas tiU det som nu framstår som
oundgängligen nödvändigt. Utredningens förslag bör — som en remissinstans har
framhållit — betraktas som ett provisorium intill dess utredningsarbetet är
slutfört. Utredningen bör följaktligen i sitt fortsatta arbete inte heller
vara bunden av nu föreslagna lösningar.
Med utgångspunkt i vad jag
nu har anfört förordar jag de lösningar som utredningens av remissinstansema tiUstyrkta
förslag innehålleri Härigenom upprätthålls syftet med den temporära
sjömanspensioneringen, nämligen att ge sjömännen ett visst ekonomiskt skydd
under ett antal år innan den allmänna pensionen börjar utgå.
Den anmärkning mot
utredningens förslag som har framförts i ett remissyttrande gäller det
förhållandet att utredningen inte ansett särskilda anpassningsregler påkaUade
i fråga om pension enligt ett äldre reglemente. De pensionsbelopp som det är
fråga om är emellertid förhållandevis små och understiger i det helt
övervägande antalet fall 300 kr. per månad. Jag delar utredningens uppfattning,
vilken har godtagits av övriga remissinstanser, att övervägande skäl talar för
att skjuta upp prövningen av denna fråga-tills utredningen avger sitt slutbetänkande.
Om
riksdagen godkänner de principer som jag nu har redovisat, ankommer det på
regeringen att besluta om de ändringar som behövs i 1972 års kungörelse.
Hemställan
Med
hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslår
riksdagen
att
godkänna de riktlinjer för ändrade regler för sjömanspension som jag har
förordat.
Beslut
Regeringen
ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom
proposition förelägga riksdagen vad föredraganden har anfört för den åtgärd som
föredraganden har hemställt om.
NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM I97i 76023B