med redogörelse för tillämpningen av terroristlagstiftningen
Proposition 1976/77:34
Skr 1916111:34 Regeringens skrivelse
1976/77:34
med redogörelse för tillämpningen av terroristlagstiftningen;
beslutad den 4 november 1976.
Regeringen överlämnar till riksdagen enligt bifogade utdrag av regeringsprotokoll redogörelse för tillämpningen av terroristlagstiftningen under tiden den 1 oktober 1975—den 30 september 1976.
På regeringens vägnar
TORBJÖRN FÄLLDIN
BIRGIT FRIGGEBO
1 Riksdagen 1976/77.1 saml Nr 34
Skr 1976/77: 34
Utdrag ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde 1976-11-04
Närvarande: statsministern Fälldin, ordförande, och statsråden Bohman, Romanus, Turesson, Gustavsson, Antonsson, Mogård, Olsson, Dahlgren, Asling, Söder, Troedsson, Mundebo, Krönmark, Wikström, Johansson, Friggebo
Föredragande: statsrådet Friggebo
Skrivelse med redogörelse för tillämpningen av terroristlagstiftningen
Riksdagen antog år 1975 ett förslag till lag om ändring i utlänningslagen (1954: 193), UtlL, som innebar att huvuddelen av bestämmelserna i lagen (1973: 162) om särskilda åtgärder till förebyggande av våldsdåd med internationell bakgrund, den s. k. terroristlagen, med vissa ändringar inarbetades i UtlL (prop. 1975/76: 18, InU 1975/76: 24, rskr 1975/76: 121). Därvid uttalades bl. a. att regeringen årligen i skrivelse till riksdagen skulle redovisa hur terroristbestämmelserna hade tillämpats. Samtidigt med nyssnämnda riksdagsbeslut antog riksdagen förslag om att övriga bestämmelser i terroristlagen, som rörde användningen av tvångsmedel, skulle tas in i en särskild lag om tvångsåtgärder i spaningssyfte i vissa fall (prop. 1975/76: 18, JuU 1975/76: 15, rskr 1975/76: 122). De sålunda antagna terroristbestämmelserna trädde i kraft den 1 januari 1976 (SFS 1975: 1358 och 1360). Den särskilda spaningslagen fick begränsad giltighetstid och gäller till utgången av år 1976.
En redogörelse för tillämpningen av terroristiagstiftningen under tiden den 1 oktober 1975—den 30 september 1976 har utarbetats inom arbetsmarknadsdepartementet. Redogörelsen bör fogas till regeringsprotokollet i detta ärende som bilaga.
Jag hemställer att regeringen till riksdagen överiämnar den inom arbetsmarknadsdepartementet upprättade redogörelsen för tillämpningen av terroristlagstiftningen under tiden den 1 oktober 1975—den 30 september 1976.
Regeringen beslutar i enlighet med föredragandens hemställan.
Skr 1976/77: 34
Bilaga
Redogörelse för tillämpningen av terroristiagstiftningen under tiden den 1 oktober 1975—den 30 september 1976
Rikspolisstyrelsen har i skrivelse den 19 oktober 1976 redogjort för terroristlagstiftningens tillämpning från terroristlagens ikraftträdande och fram t. o. m. september 1976. Av skrivelsen framgår att i den numera i 20 § tredje stycket UtlL föreskrivna förteckningen fanns 108 utlänningar upptagna vid utgången av september 1976. Det framgår vidare att antalet beslut med stöd av terroristbestämmelserna är i stort sett oförändrat sedan oktober 1975, då prop. 1975/76: 18 om ändring i utlänningslagen beslutades.
Sammanfattningsvis anges att elva utlänningar har utvisats enligt den intill år 1976 gällande terroristlagen. Verkställighet har ägt rum i sju av dessa fall. Detta har gällt två japanska och fem västtyska medborgare. En av de övriga utlänningarna har avlidit. För två av de tre återstående utvisade utlänningarna har meddelats föreskrifter som innebär inskränkningar i rörelsefriheten.
I ett fall har regeringen enligt 9 § andra stycket terroristlagen (jfr 51 § femte stycket UtlL) meddelat föreskrifter om inskränkningar och villkor för utlänningens vistelse här. Det gällde en utlänning som hade dömts till förvisning men i vilket fall beslutet inte hade kunnat verkställas. I ett annat fall hade avvisning skett av person som upptagits på den förut nämnda förteckningen. Det skedde under andra halvåret 1974.
Enligt redogörelsen har bestämmelserna om telefonkontroll i terrorist-lagen och sedermera i lagen om tvångsåtgärder i spaningssyfte i vissa fall tillämpats vid två tillfällen, varav det ena efter den 1 januari 1976. Möjligheter till brevkontroll har utnyttjats vid ett tillfälle. Telefonavlyssning resp. brevkontroH har vid dessa tillfällen pågått under ett antal månader.
Styrelsen framhåller att det inte hade varit möjligt att tillgripa åtgärderna med stöd av bestämmelser om sådana tvångsåtgärder i annan lag. I skrivelsen anförs avslutningsvis att en förlängning av den särskilda spaningslagen framstår som befogad, eftersom den kan antas ha förebyggande verkan.
Enligt regeringens förordnande hänföres till organisationer eller grupper som avses i 20 § andra stycket UtlL f. n. organisationer eller grupper som kan antas ha anknytning till Ustasja-rörelsen, "Svarta September", Japanska Röda Armén och Röda Armé-fraktionen, även benämnd Baader-Meinhof-gruppen.
NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1976 760611