Kungl. Maj:ts proposition om anslag till täckning av merkostnader för löner och pensioner m.m. för budgetåret 1971/72

Proposition 1971:111

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Kungl. Maj:ts proposition nr 111 år 1971                      Prop. 1971:111

Nr 111

Kungl. Majrts proposition om anslag till Täckning av merkostnader för löner och pensioner m.m. för budgetåret 1971/72; given Stockholms slott den 23 april 1971.

Kungl. Majli vUl härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrädsprotokoUet över finansärenden, föreslå riksdagen all bifalla del förslag om vars avlåtande till riksdagen föredraganden hemställt.

GUSTAF ADOLF

BERTIL LÖFBERG

Propositionens huvudsakliga innehåU

I propositionen föreslås all riksdagen anvisar etl formellt anslag om 1 000 kronor liU täckning av merkostnader för löner och pensioner m. m. för budgetåret 1971/72.

Riksdagen 1971. 1 saml. Nr 111

Prop. 1971:111

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:l Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 23 aprU 1971.

Närvarande: Statsministern PALME, ministern för utrikes ärendena NILSSON, statsråden STRÄNG, ANDERSSON, HOLMQVIST, ASPLING, SVEN-ERIC NILSSON, LUNDKVIST, GEIJER, ODHNOFF, MOBERG,   NORLING,   LÖFBERG,  CARLSSON,   FELDT.

Statsrådet Löfberg anmäler efter gemensam beredning med statsrådels övriga ledamöter fråga om anslag till täckning av merkostnader för löner och pensioner m. m. och anför.

I det till prop. 1969:1 (bil. 2 s. 3) fogade statsrådsprotokollet anmälde dåvarande chefen för civildepartementet frågan om formerna för alt bestrida ökade utgifter som följer av träffade löneöverenskommelser. Ett förslagsanslag till täckning av merkostnader för löner och pensioner m. m. borde årligen tas upp under tolfte huvudtiteln i statsverkspropositionen. Om lönekostnaderna inte kunde överblickas när statsverkspropositionen skulle avlämnas, borde etl anslag pä 1 000 kr. beräknas. Merkostnaderna borde i så fall redovisas för riksdagen i en senare proposition, om avtalen träffats i sådan tid alt riksdagen kunde hinna ta ställning i anslagsfrågan. SkuUe avtalen däremot träffas så sent att lönekostnaderna inte kunde redovisas i proposition till riksdagen, borde Kungl. Maj:t föreslå riksdagen att anvisa det sålunda beräknade beloppet. Den ökade belastningen på budgeten som skulle följa av att löneavtal träffals sedan riksstaten fastställts skulle i så fall komma lill riksdagens kännedom bl. a. genom de beräkningar av budgetutfallet, som redovisades i nästa års statsverksproposition.

Vad sålunda anförts föranledde inte något särskilt uttalande från riksdagens sida (SU 1969:15, rskr 1969:58).

1 prop. 1971:1 (bil. 9 s. 99) har Kungl. Maj:t föreslagil riksdagen att, i avvaktan på särskild proposition i ämnet, lill täckning av merkostnader för löner och pensioner m. m. för budgetåret 1971/72 beräkna ett förslagsanslag av I 000 kr.

FörhandUngarna om 1971 års löner och pensioner pågår f. n. Det är därför inte möjligt att nu beräkna det medelsbehov som kan uppkomma på grund av överenskommelser mellan parterna på den slatUga arbetsmarknaden. Det är osäkert om förhandlingarna är slutförda i sådan tid att lönekostnaderna kan redovisas i proposition till riksdagen före ingången av budgetåret 1971/72. Kungl. Maj:t bör därför föreslå riksdagen att anvisa det beräknade beloppet.

Kungl. Maj:t bör i huvudsakUg överensstämmelse med vad som gällt beträffande tidigare anvisade täckningsanslag - efter prövning i varje

Prop. 1971:111                                                                        3

särskilt fall — kunna från anslaget anvisa de medel som behövs utöver reservationsanslag och obetecknade anslag på grund av lönehöjningar m. m. som hänför sig till avtal som riksdagens lönedelegalion har godkänt eUer avlal som Kungl. Maj:l godkänt utan hörande av riksdagens lönedelegalion. På motsvarande sätt bör medel kunna anvisas, när merbelastning inte bör ske av förslagsvis betecknade anslag och anslagsposter som maximerats av Kungl. Maj:t. Merkostnader för löner som faller på anslag inom utgiftsramen för det mUitära försvaret bör liksom hittUls täckas av fjärde huvudtitelns anslag Reglering av prisstegringar.

Under åberopande av det anförda hemstäUer jag att Kungl. Maj:l föreslår riksdagen

att tiU Täckning av merkostnader för löner och pensioner m. m. för budgetåret 1971/72 under sjunde huvudtiteln anvisa elt förslagsanslag av 1 000 kr.

Med bifall tiU vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj:l Konungen alt tUl riksdagen skall avlåtas proposilion av den lydelse bilaga till detla protokoll utvisar.

Ur protokollet: Britta Gyllensten

Göteborgs Offsettryckeri AB, SthIm 71.161 S