Kungl. Maj:ts proposition Nr 45

Proposition 1928:45

Kungl. Maj:ts proposition Nr 45.

1

Nr 45.

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående ombyggnad av
värmeanläggningen vid veterinärhögskolan; given Stockholms
slott den 27 januari 1928.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet
över jordbruksärenden för denna dag, föreslå riksdagen att
bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen
hemställt.

Under Hans Maj ds

Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro,
enligt Dess nådiga beslut:

GUSTAF ADOLF.

B. v. Stockenström.

Utdrag av protokollet över jordbruksärenden, hållet inför Hans Maj.t
Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 27 januari 1928.

N är varande:

Statsministern Ekman, ministern för utrikes ärendena Löfgren, statsråden
Ribbing, Gärde, Pettersson, Rosén, Hamrin, Almkvist, Lyberg, von
Stockenström.

Departementschefen, statsrådet von Stockenström anför:

I en till Kungl. Maj:t ställd skrivelse av den 30 september 1927 bar styrelsen
för veterinärhögskolan hemställt om avlåtande om möjligt till 1928
års riksdag av proposition om anvisande av ett anslag av 138,000 kronor
för ombyggnad i enlighet med ett av ingenjören Johan Lidén, Stockholm, uppgjort
förslag av värmeanläggningen vid högskolan. Styrelsen har därvid
anfört i huvudsak följande.

Det nuvarande uppvärmningssystemet vid veterinärhögskolan och dess
olika institutionsbyggnader vore utbyggt för användning av ånga utom beträffande
bostadslägenheterna i huvudbyggnaden, som uppvärmdes medelst

Bihang till riksdagens protokoll 1928. 1 sand. 37 häft. (Nr ko.) 1

2

Kungl. Maj:is proposition Nr 45.

varmvattensystem. De nu befintliga värmeledningsanläggningarna eldades
i 9 pannrum med sammanlagt 22 pannor.

Frågan rörande omändring av dessa anläggningar hade tid efter annan
varit föremål för överläggningar inom högskolans styrelse. Så lät styrelsen
år 1920 på grund huvudsakligen av då rådande bränslebrist och svårigheten
att anskaffa lämpligt bränsle för högskolans värmeledningspannor verkställa
en förberedande undersökning angående lämpligheten av värmeanläggningens
vid högskolan centralisering. Denna utredning, som verkställdes av ingenjören
Johan Lidén, visade i stort sett, att avsevärda fördelar skulle vinnas genom
en centralisering med användande av pumpvattensystemet. Den ledde dock
ej till någon hemställan om medels anvisande för värmeanläggningens
ombyggande. Då det emellertid alltmer visade sig, att den nuvarande anläggningen
började förete vissa ålderdomsskröpligheter, vilka inom en ej så
avlägsen framtid säkerligen skulle nödvändiggöra utbyte av värmepannor
m. in. i större utsträckning och till betydande kostnader, hemställde högskolans
rektor hos styrelsen om medels anvisande för förnyad utredning angående
kostnader för och räntabiliteten av en omläggning av värmesystemet,
innebärande dess centralisering, en utredning som borde bliva mera belysande
än den tidigare, enär en relativ stabilisering av bränslepriserna inträtt. Då
emellertid det nuvarande rörledningsnätet i byggnaderna, efter vad erfarenheten
dittills giyit vid handen, vore ganska anfrätt, så att man knappast
kunde våga utsätta detsamma för det ökade tryck, en omläggning till pumpvattensystem
skulle medföra, anmodades den firma, som skulle utföra utredningen,
nämligen Mellersta och norra Sveriges ångpanneförenings ångtekniska
avdelning, att verkställa beräkningarna med hänsyn till bibehållande
av ånguppvärmningssystem, alltså i form av anläggning av en ångcentral
för högtrycksånga, som i de olika byggnaderna skulle reduceras till
lågtryck. Då denna utredning i maj 1926 förelåg och förelädes styrelsen,
ansåg styrelsen emellertid önskvärt att få en fullständigare och mera allsidig
utredning innefattande jämväl omläggning till pumpvattensystem.
Denna uppdrogs åt en av våra främsta experter på det värmetekniska området,
förbemälde Lidén. Utredningen, daterad den 31 augusti 1927, visade,
bland annat, att ledningssystemet vore för bräckligt på grund av anfrätning
för att utan risk för läckage utsättas för pumpvattentryck. Även denna
utredning hade således kommit att avse centralisering med bibehållande av
ånguppvärmning.

Av samtliga i ämnet verkställda utredningar framginge, att betydande
fördelar skulle vinnas genom en centralisering. Dessa bestode huvudsakligen
i förenklad skötsel, vilket skulle medföra möjligheten av eldarpersonalens
minskning, samt användande av billigare bränsle (stenkol i stället
för koks).

Vad anläggningskostnaderna beträffade kunde man bortse från utredningen
av 1920, emedan denna grundade sig på högre arbets- och materialkostnader
än nu rådande. Ångpanneföreningens kostnadskalkyl, upptagande
ett belopp av 145,000 kronor, och ingenjör Lidéns kalkyl av 1927, slutande
å 138,000 kronor, vore praktiskt taget av samma storleksordning. Den senare
borde såsom grundad på dels noggrann kännedom om den nuvarande anläggningen
alltifrån dess tillkomst, dels en nu företagen synnerligen ingående
undersökning av anläggningen samt av markförhållandena m. m. vara att
anse som den tillförlitligaste.

De besparingar, som genom centraliseringen skulle uppkomma i förhållande
till nuvarande kostnader för högskolans uppvärmning, beräknades av

3

Kungl. Maj:ts proposition Nr 45.

ångpanneföreningen till 12,000 kronor och av ingenjör Lidén till 13,500
kronor. Även dessa beräkningar överensstämde rätt väl sins emellan och
utvisade, att en centralisering, förutom de rent praktiska fördelar den skulle
medföra, även vore att betrakta som ekonomiskt fördelaktig för statsverket.
Med avdrag för ränta och amortering å anläggningskapitalet, beräknade till
8 procent, hade ingenjör Lidén kommit till en direkt besparing av omkring
6,000 kronor årligen.

I betraktande av att så gott som samtliga högskolans värmepannor vore
använda en lång följd av år och därför med sannolikhet vore ganska utbrända
och anfrätta, något som dock beträffande gjutjärnspannorna icke läte sig
kontrolleras med säkerhet, att vidare dessa gjutjärnspannor, som utgjorde
flertalet, vore av ett fabrikat, som för länge sedan utgått ur marknaden,
vadan reservdelar icke kunde anskaffas från lager utan måste gjutas särskilt,
och att därför högskolan förmodligen inom de närmaste åren i alla
händelser måste vidkännas betydande kostnader för värmesystemets iståndsättande,
ansåge styrelsen frågan om värmeanläggningens ombyggande till
centraliserat system synnerligen beaktansvärd och av brådskande natur.

Av Lidéns utredning av 1927 inhämtas vidare bland annat:

Ladugårdsbyggnaden vid högskolan hade sådant läge, att det mötte stora
svårigheter att ansluta dess värmeledning till central anläggning, varför
det syntes lämpligast att hava en självständig pannanläggning för denna
byggnad. Även för portvaktshuset borde den nuvarande anläggningen bibehållas
oförändrad.

Vid en omläggning skulle den nya panncentralen komma att för de övriga
byggnaderna ersätta för närvarande i 7 pannrum befintliga 13 pannor tillhörande
värmeledningarna och 7 pannor för varmvattenberedning och sterilisering.

Såsom förut nämnts, har anläggningskostnaden för centraliseringen beräknats
bliva omkring 138,000 kronor.

Då de nuvarande pannorna redan varit i bruk cirka 17 år, måste man
räkna med, att de undan för undan behövde utbytas mot nya eller undergå
kostsam reparation, vilket även ifråga om rörledningar i pannrummen visat
sig vara behövligt. Under dessa förhållanden borde en del av förestående
anläggningssumma kunna betraktas såsom underhållskostnad och det belopp,
varå amortering vore att beräkna, således minskas i motsvarande grad.
Räknades t. ex. 45,000 kronor såsom underhåll, återstode 93,000 kronor att
förränta och amortera. Antoges härför 8 procent, skulle såsom årskostnad
för centraliseringen kvarstå 93,000 x 0.0 8 = 7,440 kronor.

Årliga bränsleförbrukningen för den nuvarande anläggningen vore omkring
15,000 hektoliter koks. För det dåvarande borde räknas med ett pris
av kronor 1.8 5 per hektoliter okrossad koks levererad i respektive biänslerum
vid högskolan. Detta motsvarade sammanlagt kronor 1.8 5 x 15,000
= 27,750 kronor för år.

Med den härovan föreslagna nya ångcentralen kunde kol användas som
bränsle. Årliga förbrukningen av prima ångkol kunde beräknas bliva 625
ton. Priset kunde räknas vara 26 kronor per ton levererade i anläggningens
bränslerum. Detta motsvarade sammanlagt kronor 26 * 625 = 16,250 kronor

för år. .

Med den centraliserade anläggningen ernåddes följande besparing i driftkostnad
:

4

Kungl. Maj:ts proposition Nr 45.

Minskad kostnad för bränsle 27,750 — 16,250 ........................... kronor 11,500

Härtill komme minskad skötselkostnad, därigenom att eldningen
försigginge i endast ett pannrum, och av samma
skäl billigare slagg- och askkörning. Även sotningskostnaden
bleve betydligt reducerad. Eventuellt skulle den
fullständigt bortfalla. De sålunda minskade skötselkostnaderna
upptoges till ................................................................. » 2,000

kronor 13,500.

Efter avdrag av förutnämnda ränta och amortering, 7,440 kronor, kvarstode
en besparing av 6,060 kronor för år.

I ärendet hava infordrade utlåtanden avgivits dels den 3 november 1927
av byggnadsstyrelsen, som därvid överlämnat yttrande av styrelsens tjänsteman
för handläggning av värme- och sanitärtekniska ärenden, civilingenjören
Helge Eriksson, ävensom en av ingenjör Lidén, efter styrelsens anmodan,
fullständigad utredning av den 27 oktober 1927 angående förändring av
nuvarande ångvärmeanordningen till pumpvattenanläggning, dels ock den
16 november 1927 av statskontoret.

Civilingenjören Eriksson har gjort följande uttalande:

Förslaget avsåge slopande av de separata pannanläggningarna och dessas
ersättning med en enda panncentral för ånga, från vilken genom ett nyanlagt
rörsystem ånga skulle distribueras till de olika byggnadernas värmeledningar.

Otvivelaktigt skulle en sådan omläggning medföra avsevärda fördelar i
form av förenkling i skötsel och minskad bränslekostnad. De befintliga
anläggningarna, framför allt de gamla pannorna, syntes nu vara i sådant
skick, att omfattande reparationer redan vore behövliga, och vore det därför
ett trängande önskemål, att en omläggning snarast möjligt komme till
utförande. De föreslagna riktlinjerna härför innebure dock ej, enligt ingenjör
Erikssons mening, rent tekniskt sett en fullt rationell lösning i det hänseendet,
att anläggningen i sin helhet torde ombildas till s. k. pumpvarmvattensystem
och ej såsom avsetts bibehållas som ångsystem från den nya
centralen. Det hade ju konstaterats, att på flera ställen anläggningarna nu
vore så anfrätta av rost, att omfattande reparationer vore behövliga. Som
bekant vore ju en av ångsystemets nackdelar sönderfrätning genom rost.
Denna olägenhet skulle i framtiden vid anslutning till en central pannanläggning,
från vilken ånga mera konstant skulle kunna tillhandahållas,
möjligen minskas, men dock ej upphöra. Även det, som ännu vore dugligt,
skulle otvivelaktigt inom en ej alltför avlägsen framtid behöva utbytas.
Det syntes därför lämpligare att, när en omändring skulle ske, utföra
densamma på ett för framtiden fullt betryggande sätt. Pumpvarmvattensystemet
vore ej utsatt för rostanfrätningar, och om systemet nu ombildades
till pumpvarmvatten skulle å lokala värmare och rörledningar för
en avsevärd framtid några betydande reparationer ej bliva behövliga. Rent
driftstekniskt sett erbjöde dessutom pumpvarmvattensystemet avgjorda fördelar
framför ångsystem i form av möjlighet att centralt reglera rumsuppvärmningen
efter de rådande väderleksförhållandena, mindre värmeförluster
från rörsystemet etc., varigenom eu viss minskning i bränsleåtgången
även kunde påräknas.

Givetvis komme en omläggning till pumpvarmvatten nu att medföra av -

Kanyl. Maj:ts proposition Nr 45.

5

sevärt större anläggningskostnader, men vore ett sådant merutlägg nu med
hänsyn till framtiden väl motiverat.

Som slutpåstående ville ingenjör Eriksson anföra, att omfattande reparationer
avseende bibehållande av de nuvarande separata systemen ej borde
företagas, utan borde en omläggning ske med en för hela institutet gemensam
central. Därvid syntes det vara avgjort fördelaktigt, om pumpvarmvattenprincipen
tinge tillämpas, och endast för det fall, att nödiga medel
härför ej finge disponeras, borde det billigare ångsystemet enligt de företedda
utredningarna läggas till grund för utförande, och då under full vetskap
om att för framtiden reparation och underhåll komrne att draga betydande
kostnader.

Ij anledning '' av detta uttalande har byggnadsstyrelsen anmodat ingenjör
Lidén att fullständiga sin utredning med en undersökning rörande pumpvarm
vattenanläggning.

I sin till svar härå avgivna, ovan omförmälda förnyade utredning har
Lidén anfört, bland annat, följande.

I utredningen av den 31 augusti 1927 hade av Lidén förordats en ny
ångcentral med nya ång- och kondensledningar till de byggnader, där de
gamla värmeledningssystemen fortsättningsvis skulle bibehållas för ånga.
Att i nämnda utredning icke föreslagits övergång till pumpvarmvatten,
vilket av Lidén förordats redan i utredning av den 7 februari 1920, förklarades
med att under mellantiden sönderfrätningar av rörledningar och
radiatornipplar konstaterats i rätt stor utsträckning, och att det därför kunde
förutsättas, att rörsystemen numera vore så angripna av rost, att det icke
längre vore tillrådligt att använda dem för pumpvarmvatten, detta med
hänsyn till att en läcka kunde vålla mycket större skada vid varmvattenän
vid ångvärmeledning. Skulle man tänka sig att övergå till pumpvarmvatten,
måste därför förutsättas, att i rätt stor utsträckning skadade delar
av gamla rörsystemet bleve ersatta med nya rörledningar ävensom att skadade
nipplar hos en del radiatorer utbyttes. Dessa arbeten syntes vara så
dyrbara, att Lidén ansett sig böra avstå från att förorda pumpvarmvatten
och endast förordat ny ångcentral med tillbehör, varigenom skulle ernås
förenklad skötsel och lägre driftkostnad för anläggningarna, varjämte avrostningen
hos rörsystem och radiatorer tack vare den jämna och tillräckliga
ångtillförseln skulle i rätt hög grad minskas. Den för alla ångvärmeledningar
normala avrostningen kvarstode dock.

Byggnadsstyrelsen hade emellertid framhållit, att det kunde vara lämpligt
att vid anläggningens komplettering och omläggning taga steget fullt
ut och övergå till pumpvarmvatten. Detta medförde visserligen högre
anläggningskostnader framför allt genom utbyte av skadad material, men
vore man i gengäld befriad från invändig avrostning, varjämte vunnes
även andra fördelar jämfört med ånganläggningar. Lidén ville redan med
ens vitsorda, att pumpvarmvatten obestridligen vore det lämpligaste uppvärmningssystemet
för anläggningen i fråga, såsom han även tidigare framhållit.

Efter en beskrivning över arbetets utförande har Lidén beräknat kostnaderna
för centralisation samt reparation och komplettering av de gamla anläggningarna,
därvid han med ledning av hittills konstaterade felaktigheter i
det äldre rörsystemet för reparation av detta räknat med en kostnad motsvarande
ungefär tredjedelen av hel nyanläggning. I ungefär samma omfattning
hade han ansett sig böra räkna med ombyte av nipplar hos radiatorer.

6 Kungl. Maj:ts proposition Nr 45.

Kostnaderna, vilka sluta å ett belopp av 220,000 kronor, hava fördelats
sålunda:

Pannhus, bränsleförråd, skorsten, rörkulvertar och komplettering
av gamla kulvertar samt håltagning genom grundmurar
och efterlagning ...................................................... kronor 70,000

Ång- och varmvattenpannor — 3 stycken med sammanlagt
200 m2 eldyta — med komplett utrustning, inmurning,
matareanordningar, kondens- och utblåsningscisterner, motströmsapparat,
cirkulationspumpar för varmvattenvärmeledningen,
rörledningar med armatur för ånga och kondensvatten
samt pumpvarmvatten, reduceringsventiler för ångledningarna
inom skilda byggnader, återledare för kondensvatten
samt inkoppling till de gamla rörsystemen .............. » 66,000

Förändring av rörsystemen och radiatorerna inom de skilda
byggnaderna, ersättning av skadade rörledningar och radiatornipplar,
insättning av avstängnings- och avtappningsanordningar
för stammarna, insättning av nya inställningsventiler
och luftskruvar. Håltagnings- och efterlagningsarbeten » 64,000

Konstruktörs- och kontrollantarvoden samt oförutsedda
kostnader och diverse.................................................................... » 20,000

Kronor 220,000.

Beloppet kunde tänkas uppdelat sålunda med hänsyn till
olika skeden av utförandet.

A. Pannhus, bränsleförråd, skorsten, rökkulvertar och
komplettering av gamla sådana för anatomiska institutionen,
försöksstallet, patologiska institutionen, hundkliniken och
hovsmedjan, rörledningar med tillbehör för pumpvarmvatten
samt ånga och kondensvatten till samma byggnader, konstruktörs-
och kontrollantarvoden samt oförutsedda kostnader kronor 105,000

B. Ång- och varmvattenpannor med inmurning och alla

tillbehör samt övrig utrustning inom pannhuset, ändring,
reparation och komplettering av de gamla värmeledningsanläggningarna
inom de i avdelning A nämnda byggnaderna,
håltagnings- och efterlagningsarbeten, kontrollantarvode samt
oförutsedda kostnader ... ........................................... » 70,000

C. För medicinska och kirurgiska klinikerna, huvudbygg naden

och maskinhuset: rörkulvertar och komplettering av
gamla sådana, huvudrörledningar för pumpvarmvatten samt
ånga och kondensvatten med alla tillbehör, ändring, reparation
och komplettering av de gamla värmeledningsanläggningarna,
håltagnings- och efterlagningsarbeten, kontrollantarvode samt
oförutsedda kostnader................................................................... » 45,000

Kronor 220,000.

Samtidigt som denna uppdelning gjordes, ansåge Lidén sig dock böra framhålla,
dels att risk förefunnes, att under den tid som förginge, innan de
gamla pannorna och mest skadade rörledningarna bleve ersatta med nyanläggning,
sådana fel kunde uppkomma, att anläggningarnas drift bleve
avbruten. Och ju längre de gamla, redan illa åtgångna anläggningarna
hölles i drift med sina nuvarande lågtrycksångpannor, desto mer bleve rörledningar
och radiatornipplar angripna av rost.

Kungl. Maj:ts proposition Nr 45.

7

I fråga om driftkostnaden för härovan föreslagna pumpvarmvattenanläggning
med tillhörande panncentral har av Lidén framhållits, att bränsleförbrukningen
bleve något mindre än från ångvärmeledning, detta beroende
dels av något bättre utbyte av eldningen i varmvattenpannor än i ångpannor
dels ock av att värmeförlusterna för huvudledningarna bleve mindre,
när varmvattensystem användes än vid ångsystem. Huru stor skillnaden
kunde bliva, vore svårt att definitivt bestämma. Det syntes dock antagligt,
att i stället för den i utredningen av den 31 augusti 1927 angivna bränslemängden
625 ton prima ångkål för år borde kunna räknas med 585 ton.
Efter ett pris av 26 kronor per ton kol levererade i anläggningens bränslerum
bleve motsvarande kostnad 15,210 kronor per år. Vid eldning med
koks i de gamla pannorna kunde räknas med en förbrukning av 15,000
hektoliter för år. Med ett pris av 1.8 5 kronor per hektoliter okrossad koks
levererad i respektive bränsleförråd motsvarade detta 27,750 kronor för år.

Men den till pumpvarmvatten centraliserade anläggningen ernåddes då
för år följande besparing i driftkostnad:

Minskad kostnad för bränsle enligt förestående 27,750 — 15,210 kronor 12,540
Minskad kostnad för skötsel, slagg-och askkörning, sotning o.d. » 2,000

Kronor 14,540.

Av bär ovan nämnda anläggningskostnaden 220,000 kronor borde åtminstone
45,000 kronor kunna räknas motsvara kostnaderna för nya pannor
och nya rörledningar inom nuvarande pannrummen och således betraktas
såsom underhållskostnad, som vore att inom närmaste tiden utbetala.

Härtill komme emellertid att, om de gamla anläggningarna fortsättningsvis
skulle hava använts för ånga, rörledningar ocli radiatorer varit utsatta
för fortgående avrostning, som visserligen skulle hava minskats vid övergång
till tidigare förordad ångcentral, men dock alltid gjort sig gällande,
så att ej obetydligt underhåll för de gamla rörsystemen och utbyte av
radiatornipplar varit ofrånkomligt. Att angiva storleken härav vore icke
möjligt, men man torde vara berättigad utgå från cirka 75,000 kronor såsom
kapitaliserat värde för dessa framtida underhållskostnader.

överginge man däremot till pumpvarmvatten och härvid avlägsnade den
mest skadade materialen från anläggningen, kunde återstående delarna anses
hava en synnerligen lång livslängd, då ju vid varmvattenvärmeledning invändig
avrostning icke förekomme vid rätt skötsel.

Under dessa förutsättningar torde anläggningskostnaden böra minskas
med underhållskostnaderna 45,000 + 75,000 = 120,000 kronor. Det återstode
då 100,000 kronor att förränta och amortera. Antoges härför 8 procent,
skulle såsom årskostnad för centraliseringen kvarstå 100,000 x 0,os =8,000
kronor. Med en besparing i driftkostnaden av 14,540 kronor enligt ovanstående
kvarstode i realiteten en besparing av 6,540 kronor per år sedan
ränta och amortering avdragits.

Byggnadsstyrelsen har i fråga om den av Lidén beräknade kostnaden
av 220,000 kronor yttrat följande.

Däri inginge utbyte i detta sammanhang av alla rörledningar, som vore
så anfrätta av rost, att de icke kunde anses tillförlitliga, under det att de
mindre anfrätta rören skulle alltjämt bibehållas. Vidare hade de ifrågasatta
arbetenas utförande fördelats i olika etapper, så att man först skulle taga
itu med de byggnader, där pannornas utbytande vore mest angeläget, och

8

Kungl. Maj:ts proposition Nr 45.

Departements chefen.

något uppskjuta ombyggandet, där anläggningen vore mindre försliten. På
detta sätt skulle arbetet i sin helhet fördelas på tre år, varigenom skulle
erfordras för budgetåret 1928—1929 105,000 kronor, 1929- 1930 70,000
kronor och 1930—1931 45,000 kronor.

Byggnadsstyrelsen funne vägande skäl tala för det av ingenjören Lidén
senast upprättade förslaget, och ville styrelsen tillstyrka, att erforderliga
medel för dettas realiserande anvisades, på sätt ovan angivits.

Statskontoret har yttrat, att för utförandet av den ifrågasatta ombyggnaden
av värmeanläggningen särskilt anslag i riksstaten icke syntes behöva
uppföras för ändamålet utan att de erforderliga medlen torde kunna anvisas
att utgå av de utav statskontoret omhänderhavda försäljningsmedlen för veterinärinstitutets
forna tomter vid Karlaplan i Stockholm, å vilka medel vid
sistförflutna budgetårsskifte förefanns eu behållning av mer än 670,000
kronor. Till en sådan medelsdisposition torde dock riksdagens medgivande
böra inhämtas.

I skrivelse den 27 januari 1928 har veterinärhögskolans styrelse förklarat
sig vilja till utförande förorda det i Lidéns senaste utredning framlagda
förslaget. Anledningen till att styrelsen tidigare ifrågasatt bibehållande av
ånguppvärmningen hade uteslutande varit kostnadsliänsyn, men gåve vad i
ärendet förekommit vid handen, att den mest rationella och i längden mest
ekonomiska lösningen av frågan skulle vinnas genom att redan nu införa
varmvattensystem. Enär ett fördelande på tre år av den nya anläggningens
utförande syntes kunna medföra ej obetydliga risker för reparationskostnader
och onödiga utgifter i övrigt, ville styrelsen tillika tillstyrka,
att anläggningen finge utföras på eu gång, en anordning som jämväl ur
anslagssynpunkt torde kunna ske utan olägenhet, därest, såsom statskontoret
föreslagit, för ändamålet nödiga medel toges från de för veterinärinstitutets
tomter vid Karlavägen influtna köpeskillingar.

Enligt vad utredningen i ärendet giver vid handen har den nuvarande
värmeanläggningen, vilken är inrättad för användning av ånga, börjat
förete betydande brister, vilka inom en ej avlägsen framtid ansetts påkalla
omfattande och kostsamma reparationer jämte nyanskaffningar av pannor
m. m. Veterinärhögskolans styrelse har vid sådant förhållande upptagit
den tidigare väckta frågan om värmeanläggningens ombyggnad och i samband
därmed dess centralisering. Tiden synes jämväl nu vara inne för
anläggningens försättande i ett skick, som bättre motsvarar ekonomiska och
praktiska krav. Sker ej en dylik ombyggnad, torde vara att förvänta reparationskostnader,
vilka med hänsyn till anläggningens allmänna bristfällighet
och opraktiska anordning knappast torde kunna ur ekonomisk synpunkt försvaras.
Jag har ock anledning antaga, att de särskilt under kristiden
höga hränslekostnaderna vid högskolan, vilka vid ett par tillfällen föranlett
erinran från riksdagens sida, ägde visst samband med de hittillsvarande icke
fullt lämpliga anordningarna för uppvärmning av högskolans byggnader.

9

Kungl. Maj:ls proposition Nr 45.

Vidkommande lämpligaste sättet för ombyggnadsarbetets utförande har
ifrågasatts alternativt bibehållande av uppvärmningen med ånga eller införande
av pumpvarmvattensystem. För det förra alternativet talar visserligen i
någon mån den omständigheten, att därvid de nuvarande rörledningarna i
större utsträckning skulle kunna tillsvidare användas, varigenom kostnaderna
för tillfället komme att stanna vid ett lägre belopp än vid en övergång till
varmvattenanläggning, som skulle kräva förnyelse i större omfattning av
bland annat det nuvarande rörsystemet. Å andra sidan har i ärendet från
sakkunnigt håll framhållits, att en ombyggnad för varmvatten skulle, sett
på något längre sikt, medföra så väsentliga fördelar jämväl med hänsyn till
den årliga besparingen, att en dylik anläggning — i trots av de jämförelsevis
dryga engångskostnaderna — bestämt vore att föredraga. Med stöd
av utredningen i ärendet anser jag någon tvekan knappast böra rada
rörande lämpligheten att nu omedelbart övergå till varmvattensystem, vilket
redan i viss utsträckning tillämpas vid institutionen och som, därest det ej nu
införes, i allt fall i en ej avlägsen framtid, sedan nuvarande röranläggning
blivit helt förstörd av rost, torde kunna förväntas komma att ersätta ångsystemet.
Enär anledning till erinran icke synes föreligga mot det av
ingenjören Lidén upprättade, av byggnadsstyrelsen tillstyrkta förslaget av
den 27 oktober 1927, vill jag förorda, att ombyggnaden av värmeanläggningen
sker i huvudsaklig överensstämmelse med samma förslag.

Beträffande ombyggnadsarbetets verkställande har ingenjören Lidén visserligen
ifrågasatt, att detta skulle ske i tre etapper under budgetåren 1928—
1931, men har han samtidigt framhållit, att ur driftsäkerhetens synpunkt
en viss risk kunde vara förenad med framflyttandet av tiden för arbetets
färdigställande. Byggnadsstyrelsens förslag avser arbetets successiva utförande
under nämnda tre budgetår. Med hänsyn till berörda risk av extra kostnader
för anläggningens underhåll under en treårig ombyggnadstid och då
ombyggnadens verkställande i en följd ur kostnadssynpunkt torde kunna
förväntas komma att medföra bestämda fördelar, synes mig hela det erforderliga
beloppet av intill 220,000 kronor böra nu ställas till förfogande för
arbetets utförande. Lämpligt synes mig vara, att i anslutning till statskontorets
förslag nämnda belopp medgives utgå av försäljningsmedlen för veterinärinstitutets
forna tomter vid Ivarlaplan. Härtill torde emellertid, såsom
statskontoret anfört, riksdagens medgivande böra inhämtas.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte
föreslå riksdagen medgiva,

att av »försäljningsmedlen för veterinärinstitutets forna tomter vid Karlaplan»
må användas ett belopp av intill 220,000 kronor för ombyggnad av
värmeanläggningen vid veterinärhögskolan.

Bihang till riksdagens protokoll 1928. 1 saml. 37 höft. (Nr U5.)

o

10

Kungl. Maj:ts proposition Nr 45.

Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda
hemställan lämnar Hans Maj:ts Konungen bifall samt
förordnar, att proposition av den lydelse, bilaga till
detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:

Joh.s Thygesen.

Stockholm, Isaac Marcus’ Boktryckeri-Aktiebolag, 1928.