Kungl. Maj:ts proposition Nr 436 (Proposition 1920:436)

Kungl. Maj:ts proposition Nr 436.

Nr 436.

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen med förslag till dels
förordning om ändrad lydelse av § 3 mom. 1 i förordningen
den 6 augusti 1894 angående mantalsskrivning,
dels ock förordning om ändrad lydelse av
15, 16 och 19 §§ i förordningen den 19 november 1914
om arvsskatt och skatt för gåva; given Stockholms slott
den 21 maj 1920.

Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över
finansärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t föreslå riksdagen att antaga
härvid fogade förslag till

dels förordning om ändrad lydelse av § 3 mom. 1 i förordningen
den 6 augusti 1894 angående mantalsskrivning,

dels ock förordning om ändrad lydelse av 15, 16 och 19 §§
i förordningen den 19 november 1914 om arvsskatt och skatt för gåva.

De till ärendet hörande handlingar skola tillhandahållas riksdagens
vederbörande utskott.

GUSTAF.

Bi ekard Sandler.

Bihang till riksdagens protokoll 1920. 1 samt. 376 höft. (Nr 436.)

Kungl. Maj.ts proposition Nr 436.

Förslag

till

förordning om ändrad lydelse av § 3 mom. 1 i förordningen
den 6 augusti 1894 angående mantalsskrivning.

Härigenom förordnas, att § 3 mom. 1 i förordningen den 6 augusti
1894 angående mantalsskrivning skall erhålla följande ändrade lydelse:

§ 3.

Mom. 1. En var skall mantalsskrivas där han är bosatt.

Uppehåller sig någon under olika delar av året inom särskilda
man talsskri vningsdistrikt, betraktas han såsom bosatt i det distrikt, där
han vistas under sådana förhållanden, att han med avseende å tjänst,
verksamhet eller andra omständigheter bör anses därstädes hava sitt
egentliga hemvist, med rätt likväl för den, som äger fast egendom eller
idkar rörelse inom olika mantalsskrivningsdistrikt och inom vartdera
av dessa någon del av året vistas samt ej på grund av tjänst eller
verksamhet kan anses hava sitt egentliga hemvist i någotdera av dessa
eller annat mantalsskrivningsdistrikt, att själv bestämma och anmäla,
inom vilketdera distriktet han skall mantalsskrivas.

Den, som nästa fardag eller därförinnan kommer att flytta till
annat distrikt för att övertaga fast egendom eller rörelse eller tillträda
tjänst, bör jämte honom åtföljande personer där mantalsskrivas.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1921.

Kungl. Maj-M proposition Nr 4H6.

Förslag till förordning

om ändrad lydelse av 15, 16 och 19 §§ i förordningen den 19
november 1914 om arvsskatt och skatt för gåva.

Härigenom förordnas, att 15, 16 och 19 §§ i förordningen
den 19 november 1914 om arvsskatt och skatt för gåva skola, 19 §
i nedan angivna delar, erhålla följande ändrade lydelse:

15 §.

För den andel, som vid bodelning skall tillfalla efterlevande make,
erlägges ej arvsskatt. Denna andel beräknas till hälften av makarnas
behållna giftorättsgods, där den icke jämlikt stadgande i nya giftermålsbalken
blivit annorlunda bestämd vid bodelning, varöver i behörig ordning
upprättad handling i huvudskrift eller bestyrkt avskrift fogas vid
bouppteckningen.

16 §•

År vid bouppteckning fogat i behörig ordning upprättat arvskifte
i huvudskrift eller bestyrkt avskrift, vilket, med angivande av storleken
utav den andel av behållningen, som tillkommer varje arvinge eller
testamentstagare, upptager och fördelar den avlidnes samtliga tillgångar,
skall arvskiftet i ifrågavarande delar läggas till grund för beräkningen
a.v arvsskatten, såvitt icke behållningen enligt arvskiftet upptagits till
lägre värde än det, vartill densamma uppgår enligt härovan angivna
beräkningsgrunder.

19 §.

Skatt beräknas icke för andel, som på grund av arv eller testamente
tillkommer efterlevande make, barn eller adoptivbarn eller av -

Kung!. Maj:ts proposition Nr 436.

tomling till barn eller adoptivbarn, där samma andels värde understiger
1,000 kronor, ej heller för annan andel,* som icke uppgår till ett värde
av 200 kronor.

I övrigt beräknas skatten enligt denna

Tariff. ''

Klass I. För andel, som på grund av arv eller testamente tillkommer
efterlevande make eller barn eller adoptivbarn eller avkomling
till barn eller adoptivbarn.

Ökning för varje fullt

Andelsbelopp Procenttal Skattebelopp fJS''mellan “dTi kol 1

angivna andelsbeloppen,

Klass II.
Klass III.
Klass IV.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1921, dock att
15 och 16 §§ i deras nitvarande lydelse fortfarande skola gälla beträffande
makar, å vilkas förmögenhetsförhållanden äldre giftermålsbalken är tilllämplig.

Kungl. Maj.ts proposition Nr 436.

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans
Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 21
maj 1920.

När varand e:

Hans excellens herr statsministern BranTING,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena friherre Palmstierna,
Statsråden: Olsson,

Sandler,

Nothin,

Nilsson,

Eriksson,

Svensson,

Hansson.

Efter gemensam beredning med chefen för justitiedepartementet
anförde t. f. chefen för finansdepartementet, statsrådet Sandler, härefter
följande:

Sedan Kungl. Maj:t genom proposition den 19 december 1919, nr
15, till antagande förelagt riksdagen förslag till ny giftermålsbalk jämte
åtskilliga andra, därmed sammanhängande författningsförslag, samt riksdagens
kamrar numera i huvudsak antagit berörda förslag, torde jag nu
få underställa Kungl. Maj:t frågan om vidtagandet av vissa härav betingade
ändringar i mantalsskrivnings- och arvsskatteförordningarna.

Enligt 10 kap. 1 § rättegångsbalken skall hustru i tvistemål i
allmänhet hava samma forum som mannen. Efter den tolkning, praxis

Mantalsskriv ningsförord ningen.

Arvsskatteför ordningen.

6 '' Kungl. Maj:ts proposition Nr 436.

givit stadgandet om mannens forum i dylika mål, är detta domstolen i
den ort, där mannen är mantalsskriven; och enligt § 3 mom. 1 i mantalsskrivningsförordningen
skall hustru mantalsskrivas å samma ställe
som mannen.

Av ovanberörda författningsförslag avser nu ett — förutom annat —
sådan ändring i bestämmelserna i 10 kap. 1 § rättegångsbalken, att
ur nämnda paragraf uteslutes vad den innehåller därom, att hustrun kar
samma forum som mannen.

Lagberedningen, från vars förslag i ämnet omförmälda författningsändring
upptagits, motiverade densamma därmed, att det ej syntes
förenligt med den självständiga ställning, som vore avsedd att beredas
hustrun, eller billigt mot henne, att hon, även om hon bodde på annan
ort än mannen, skulle svara vid den domstol, där han hade sitt hemvist.

För vinnande av det med ändringen i fråga avsedda ändamål torde
nu, på sätt lagberedningen också anmärkt, den regel i mantalsskrivningsförordningen,
enligt vilken hustru skall vara mantalsskriven på samma
ställe som mannen, jämväl böra ändras. Ovanberörda föreskrift i § 3
mom. 1 mantalsskrivningsförordningen torde därför böra utgå.

Vad därefter angår de ändringar, som av ovan angivna skäl påkallas
i arvsskatteförordningen, torde jag få erinra om följande. Enligt
den nya giftermålsbalken är regeln den, att vardera maken äger och
förvaltar vad han eller hon ärvt eller annorledes förvärvat. En var
av makarna äger visserligen, med vissa undantag, giftorätt i den
egendom, som andra maken vid äktenskapets ingående har eller sedermera
förvärvar. Men denna rätt innebär icke, att makarna samfällt äga
sådan egendom, utan medför, såvitt nu är i fråga, endast att vardera
maken vid gemenskapens upplösning erhåller hälften av båda makarnas
behållna giftorättsgods. Vid äktenskapets upplösning skall mellan makarna
bodelning äga rum. Det är denna bodelning, icke giftorätten,
som är det äktenskapsrättsliga fånget. Bodelningen, d. v. s. fördelningen
mellan makarna eller mellan den ena maken och den andres arvingar,
skiljes begreppsmässigt från arvskiftet, d. v. s. fördelningen mellan de
olika arvingarna av den lott, som vid bodelningen tillfallit dem gemensamt.
Vidare avskaffas institutet »morgongåva» samt motsvaras »fördel
av bo oskifto» av en viss rätt vid bodelningen. — Slutligen stadgas
i en särskild lag arvsrätt mellan makar för det fall, att bröstarvinge ej
finnes.

Härav betingas nu vissa ändringar i arvsskatteförordnin trens 15,
16 och 19 §§.

Kung!. Maj:ts proposition Nr 436.

Vad 15 § betniflar, torde, på grund av vad ovan anförts, uttrycket
»den andel i boet, som tillfaller efterlevande make såsom fördel, giftorätt
och morgongåva», böra ersättas med orden »den andel, som vid bodelning
skall tillfalla efterlevande make». Här avsedd andel bör i anslutning
till nya giftermålsbalkens bestämmelser såsom regel beräknas
till hälften av båda makarnas behållna giftorättsgods. Om emellertid
bodelning ägt ruin och häröver i behörig ordning upprättad handling
fogas vid bouppteckningen, bör givetvis, i överensstämmelse med vad
som för närvarande gäller beträffande arvskifte, bodelningen vara bestämmande,
såvida ej efterlevande maken därvid tillagts mera än honom
eller henne lagligen tillkommer. Åt 15 § föreslås nu en i enlighet härmed
ändrad avfattning.

Uti 16 § lära, med hänsyn till den sålunda föreslagna ändrade
lydelsen av 15 § och då arvskiftet i förekommande fall skall föregås av
bodelning, orden »eller efterlevande make för andel, som i 15 § sägs,
tillagts mer än honom eller henne lagligen tillkommer» böra utgå. Därjämte
tarvas ett par smärre redaktionella ändringar uti paragrafen i
fråga. r

Vidkommande slutligen 19 §, erfordras viss omredigering av densamma
på den grund, att, såsom ovan nämnts, arvsrätt för visst fäll
stadgas makar emellan.

•

De ändrade bestämmelserna i mantalsskrivnings- och arvsskatteförordningarna
torde höra lända till efterrättelse från och med den 1
januari. 1921, då nya giftermålsbalken och därmed sammanhängande
författningar äro avsedda att träda i kraft. Dock synes beträffande makar,
å vilkas förmögenhetsförhållanden äldre giftermålsbalken skall tillämpas,

\ ad i 15 och 16 §§ av arvsskatteförordningen för närvarande finnes
stadgat alltjämt böra gälla.

. Sedan föredraganden härefter uppläst i enlighet med vad han
sålunda anfört upprättade förslag till dels förordning om ändrad
lydelse av § 3 mom. 1 i förordningen den 6 augusti 1894 angående
mantalsskrivning dels ock förordning om ändrad lydelse av
15, 16 och 19 §§ i förordningen den 19 november 1914 om arvsskatt
och skatt för gåva, hemställde föredraganden, att, då nämnda för -

De nya
bestämmelsernas
ikraftträdande.

Kungl. Maj:ts proposition Nr 436.

slag vore föranledda av under riksdagen inträffad händelse, desamma
nu måtte genom proposition föreläggas riksdagen till antagande.

Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda
hemställan behagade Hans Maj:t Konungen
lämna sitt bifall; och skulle till riksdagen avlåtas proposition
i ämnet av den lydelse, bil. litt. . . . vid detta
protokoll utvisar.

Ur protokollet:

Gunnar Grip.

STOCKHOLM, ISAAC M ABC US'' BOKTRYCKERI-AKTIEBOLAG, 1920.