Kungl. Maj:ts proposition Nr 31

Proposition 1928:31

Kungl. Maj:ts proposition Nr 31.

1

Nr 31.

Kungl. Maj-.ts proposition till riksdagen med förslag till förordning
om fortsatt tillämpning av förordningen den 8 juni 1923 (nr
155) angående omsättnings- och utskänkningsskatt å spritdrycker;
given Stockholms slott den 20 januari 1928.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av
statsrådsprotokollet över flnansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att
antaga härvid fogade förslag till förordning om fortsatt tillämpning av
förordningen den 8 juni 1923 (nr 155) angående omsättnings- och utskänkningsskatt
å spritdrycker.

GUSTAF.

Ernst Lyherg.

Förslag

till

förordning om fortsatt tillämpning av förordningen den 8 juni 1923
(nr 155) angående omsättnings- och utskänkningsskatt å spritdrycker.

Härigenom förordnas, att förordningen den 8 juni 1923 angående omsättnings-
och utskänkningsskatt å spritdrycker med däri genom förordningarna
den 20 juni 1924 (nr 228) och den 4 juni 1926 (nr 150) gjorda
ändringar skall äga fortsatt tillämpning intill utgången av juni månad
år 1929.

Bihang till riksdagens -protokoll 1928. 1 samt. 24 höft. (Nr 31.)

1

2

Kungl. Maj:ts ''proposition Nr 31.

XJtdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj.t
Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 20 januari 1928.

Närvarande:

Statsministern Ekman, ministern för utrikes ärendena Löfgren, statsråden
Thyrén, Ribbing, Meurling, Gärde, Pettersson, Rosén, Hamrin, Almkvist,
Lyberg, von Stockenström.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Lyberg, anmäler fråga om
fortsatt tillämpning av gällande bestämmelser angående omsättnings- och
utskänkningsskatt å spritdrycker och anför:

»Från >och med den 1 juli 1920 har för omsättning och utskänkning av
spritdrycker upptagits en särskild skatt, omsättnings- och utskänkningsskatt
å spritdrycker. Omsättningsskatten har utgått i förhållande till
dryckernas värde, varemot utskänkningsskatten utgjorts med visst belopp
för liter. En sammanfattning av de tid efter annan för omsättnings- och
utskänkningsskatten gällande skattesatserna utvisar följande:

	Skattesatser
Författning S. F. S.	Omsätt- nings- skatt	Utskänk- nings- skatt	Giltighetstid för skatte-satserna
1920: 330................................................	X 25	. kronor o	Vt 1920—1■% 1921
1921: 325...............................................	50	4	Vt 1921—3% 1922
1922: 249...............................................	65	4	Vt 1922—3% 1923
1923: 155; 1924 : 228; 1925: 1(14 ...............	‘50	>0 —2—4	Vt 1923—30/« 1926
1926: 150; 1927: 201 .............................	50	1 Öl o	Vt 1926—3% 1928

Omsättnings- och utskänkningsskatten å spritdrycker har för vederbörande
budgetperioder beräknats till och influtit med följande belopp i
avrundat tusental kronor:

1 Omsättningsskatten för renat egentligt brännvin med högst 40 procent alkoholhalt samt

för sprit utgår efter det pris, drycken skulle betingat vid inköp å fat. — 2 Renat egentligt

brännvin av högst 40 procent alkoholhalt är fritt från utskänkningsskatt; för annat egentligt
brännvin utgör utskänkningsskatten 2 kronor för liter och för övriga spritdrycker 4 kronor
för liter.

Kungl. Maj:ts proposition Nr 31.

3

Budgetperiod	Beräknat Kronor	Influtet Kronor
1920 ......................................................................	20,000.000 47.000. 000 67.000. 000 35.000. 000 43,700,000	17.350.000 46.336.000 55.996.000 27.460.000 39.533.000
1921 ...........................................................................
1922 ......................................................................... 1923 1/i—30/e ..............................................................
1923/1924 .....................................................................

1924/1925

1925/1926

1926/1927

1927/1928

38,000,000

38,000,000

38.000. 000

36.000. 000

38,000.000

37.188.000

37.245.000

Vid framläggandet för sistlidet års riksdag av proposition, nr 35, om
fortsatt tillämpning av förordningen angående omsättnings- ock utskänkningsskatt
å spritdrycker för tid efter den 30 juni 1927 erinrade jag, att
omsättnings- ock utskänkningsskatten å spritdrycker numera — enligt
1 § i förordningen den 18 juli 1913 (nr 199) angående statsverkets fond
av rusdrycksmedel, sådant nämnda författningsrum lyder enligt förordningen
den 28 maj 1926 (nr 135 *) — skulle disponeras enligt samma regler
som statsverkets kekållna inkomster av övriga i samma författningsrum
omförmälda rusdrycksmedel. Ifrågavarande regler skulle tillämpas
från ock med den 1 juli 1926 till ock med den 30 juni 1932. Under
sådana omständigketer syntes mig gällande kestämmelser angående omsättnings-
ock utskänkningsskatten å spritdrycker köra erkålla fortsatt
tillämpning under den återstående giltigketstiden för de genom förordningen
den 28 maj 1926 vidtagna ändringarna i förordningen angående
statsverkets fond av rusdrycksmedel, eller intill utgången av juni månad
år 1932.

I överensstämmelse liärmed var det med propositionen framlagda förslaget
avfattat.

I skrivelse den 7 juni 1927, nr 314, varmed riksdagen anmälde sitt beslut
i ämnet, anförde riksdagen kland annat:

''Riksdagen vill erinra, att nästkommande års riksdag får anledning att
i ett sammanhang pröva frågan om vissa statsverkets inkomster av rusdryckshanteringen.
Giltighetstiden för det avtal, som den 26 oktober 1923
ingicks mellan Kungl. Maj:t å svenska statens vägnar samt aktiebolaget
Vin- och spritcentralen, utgår den 31 december 1928, ock samma års riksdag
torde därför hava att från Kungl. Maj:t motse förslag, avseende ordnandet
av partihandeln med spritdrycker för tid efter sistnämnda dag. Det
synes önskvärt, att Kungl. Maj:t i samband med förslag i berörda hänseende
framlägger all den utredning, som kan erfordras, för att tillfälle må beredas
riksdagen att i ett sammanhang pröva frågan om de statsfinansiella

Jfr 1927 nr 228.

«Departement s~
chefen.

4 Kungl. Maj:ts proposition Nr 31.

intressen, som äro bundna vid ej blott partihandeln utan även detaljhandeln
med rusdrycker.

Av sålunda angivet skäl har riksdagen icke kunnat medgiva den utsträckning
av giltighetstiden för de nu ifrågavarande bestämmelserna, som
Kungl. Maj:t föreslagit, utan i likhet med vad tidigare ägt rum bestämt
den förlängda giltigheten till nästkommande budgetår.

. För den sålunda begränsade tiden har riksdagen icke funnit några ändringar
i vad nu gäller påkallade.’

Riksdagen beslöt alltså fortsatt tillämpning av förordningen angående
omsättnings- och utskänkningsskatt å spritdrycker intill utgången av juni
månad år 1928.

Författning i ämnet utfärdades den 9 juni 1927 (nr 201).

Såsom 1927 års riksdag erinrat, utgår giltighetstiden för det avtal, som
den 26 oktober 1923 träffats mellan Kungl. Maj:t å svenska statens vägnar
samt aktiebolaget Vin- och spritcentralen, den 31 december 1928. Frågan
om ordnandet av partihandeln med rusdrycker för tid efter sistnämnda
dag har såtillvida gjorts till föremål för övervägande, som jämlikt Kungl.
Maj:ts bemyndigande den 12 november 1926 utredningsmän tillkallats för
att inom finansdepartementet biträda vid utredning av frågan om lämpligt
anordnande av den statliga kontrollen av aktiebolaget Vin- och spritcentralens
verksamhet ävensom i samband därmed stående spörsmål. Motsvarande
uppdrag har lämnats utredningsmännen beträffande aktiebolaget
Svenska tobaksmonopolet, vars avtal med staten utlöper den 31 december
1929. Med skrivelse den 14 januari 1928 hava utredningsmännen avlämnat
betänkande angående anordnandet av den statliga kontrollen av spritcentralens
verksamhet, vilket betänkande remitterats till statskontoret samt till
kontrollstyrelsen, som enligt remissen skall bereda spritcentralens styrelse
samt pris- och inköpsnämnden tillfälle att yttra sig, ävensom i vissa delar
till riksförsäkringsanstalten och fullmäktige för pensionsförsäkringsfönden.
Den vidare beredningen av detta ärende lärer emellertid medföra sådan
tidsutdräkt, att möjlighet knappast förefinnes att, såsom jag tidigare tänkt
mig, till innevarande års riksdag framföra förslag i frågan. Såtillvida
vinnes härigenom en fördel, som kontrollen över de båda monopolföretagen
kan bliva av statsmakterna prövad i ett sammanhang. Nästkommande
års riksdag skulle alltså bliva i tillfälle att taga ställning till dessa frågor.
Vid sådant förhållande torde jag senare få för Kungl. Maj:t anmäla fråga
om upplåtande av rätt till partihandel med rusdrycker åt spritcentralen
och dess med partihandelsrätt utrustade dotterbolag, aktiebolaget J. D.
Grönstedt & Co, under ytterligare ett år, d. v. s. under år 1929.

Då jag vid sådant förhållande ej nu har anledning att föreslå några
ändringar i gällande bestämmelser angående omsättnings- och utskänkningsskatten
å spritdrycker eller längre tid än ett år för bestämmelsernas
fortsatta giltighet, förordar jag, att de erhålla fortsatt giltighet under nästa

Kungl. Maj:ts proposition Nr 31.

0

budgetår. Under denna förutsättning har i det med statsverkspropositionen
till innevarande års riksdag framlagda förslaget till riksstat för
budgetåret 1928/1929 bland inkomsterna uppförts omsättnings- och utskänkningsskatt
å spritdrycker med 37.5 miljoner kronor.

Förslag till författning i ämnet har nu upprättats.»

Föredragande departementschefen uppläser härefter berörda förslag till
förordning om fortsatt tillämpning av förordningen den 8 juni 1923 (nr
155) angående omsättnings- och utskänkningsskatt å spritdrycker samt
hemställer, att Kungl. Maj:t måtte i proposition föreslå riksdagen att antaga
samma förslag.

Denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan
behagar Hans Maj:t Konungen bifalla och förordnar,
att proposition av den lydelse, bil. litt. vid
detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:

Einar Regnér.

Bihang till riksdagens protokoll 1928. 1 samt. 24 häft. (Nr 31.)