Kungl. Maj:ts proposition nr 173

Proposition 1948:173

Kungl. Maj:ts proposition nr 173.

1

Nr 173.

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående svenska kyrkans
deltagande i Augustana-synodens 100-årsjubileum
och Sveriges deltagande i pionjärjubileet i Amerikas
Förenta Stater 1948; given Stockholms slott den
12 mars 1948.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet
över utrikesdepartementsärenden för denna dag, föreslå riksdagen
att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande
departementschefen hemställt.

Under Hans Maj :ts

Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:

GUSTAF ADOLF.

Tage Erlander.

Utdrag av protokollet över utrikesdepartementsärenden, hållet inför
Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten i statsrådet
å Stockholms slott den 12 mars 1948.

Närvarande:

Statsministern Erlander, statsråden Wigforss, Sköld, Quensel, Gjöres,

Danielson, Vougt, Zetterberg, Nilsson, Sträng, Ericsson, Mossberg,

Weijne, Kock.

Tillförordnade chefen för utrikesdepartementet, statsministern, anför efter
gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter.

Sedan åtskilliga år har Augustana-synoden i Amerikas Förenta Stater förberett
sitt i år infallande 100-årsjubileum. I januari 1848 sammanslöt sig
ett antal svenska nybyggare i New Sweden, Iowa, till en församling. Det var
första begynnelsen till Augustana-synoden, som formellt grundades 1860
och i dag utgör den utan jämförelse största sammanslutningen i Amerikas
Förenta Stater med svenskt ursprung och svensk anknytning. Enligt senaste
statistiska uppgifter (den 1 januari 1947) räknade Augustana-synoden

t Hihany till riksdagens protokoll 1948. 1 samt. Nr 173.

2

Kungl. Maj:ts proposition nr 173.

413 692 medlemmar, omfattande 992 präster och fördelade på 1175 församlingar.
En rad undervisningsanstalter, sjukhus och sociala inrättningar
utgöra ytterligare belägg för synodens aktivitet. Vid förberedelserna till
Augustana-synodens 100-årsjubileum, som skall firas under nästkommande
juni månad, ha önskemål upprepade gånger framförts från synodens sida
om att svenska kyrkan därvid måtte låta sig representeras. Augustana-synodens
nuvarande president har också framfört synodens inbjudan till Sveriges
ärkebiskop att tillsammans med ett antal övriga företrädare för svenska
kyrkan övervara jubileumsfestligheterna samt att i anslutning därtill
besöka olika församlingar och institutioner.

Sedan ärkebiskopen antagit ifrågavarande inbjudan, tillsatte han en kommitté
för att förbereda svenska kyrkans deltagande i Augustana-synodens
100-årsjubileum. Kommittén bestod av biskop Torsten Ysander, ordförande,
kyrkoherde Fritz Holmgren, direktor Harry Johansson, rektor Martin
Lindström, teol. lic. Robert Murray, professor Hilding Pleijel och biskop
Edvard Rodhe. Biskop Torsten Ysander måste senare på grund av tjänsteåligganden
avsäga sig medlemskapet i kommittén samt ersattes där, jämväl
som ordförande, av biskop Arvid Runestam.

Kommittén har i samråd med Augustana-synodens ledning uppgjort ett
förslag till svenska kyrkans deltagande i jubileet. Efter uppgörandet av detta
förslag har kommittén i en till Kungl. Maj :t ställd skrivelse den 3 mars 1948
hemställt om ett belopp av 56 000 kronor för svenska kyrkans deltagande
i jubileet. Kommittén anför därvid bl. a. följande:

Kommittén, som finner Augustana-synoden värd all tänkbar erkänsla från
svenskt håll för dess nu 100-åriga strävanden för svensk kyrka och svensk
kultur, har funnit det betydelsefullt, att svenska kyrkan vid det nu infallande
jubileet visar sin tacksamhet och uppskattning. Säkerligen skulle ett
så visat erkännande ha stor betydelse för de fortsatta kyrkliga och kulturella
förbindelserna mellan Sverige och U. S. A. I detta syfte har kommittén
underställt biskopsmötet ett förslag om en riksinsamling bland Sveriges församlingar
för att så åstadkomma en svenska kyrkans gåva till Augustanasynoden
på dess 100-årsdag, vilket förslag godkänts. Insamlingen, som för
närvarande pågår och omfattats med stort intresse i landets alla delar, syftar
till att möjliggöra inköp av ett antal representativa och goda svenska
konstverk av kyrklig karaktär, vilka sedan i samband med jubileumsfestligheterna
skulle överlämnas som en svenska kyrkans hedersgåva till Augustana-synoden.

Kommittén understryker betydelsen av att svenska kyrkan genom en särskild
delegation kommer att deltaga i Augustana-synodens 100-årsjubileum.
Delegationen synes kommittén böra bestå av representanter både för episkopatet,
den teologiska forskningen och församlingarnas prästerskap. Till
medlemmar i delegationen har kommittén beslutat föreslå följande personer:
ärkebiskop Erling Eidem, biskop Arvid Runestam, professor Anders
Nygren, professor Hilding Pleijel, kyrkoherde Fritz Holmgren och kyrkoherde
S. A. Sigland.

Till grund för kommitténs hemställan ligger följande kostnadsberäkning: -

Kungl. Maj:ts proposition nr 173.

3

Kronor.

Överresa tur och retur för 6 delegater...........

Omkostnader under 48 dagars uppehåll.........

Resor inom Förenta Staterna...................

Administrationskostnader och oförutsedda utgifter

.............. 18 000

.............. 28 800

.............. 8 400

.............. 800

Summa kronor 56 000.

För några år sedan uppkom tanken bland amerikaner av svensk härkomst
i Mellersta Västerns stater att likaledes år 1948 fira sekelminnet av
de första svenska emigranternas ankomst till dessa trakter och av den svenska
insatsen i övre Mississippi-dalens uppodling och fortsatta utveckling. Det
är ett allbekant faktum, att ättlingarna av de svenska emigranterna utgöra
en betydande andel av befolkningen i staterna Illinois, Minnesota, Iowa, Nebraska,
Kansas, Michigan och Wisconsin. Efter en del förberedande underhandlingar
bildades i slutet av år 1945 »The Swedish Pioneer Centennial Association»
under ledning av dr Conrad Bergendoff, president för »Augustana
College and Theological Seminary» i Rock Island, Illinois. Dess hederspresident
är den kände diktaren och författaren Carl Sandburg. Under denna
nationalkommitté lyda ett stort antal lokala kommittéer, som skola förbereda
jubileumsfestligheterna och andra arrangemang, belysande svenskamerikanernas
betydelsefulla insatser. De städer, som främst beröras av
jubileet, äro Chicago, Rockford samt Rock Island i Illinois, Minneapolis-St.
Paul i Minnesota, Des Moines i Iowa, Omaha i Nebraska, Kansas City i Missouri,
Lindsborg i Kansas och Detroit i Michigan. På dessa platser komma
en rad festligheter att äga rum under juni månad. Flera av nyssnämnda
stater ha tillsatt statliga kommittéer för att förbereda jubileumsfirandet.

Den amerikanska centralkommittén har vid flera tillfällen uttryckt en
önskan, att Sverige måtte taga del i jubileumsfirandet. I en skrivelse daterad
den 25 november 1946 till H. M. Konungen har »The Swedish Pioneer
Centennial Association» uttryckt en förhoppning, att en medlem av konungahuset
måtte avlägga ett besök i Mellersta Västern i samband med
pionjär jubileet. Statsministern har vidare i en skrivelse av den 25 november
1946 mottagit en inbjudan till svenska regeringen att låta sig representeras
vid jubileumshögtidligheterna. H. M. Konungen har utsett H. K. H. Hertigen
av Halland att företräda konungahuset vid jubileet. Med anledning av den
till statsministern ställda inbjudningen uppdrogs åt Svenska institutet för
kulturellt utbyte med utlandet att tillsätta en kommitté med uppgift att
organisera Sveriges deltagande i sekelminnet.

Den av Svenska institutet organiserade jubileumskommittén höll sitt
konstituerande sammanträde den 31 mars 1947 och antog namnet »Den
svenska kommittén för pionjär jubileet i U. S. A. 1948». H. K. H. Kronprinsen
har i egenskap av hedersordförande ställt sig såsom beskyddare för kommitténs
arbete. Därjämte ha till hedersledamöter valls greve Folke Bernadotte,
f. d. envoyén Wollmar Boström och direktör Sigfrid Edström. Ord -

4

Kungi. Maj:ts proposition nr 173.

förande är statsrådet Axel Gjöres, vice ordförande direktör Bertil Kugelberg
och skattmästare ombudsman Nils Goude.

På anmodan av Svenska institutet ha till medlemmar i kommittén följande
personer utsetts av de inom parentes angivna organisationerna: fru
Vera Björlingsson (Fredrika-Bremer-förbundet), fil. lic. Ansgar Eeg-OIofsson
(Frikyrkliga samarbetskommiltén), direktör Albin Johansson (Kooperativa
förbundet), byråchef Sven Dahlman (Utrikesdepartementet), ombudsman
Nils Goude (Landsorganisationen i Sverige), kontorschef Gunnar
Svärd (Riksföreningen för svenskhetens bevarande i utlandet), sekreterare
Hugo Heffler (Samverkande bildningsförbunden), redaktör Mac Lindahl
(Svensk-amerikanska nyhetsbyrån), direktör Bertil Kugelberg (Svenska
arbetsgivareföreningen), major Einar Råberg (Svenska gymnastik- och
idrottsföreningarnas riksförbund), docent Gunnar Granberg (Svenska institutet),
biskop Torsten Ysander (Svenska kyrkan), direktör Oscar Falkman
(Sverige-Amerika stiftelsen), jur. stud. Jarl Traneaus (Sveriges förenade
studentkårer), direktör Ragnar Sundén (Sveriges industriförbund) och direktör
E. Sjögren (Sveriges lantbruksförbund). Till sekreterare har kommittén
utsett studierektor Per Sandberg.

Kommittén, som i sitt arbete stått i intim kontakt med den i Förenta Staterna
tillsatta kommittén, har föreslagit följande åtgärder: att låta Sverige
representeras vid jubileet av en delegation under ledning av H. K. H. Hertigen
av Halland och en representant för regeringen, att organisera föreläsningsverksamhet
med anlitande av svenska akademiska lärare och vetenskapsmän
vid amerikanska universitet och institutioner i de av jubileet berörda
staterna, att låta prägla en kunglig medalj av silver att med H. M.
Konungens samtycke utdelas till bemärkta svensk-amerikaner, att hos generalpoststyrelsen
anhålla om utgivandet av ett jubileumsfrimärke, att inbjuda
några framstående svensk-amerikaner att besöka Sverige, att låta
iordningställa en allmän Sverige-ulställning bestående av bilder och fotomontage
samt text och statistiska uppgifter samt låta denna utställning ambulera
mellan de i jubileet deltagande städerna i Amerikas Förenta Stater,
att bistå den kvinnliga gymnastiktruppen Sofia-flickorna vid organiserandet
av en turné i Mellersta Västern vid tiden för jubileumsfirandet samt
att i samarbete med »The Swedish Pioneer Centennial Association» lämna
sitt stöd åt vissa av regissör Bengt Janzon utarbetade planer att framställa
en film om den svenska emigrationen till Amerikas Förenta Stater och det
svensk-amerikanska befolkningselementet.

Kommittén har i en till Kungl. Maj :t ställd skrivelse den 3 mars 1948
hemställt om ett bidrag av 250 000 kronor för bestridande av kostnader för
deltagandet i jubileet. Kommittén anför därvid bl. a. följande:

Vad först delegationen beträffar, är det kommitténs uppfattning — enligt
The Swedish Pioneer Centennial Association’s uttryckliga önskemål —
att den bör begränsas till 7 personer förutom H. K. H. Prins Bertil och en
representant för regeringen. Det torde kunna anses för självfallet, att delegationen
bör återspegla olika sidor av svenskt samhällsliv. Kommittén har i

Kungl. Maj:ts proposition nr 173.

5

enlighet härmed beslutat föreslå följande personer till delegater: ombudsmannen
Nils Goude, Landsorganisationen, docenten Gunnar Granberg, Svenska
institutet, studierektorn Gunnar Hirdman, Arbetarnas bildningsförbund,
direktören Bertil Kugelberg, Svenska arbetsgivareföreningen, direktören
Einar Sjögren, Sveriges lantbruksförbund, professorn Nanna Svartz
och professorn Gunnar Westin. Som resesekreterare skulle även kommitténs
sekreterare studierektorn Per Sandberg medfölja. Någon representant för
den svenska kyrkan har ej föreslagits, då denna erhållit en särskild inbjudan
från Augustana-synoden, som i juni firar sitt sekelminne i samband med
emigrationsjubileet. Delegationens reseroute har av den amerikanska nationalkommittén
fastställts sålunda: Chicago den 4, 5 och G juni; Rockford
den 8 och 9 juni; Detroit den 13 och 14 juni; Lincoln och Omaha den 18,
19 och 20 juni; Rock Island, Moline och Davenport den 21 juni; Des Moines
den 23 juni; Minneapolis och St. Paul den 26 och 27 juni; Philadelphia den
29 juni och New York City den 30 juni.

Från ett flertal amerikanska universitet i Mellersta Västerns stater, såsom
University of Chicago, Purdue University, Indiana, University of Nebraska,
North Park College, Illinois, Iowa State College och University of Minnesota,
ha genom den amerikanska kommitténs förmedling framställts förfrågningar,
huruvida svenska akademiska lärare och vetenskapsmän vore villiga
att hålla föreläsningar vid dessa institutioner under vår- och sommarterminerna
1948. Den svenska kommittén har ansett en dylik föreläsningsverksamhet
vara ett betydelsefullt led i det svenska deltagandet i jubileet
och har med anledning härav vidtalat följande personer: docenten Gunnar
Heckscher, Socialinstitutet, professorn Andreas Lindblom, Nordiska museet,
professorn Ingvar Svennilson, Stockholms högskola, professorn Gunnar
Westin, Uppsala universitet, samt docenten Ewert Åberg, Lantbrukshögskolan,
Ultuna. För docent Heckschers och professor Westins vidkommande är
föreläsningsprogrammet redan fastställt, medan förhandlingarna ännu pågå
i fråga om de övriga.

I detta sammanhang kan nämnas, att tonsättaren Hilding Rosenberg på
inbjudan av American Swedish Choral Club kommer att leda instuderandet
och uppförandet av sitt oratorium »Johannes Uppenbarelse» under medverkan
av Chicagos symfoniorkester. Musikverket kommer att uppföras
i Chicago den 11 maj och kommer sålunda att bilda upptakten till jubileumsfestligheterna.

Den av kommittén beslutade silvermedaljen, som är avsedd att bäras,
återger på framsidan Konungens bild; medaljens andra sida symboliserar
den svenska emigrationen. Medaljen skall präglas av Kungl. Myntverket i
400 exemplar.

Jubileumsfrimärket, som ritats av professorn Olle Hjortsberg, beräknas
utkomma i mitten av april.

Pionjärjubileets innersta mening är givetvis att hugfästa minnet av de
första svenska invandrarna och svensk-amerikanernas betydelsefulla insatser
i allmänhet i Mellersta Västern. Jubileet erbjuder därvid osökt tillfälle
för Sverige att visa sin uppskattning av svensk-ättlingarnas verksamhet. Som
uttryck härför har kommittén funnit det lämpligt att inbjuda 4 framstående
svensk-amerikaner att under en månads tid besöka moderlandet. Kommittén
har beslutat utfärda en inbjudan till följande personer: professorn
Rueben Gustafsson, Nebraska State University, Mr. Howard Hanson, director
of the Eastman School of Music, Mr. Ernst Alexanderson, General
Electric, och Mr. J. O. Christianson, University of Minnesota.

Den planerade Sverige-utställningen har komponerats av AB Anders
Beckman och utgöres av 25 montrar, var och eu innehållande två skär -

0 Kungl. Maj:ts proposition nr 173.

mar med en sammanlagd storlek av 2X2,25 m. Utställningen behandlar bl. a.
följande ämnen: allmänt sociala förhållanden, näringsliv, naturtillgångar,
levnadsstandard och fritidsproblem.

Kommittén har ansett det motiverat att ge sitt stöd åt förverkligandet av
Sofia-flickornas planer på en turné i U. S. A. Gymnastiktruppen hade möjlighet
att redan förra året göra en sådan färd på inbjudan av gymnastikhögskolor
i Kalifornien med bidrag av lotterimedel. Turnén uppsköts emellertid
med tanke på detta års stora pionjärjubileum. Avsikten är att truppen
skall avresa den 8 maj och inleda en uppvisningsturné i U. S. A enligt
särskilt uppgjort program. Turnén skall delvis ingå som ett led i jubileumsfestligheterna.

Den av regissör Bengt Janzon planerade emigrationsfilmen »A Swedish
century in America» skall behandla såväl emigrationen och dess bakgrund
som svensk-amerikanernas bosättning i Mellersta Västern. I filmen skall
dessutom ingå ett avsnitt om det moderna Sverige. Filmen kommer följaktligen
att upptagas både i U. S. A. och i Sverige. I fråga om den amerikanska
delen kommer The Swedish Pioneer Centennial Association att lämna
sin medverkan; på samma sätt kommer den svenska kommittén att ge
sitt stöd beträffande det svenska avsnittet. Filmen utges i en engelsk och
en svensk version och i en särskild smalfilmsupplaga, varigenom den kan
utnyttjas för undervisnings- och studieändamål. Det är kommitténs övertygelse,
att denna film kommer att skapa ett bestående minne av emigrationen
och emigrantättlingarnas insatser.

Till grund för kommitténs hemställan ligger följande kostnadsberäkning:

Delegationen (9 personer): Kronor.

överresa tur och retur .............................. 27 000

Omkostnader under 30 dagars uppehåll .............. 27 000

Resor inom Förenta Staterna ........................ 7 200

Representation i Förenta Staterna................... 3 000

Konungahusets representation ................................

Svensk-amerikanska nyhetsbyrån.............................

Föreläsningsverksamheten i Förenta Staterna (7 personer):

Överresa tur och retur .............................. 18 000

Resor inom Förenta Staterna ........................ 5 600

Omkostnader för uppehåll .......................... 12 000

Reservmedel för extra resekostnader ......

Medalj av silver .........................

Inbjudan av svensk-amerikaner till Sverige

Sofia-flickornas turné ..................

Utställning med Sverige-broschyr.........

Kommitténs administrationskostnader.....

Oförutsedda utgifter.....................

Kronor.

64 200
15 000
2 000

35 600
8 200
5 000
20 000
30 000
55 000
7 500
7 500

Summa kronor 250 000.

Departementschefen. Då det synts naturligt, att Sverige genom deltagande
i de planerade festligheterna i samband med pionjär jubileet betygar sin
uppskattning och respekt för svenskarnas och svensk-ättlingarnas insatser

Kungl. Maj:ts proposition nr 173.

7

vid uppbyggandet av den stora och betydelsefulla del av Förenta Staterna,
som går under namnet Mellersta Västern, har det efter överläggningar med
olika departementschefer ansetts, att inbjudningen borde i princip antagas
från svensk sida på ett tidigt stadium, så att förberedelser för deltagandet
kunde vidtagas i god tid. I Mellersta Västern ha hundratusentals män och
kvinnor av svensk härkomst icke blott vunnit sina nya landsmäns aktning
och själva blivit goda medborgare i sitt nya fosterland, utan de ha också
troget vårdat bandet med sitt eget eller sina fäders gamla fosterland. De ha
i skilda sammanhang utgjort en sammanbindande länk mellan Sverige och
Förenta Staterna.

Det av »Den svenska kommittén för pionjär jubileet i U. S. A. 1948» framlagda
förslaget finner jag mig kunna godtaga. Avsikten är, att de i kommitténs
kostnadsberäkning upptagna posterna för Sofia-flickornas turné
(30 000) samt för utställningen och Sverige-broschyren (55 000) skola bestridas
av lotterimedel. För deltagandet i övrigt skulle erfordras (250 000
— 30 000 — 55 000 =) 165 000 kronor.

Bland den amerikanska befolkningen av svensk härkomst har Augustanasynoden
intagit och intager alltjämt en ledande ställning. Den utgör den
största sammanslutningen på svensk grund i Förenta Staterna, och den har
både religiöst och historiskt bevarat ett nära samband med den svenska
kyrkan, från vilken den en gång utgått. Jag finner det fullt ådagalagt, att
svenska kyrkan bör vara väl företrädd vid Augustana-synodens 100-årsjubileum.
Den av ärkebiskopen tillsatta kommitténs förslag till deltagande
i jubileet anser jag mig kunna biträda. Mot de gjorda kostnadsberäkningarna,
slutande å 56 000 kronor, har jag icke någon erinran.

För ifrågavarande ändamål torde två särskilda reservationsanslag böra
anvisas å tilläggsstat till riksstaten för innevarande budgetår. Jag hemställer
sålunda, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att å tilläggsstat
till riksstaten för budgetåret 1947/48 under tredje huvudtiteln anvisa

dels till Svenska kyrkans deltagande i Augustana-synodens
100-årsjubileum ett reservationsanslag
av ................................... kronor 56 000;

dels ock till Sveriges deltagande i pionjärjubileet i Amerikas
Förenta Stater 19i8 ett reservationsanslag
av ............................... kronor 165 000.

Med bifall till denna av statsrådets övriga närvarande
ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Kungl.
Höghet Kronprinsen-Regenten, att till riksdagen skall avlåtas
proposition av den lydelse bilaga vid detta protokoll
utvisar.

Ur protokollet:
Åke A. Jonsson.