Kungl. Maj:ts proposition med förslag till lag om ändring i förordning en (1954: 71) om rätt att vid taxering för inkomst njuta avdrag för belopp, som tillförts vissa för prisreglering bildade stiftelser, m. m.
Proposition 1973:148
Nr 148
Kungl. Maj:ts proposition med förslag till lag om ändring i förordning en (1954: 71) om rätt att vid taxering för inkomst njuta avdrag för belopp, som tillförts vissa för prisreglering bildade stiftelser, m. m.; given den 5 oktober 1973.
Kungl. M aj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden, föreslå riksdagen att bifalla det förslag om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementsche fen hemställt.
CARL GUSTAF
G. E. STRÄNG
Propositionens huvudsakliga innehåll
I samband med att stiftelsen Ostkustens konjunkturutjämningsfond avvecklas föreslås i propositionen att den rätt till avdrag vid inkomst taxeringen för medel som tillförts stiftelsen upphör.
1Riksdagen 1973. 1 sami. Nr 148
| Prop. 1 9 7 3 :1 4 8 | 2 |
Förslag till
Lag om ändring i förordningen (1954: 71) om rätt att vid taxering för inkomst njuta avdrag för belopp, som tillförts vissa för prisregle ring bildade stiftelser, m. m.
Härigenom förordnas, att 1 § förordningen (1954: 71) om rätt att vid taxering för inkomst njuta avdrag för belopp, som tillförts vissa för prisreglering bildade stiftelser, m. m., skall ha nedan angivna lydelse.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
1 §x
Vid beräkning av nettointäkt av rörelse enligt kommunalskattela gen och förordningen om statlig inkomstskatt äger skattskyldig nju ta avdrag för belopp, som enligt särskilda av Kungl. Maj:t den 11 december 1953, den 18 mars 1955, den 13 april 1956, den 4 mars 1966 samt den 15 mars och den 18 oktober 1968 godkända avtal mellan statens jordbruksnämnd, å ena, samt Sveriges export- och importförening för ägg, förening u. p. a., Svensk kötthandel, för ening u. p. a., Sveriges Oljeväxtodlares Centralförening u. p. a. och Sveriges Oljeväxtintressenter, förening u. p. a., Svensk spann målshandel, ekonomisk förening, Ostkustens prisregleringsförening, ekonomisk förening, Stärkelse- och bränneriintressenter, ekono misk förening, Föreningen för me jeriprodukter, ekonomisk förening, samt Svensk fisk, ekonomisk för ening, å andra sidan, tillförts nå gon av de enligt avtalen bildade stiftelserna (konjunkturutjämnings fonder).
Såsom förutsättning för att av drag enligt första stycket må åt njutas för visst beskattningsår skall gälla, att medlen inbetalts till stif telsen senast den dag den skatt skyldige jämlikt bestämmelserna i
1 Senaste lydelse 1968: 610.
Vid beräkning av nettointäkt av rörelse enligt kommunalskattela gen (1928:370) och förordningen (1947:576) om statlig inkomst skatt äger skattskyldig njuta av drag för belopp, som enligt sär skilda av Kungl. Maj:t den 11 de cember 1953, den 18 mars 1955, den 13 april 1956 samt den 15 mars och den 18 oktober 1968 godkända avtal mellan statens jordbruksnämnd, å ena, samt Sve riges export- och importförening för ägg, förening u. p. a., Svensk kötthandel, förening u. p. a., Sve riges Oljeväxtodlares Centralför ening u. p. a. och Sveriges Olje växtintressenter, förening u. p. a., Svensk spannmålshandel, ekono misk förening, Stärkelse- och bränneriintressenter, ekonomisk förening, Föreningen för mejeri produkter, ekonomisk förening, samt Svensk fisk, ekonomisk för ening, å andra sidan, tillförts nå gon av de enligt avtalen bildade stiftelserna (konjunkturutjämnings fonder).
Såsom förutsättning för att av drag enligt första stycket må åt njutas för visst beskattningsår skall gälla, att medlen inbetalts till stif telsen senast den dag den skatt skyldige jämlikt bestämmelserna i
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse | ||
| 36 | § taxeringsförordningen | har | 34 § taxeringsförordningen (1956: |
| att | avlämna självdeklaration | för | 623) har att avlämna självdeklara- |
| beskattningsåret. | tion för beskattningsåret. | ||
Denna lag träder i kraft dagen en vecka efter den dag, då lagen enligt därå meddelad uppgift utkommit från trycket i Svensk författningssam ling, och tillämpas första gången vid 1974 års taxering. Äldre bestäm melser äger dock alltjämt tillämpning vid 1974 års eller tidigare års taxering och vid eftertaxering för år 1974 eller tidigare år.
Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Majit Konungen
på Stockholms slott den 5 oktober 1973.
Närvarande: ministern för utrikes ärendena WICKMAN, statsråden
STRÄNG, JOHANSSON, HOLMQVIST, LUNDKVIST, ODHNOFF, MOBERG, BENGTSSON, NORLING, LÖFBERG, CARLSSON, FELDT.
Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anmäler efter ge mensam beredning med statsrådets övriga ledamöter fråga om avdrag vid inkomsttaxeringen för belopp, som tillförts stiftelsen Ostkustens konjunkturutjämningsfond, m. m., och anför.
År 1968 beslutade statsmakterna en omläggning av det dittills gäl lande systemet för reglering av priserna på fisk (prop. 1968: 59, JoU 1968: 27, rskr 1968: 216). Beslutet innebar bl. a. att de marknadsreglerande åtgärderna fr. o. m. den 1 juli 1968 skulle handhas av en särskild prisregleringsförening, Svensk fisk, ekonomisk förening. Denna förening har ersatt prisregleringsföreningarna Västkustfisk och Sydkustfisk. Även Ostkustens prisregleringsförening, ekonomisk förening, var avsedd att avvecklas, men detta skulle enligt riksdagsbeslutet inte ske förrän efter den 1 juli 1972.
År 1972 beslutades att prisregleringen på ostkusten fr. o. m. budget året 1972/73 skulle administreras av föreningen Svensk fisk (prop. 1972: 40, JoU 1972: 21, rskr 1972: lil) . Till föreningen Svensk fisk är knuten stiftelsen Svensk fisks konjunkturutjämningsfond och till föreningen Ostkustens prisregleringsförening stiftelsen Ostkustens konjunkturutjäm ningsfond.
Enligt 1 § förordningen (1954: 71) om rätt att vid taxering för in komst njuta avdrag för belopp, som tillförts vissa för prisreglering bildade stiftelser, m. m., är belopp, som skattskyldig i enlighet med sär skilda avtal inbetalar till prisregleringsstiftelse (konjunkturutjämnings fond), avdragsgillt vid inkomsttaxeringen. Av 3 § förordningen framgår
åandra sidan att medel som utbetalas från stiftelse utgör för mottaga ren skattepliktig inkomst av rörelse. I 2 § föreskrivs vidare, att i 1 § nämnda stiftelser är befriade från skatt för inkomst och förmögenhet såvitt angår i samma paragraf avsedda medel eller avkastning därav. Förordningen äger tillämpning på belopp som enligt av Kungl. Maj:t den 4 mars 1966 och den 18 oktober 1968 godkända avtal betalas
in till stiftelsen Ostkustens konjunkturutjämningsfond och stiftelsen Svensk fisks konjunkturutjämningsfond.
I en den 1 november 1972 inkommen skrivelse har statens jordbruks nämnd framlagt förslag till ändring i nyssnämnda förordning. Jord bruksnämnden har därvid åberopat ett i maj 1972 träffat avtal mellan nämnden, Ostkustens prisregleringsförening, ekonomisk förening, och Svensk fisk, ekonomisk förening. Enligt avtalet, som är beroende av Kungl. Maj:ts godkännande, skall, sedan avräkning skett mellan Ostkus tens prisregleringsförening och Ostkustens konjunkturutjämningsfond, behållningen i stiftelsen överföras till Svensk fisks konjunkturutjämnings fond. Härefter skall Ostkustens konjunkturutjämningsfond upphöra. Det anges vidare att en förutsättning för överenskommelsen är att de över förda medlen får användas på samma sätt och på samma villkor som övriga medel i Svensk fisks konjunkturutjämningsfond.
Departementschefen
Som framgår av den förut lämnade redogörelsen har Ostkustens prisregleringsförening, ekonomisk förening, i enlighet med beslut av 1968 och 1972 års vårriksdagar upphört med sin verksamhet fr. o. m. den 1 juli 1972. Prisregleringen på ostkusten skall fr. o. m. denna tidpunkt institutionellt handhas av Svensk fisk, ekonomisk förening.
Enligt avtal mellan statens jordbruksnämnd samt föreningarna Svensk fisk och Ostkustens prisregleringsförening skall i samband med likvida tionen av Ostkustens prisregleringsförening avräkning ske mellan denna förening och den till föreningen knutna stiftelsen Ostkustens konjunk turutjämningsfond. Behållningen i stiftelsen inbegripet upplupna räntor
-sammanlagt omkring 12 000 kr. - skall överföras till stiftelsen Svensk fisks konjunkturutjämningsfond. En förutsättning för avtalet är dock att de från Ostkustens konjunkturutjämningsfond överförda med len får användas på samma sätt och på samma villkor som övriga medel i Svensk fisks konjunkturutjämningsfond. Chefen för jordbruks departementet kommer senare idag att föreslå Kungl. Maj:t att god känna det mellan jordbruksnämnden och föreningarna träffade avtalet.
Avvecklingen av Ostkustens konjunkturutjämningsfond medför att medel, som tidigare inbetalts till denna stiftelse, i stället kommer att tillföras Svensk fisks konjunkturutjämningsfond. Denna förändring be höver inte föranleda annan ändring i förordningen om rätt att vid taxering för inkomst njuta avdrag för belopp, som tillförts vissa för prisreglering bildade stiftelser, m. m., än att föreskriften i 1 § första stycket om rätt till avdrag för belopp som tillförts stiftelsen Ostkustens konjunkturutjämningsfond enligt det av Kungl. Maj:t den 4 mars 1966 godkända avtalet utgår. Ändringen bör träda i kraft snarast möjligt och tillämpas första gången vid 1974 års taxering. Äldre bestämmelser bör
dock alltjämt äga tillämpning vid 1974 eller tidigare års taxering och vid eftertaxering för år 1974 eller tidigare år.
Behållningen i Ostkustens konjunkturutjämningsfond skall på sätt av talats mellan statens jordbruksnämnd och de berörda föreningarna över föras till Svensk fisks konjunkturutjämningsfond. Denna överföring för anleder inte någon inkomstbeskattning hos någon av stiftelserna. Inte heller kommer gåvoskatt i fråga.
Enligt 1 § andra stycket nyssnämnda förordning gäller såsom förut sättning för avdragsrätt enligt paragrafens första stycke att medlen in betalas till stiftelsen senast den dag den skattskyldige jämlikt bestäm melserna i 36 § taxeringsförordningen har att avlämna självdeklara tion för beskattningsåret. Tidpunkten för avgivande av självdeklaration regleras numera i 34 § taxeringsförordningen (1956: 623). Andra stycket bör utformas i enlighet härmed. Även denna ändring bör träda i kraft snarast möjligt.
Hemställan
Under åberopande av det anförda hemställer jag att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen
att antaga inom finansdepartementet upprättat förslag till lag om ändring i förordningen (1954: 71) om rätt att vid taxering för inkomst njuta avdrag för belopp, som tillförts vissa för prisreglering bildade stiftelser, m. m.
Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj:t Konungen att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.
Ur protokollet:
Britta Gyllensten
MARCUS BOKTR. STOCKHOLM 1 9 7 3 7 3 0 4 4 6