Kungl. Maj:ts proposition med förslag till lag om fortsatt giltighet av lagen (1963: 599) om inskränkning i rätten till inmutning inom Norr bottens län

Proposition 1972:140

Nr 140

Kungl. Maj:ts proposition med förslag till lag om fortsatt giltighet av lagen (1963: 599) om inskränkning i rätten till inmutning inom Norr bottens län; given Stockholms slott den 3 november 1972.

Kungl. M aj:t vill härm ed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över industriärenden, föreslå riksdagen att bifalla det förslag om vars avlåtande till riksdagen föredragande departem ents chefen hemställt.

GUSTAF ADOLF

BERTIL LÖFBERG

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att lagen om inskränkning i rätten till inm ut ning inom N orrbottens län får fortsatt giltighet till utgången av år 1973.

1Riksdagen 1972.1 sami. Nr 140

Förslag till

Lag om fortsatt giltighet av lagen (1963: 599) om inskränkning i rät ten till inmutning inom Norrbottens län.

Härigenom förordnas, att lagen (1963: 599) om inskränkning i rätten till inmutning inom N orrbottens län, som gäller till utgången av år 1972, skall äga fortsatt giltighet till utgången av år 1973.

Utdrag av protokollet över industriärenden, hållet inför Hans Maj:t

Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 3 november 1972.

Närvarande: Statsministern PALM E, ministern för utrikes ärendena WICKM AN, statsråden HOLM QVIST, ASPLING, NILSSON, LU N D

KVIST, G EIJER , O D H N O FF, M OBERG, BENGTSSON, NORLIN G , LÖFBERG, LIDBOM , CARLSSON, FELD T.

T. f. chefen för industridepartem entet, statsrådet Löfberg, anmäler efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledam öter fråga om bibehållande av inm utningsfö rb u d inom N orrbottens län och anför.

De grundläggande gruvrättsliga reglerna finns i gruvlagen (1938:

314). Denna bygger på inmutningssystemet. V ar och en kan sålunda genom inmutning få rätt att på egen eller annans m ark undersöka och bearbeta mineralfyndighet, som innehåller malm till bl. a. guld, silver, koppar, bly, zink och järn. Ansökan om inmutning prövas av bergmästaren. D en som först söker inmutning får rätt att utföra de undersökningar som behövs för att inom om rådet påvisa inmutningsbar fyndighet och vinna närm are kännedom om dennas storlek, beskaf fenhet och brytvärdhet. Visar inm utaren att det inom det inmutade om rådet finns inm utningsbart mineral som läm par sig för teknisk be arbetning och förekom m er i sådan myckenhet att fyndigheten sannolikt kan göras till förem ål för gruvdrift, har han rätt att få sig anvisat visst arbetsområde (utmål) samt inom detta bryta och tillgodogöra sig inmutningsbara mineral.

Statsmakterna beslöt år 1963 (prop. 1963: 164, 3LU 1963: 38, rskr 1963: 389) att en systematisk inventering beträffande järnm alm och andra mineral inom N orrbottens län skulle utföras genom Sveriges geologiska undersöknings försorg under åren 1963- 1972.

Samtidigt härm ed tillkom lagen (1963: 599) om inskränkning i rät ten till inmutning inom N orrbottens län. Lagen innebär att inmutningsrätt enligt gruvlagen inom N orrbottens län inte utan tillstånd av Kungl. M aj:t får beviljas annan än kronan (1 §). Tillstånd kan avse särskild fyndighet eller också fyndighet i allm änhet eller av visst slag inom om råde som anges i tillståndet. Tillstånd kan förbindas med de villkor som finns påkallade (2 §). H ar efter tillstånd inmutning beviljats, får utm ål anvisas inm utaren endast om det inom det inmutade om rådet finns fyndighet som innehåller m ineral av det slag tillståndet avser i sådan myckenhet att fyndigheten sannolikt kan göras till före mål för gruvdrift med avseende på detta mineral (3 §). Ansökan om Kungl. M aj:ts tillstånd till inmutning ges in till bergmästaren. H ar an

sökan gjorts, skall inmutningsansökan enligt gruvlagen vila i avvaktan på Kungl. M aj:ts beslut (4 §). Underlåter någon sorn fått Kungl. Maj:ts tillstånd till inmutning att uppfylla med tillståndet förknippade villkor, kan länsstyrelsen på anm älan av vederbörande myndighet vid vite åläg ga honom att fullgöra sina skyldigheter (5 §). Lagen gäller t. o. m. den 31 december 1972.

I anslutning till de näm nda åtgärderna tillkallades år 1963 sakkun niga med uppgift att göra en samlad översyn av hela det gruvrättsliga regelsystemet. De sakkunniga, som antog benämningen gruvrättsutredningen, avgav våren 1969 betänkandet (SOU 1969: 10) N y gruvlag. I betänkandet läggs fram förslag till ny gruvlag och föreslås att denna träder i kraft den 1 januari 1973.

Betänkandet har remissbehandlats. Inom industridepartem entet pågår arbete med att upprätta förslag till en ny gruvlag på grundval av betän kandet. Arbetet bedrivs med sikte på att förslag skall föreläggas 1973 års riksdag.

Lagen om inskränkning i rätten till inmutning inom Norrbottens län tillkom bl. a. för att förebygga splittring av rätten till de brytvärda norrbottensm alm erna. Enligt vad jag inhäm tat är malminventeringen i N orrbottens län nu i allt väsentligt avslutad. Påträffade fyndigheter kom m er i den mån så inte redan skett att inm utas för statens räkning före årets slut. Vissa kom pletterande arbeten torde dock behöva utfö ras efter årsskiftet. Härtill kom m er att beredningen av gruvrättsutredningens förslag ännu inte är avslutad. I detta läge anser jag det vara lämpligast att lagens giltighetstid förlängs till dess en ny gruvlag träder i kraft. D etta beräknas ske den 1 januari 1974.

U nder åberopande av det anförda, hem ställer jag att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att antaga inom industridepartem entet upprättat förslag till lag om fortsatt giltighet av lagen (1963: 599) om inskränkning i rätten till inmutning inom N orrbottens län.

Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledam öter hem ställt förordnar Hans M aj:t Konungen att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.

U r protokollet:

Britta Gyllensten

HARCUS BOKTR. STOCKHOLM 1 9 7 2 7 2 0 5 4 0