Kungl. Maj:is proposition nr 126 år 1957

Proposition 1957:126

kammare
riksdag
tvåkammaren
session
lagtima
Antal sidor
9

Propositioner och skrivelser

Propositioner är förslag till nya lagar och lagändringar som regeringen lämnar till riksdagen. Regeringen lämnar också skrivelser, som har en mer redogörande karaktär och inte innehåller förslag till riksdagsbeslut.

PDF

Kungl. Maj:is proposition nr 126 år 1957

1

Nr 126

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående fångvårdsanstalt
å Hinseberg i Frövi köping; given Stockholms
slott den 1 mars 1957.

Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet
för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om
vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

GUSTAF ADOLF

Herman Zetterberg

Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet
inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms
slott den 1 mars 1957.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden

Zetterberg, Sträng, Ericsson, Andersson, Hedlund, Persson, Lindström,

Lange, Lindholm, Näsgård, Kling, Eliasson.

Efter gemensam beredning med chefen för finansdepartementet anmäler
chefen för justitiedepartementet, statsrådet Zetterberg, fråga angående
fångvårdsanstalt å Hinseberg i Frövi köping samt anför därvid följande.

Enligt beslut av 1956 års riksdag (prop. 79; rskr. 305) anvisades 1 290 000
kronor till ersättningsanstalt för kvinnofängelset i Växjö in. in. Av dessa
medel har 1 040 000 kronor åtgått för förvärv av egendomen Hinseberg i
Frövi köping, Örebro län, medan återstoden, 250 000 kronor, använts dels
till utredning och ritning rörande planerad ombyggnad på egendomen och
dels till sådana byggnadsarbeten, som icke föregriper ett ställningstagande
till anstaltens framtida utformning. För närvarande är enligt Kungl. Maj:ts
beslut den 31 augusti 1956 eu tillfällig koloni för manligt fångklientel inrättad
på Hinseberg i avbidan på egendomens färdigställande till kvinnoanstalt
(jfr II 1U 1957, s. 101).

t Bihang Uti riksdagens protokoll 1057. i samt. Nr 126

2

Kungl. Maj.ts proposition nr 126 år 1957

I arets statsverksproposition har under anslaget Vissa byggnadsarbeten
för fångvården (kapitalbudgeten, bil. 23) anmälts, att fångvårdens byggnadskommitté
i ett den 10 oktober 1956 avgivet betänkande (stencilerat)
framlagt detaljerat förslag till ombyggnad av Hinseberg till en modern, differentierad
kvinnoanstalt. Betänkandet avser byggnads-, arbets-, utrustnings-
och personalplaner för anstalten. Vidare har anmälts, att kommitténs
förslag skulle föreläggas riksdagen så snart remissvar över förslaget inkommit.
I avbidan härpå har för nästa budgetår till byggnadsverksamhet på
egendomen under nyssnämnda anslag preliminärt beräknats ett belopp av
1 300 000 kronor.

Sedan remissbehandlingen numera avslutats, torde jag få anmäla detta
ärende.

Kommittén

Kommittén anför, att enligt fangvardsbyggnadsutredningens förslag, som
låg till grund för beslutet vid 1956 års riksdag om förvärv av egendomen
Hinseberg, beräknades att anstalten skulle rymma 90 intagna. Det av kommittén
nu framlagda förslaget innefattar viss omdisposition av huvudbyggnaden
med påföljd att platsantalet minskar till 78, vilket enligt kommittén
torde vara acceptabelt, eftersom utbyggnadsmöjligheter finnes.

Kostnaderna för erforderliga om- och nybyggnadsarbeten vid anstalten
uppskattas av kommittén till 3 000 000 kronor. I fråga om byggnadsplanen
anför kommittén i huvudsak följande.

Huvudbyggnaden är uppförd i tegel i tre våningar jämte vindsvåning.
Den nedre våningen, som delvis är källarvåning, innehåller centralkök med
biutrymmen, ett skolkök jämte personalmatsalar och klubbrum. Våningen
kan bibehållas i sitt nuvarande skick och behöver endast viss upprustning
och komplettering, särskilt vad beträffar köksutrustning och kylrum. En
mat- och personalhiss anordnas från köket. Våningen en trappa upp omandras
till kontor för direktör, assistent, kurator, bokhållare och rum för
husföreståndare och biträdespersonal samt vidare till mottagningsavdelning
med fem enkelrum jämte biutrymmen, vaktrum, besöksrum, mottagningsrum
och bad. Våningen två trappor upp inredes till sjukavdelning och isoleringsavdelning.
Sjukavdelningen skall omfatta tio platser, varav två fyrsängsrum
och två ensängsrum jämte nödiga bilokaler. Isoleringsavdelningen
skall bestå av tolv enkelrum, varav två med maximala säkerhetsanordningar,
matrum, pentry, toaletter och bad. Till vardera avdelningen skall
höra ett personalrum. I vindsvåningen inrymmes arbetssalar med biutrymmen
för isoleringsavdelningen och sjukavdelningen. 1 vindsvåningen
skall därjämte anordnas lokaler för läkare, sköterskor, undersöknings- och
omläggningsrum, laboratorium, tandläkare, sjukgymnast och fysikalisk terapi.
Huvudbyggnaden omfattar således 27 platser för intagna. Omkring 100
meter från huvudbyggnaden ligger annexbyggnaden Stallmästargården, en
cirka 50 meter lång tegelbyggnad, som är uppförd delvis i två våningar. Huset
ar i gott skick och inrymmer för närvarande bostadsrum, en gemensam

3

Kungl. Maj. ts proposition nr 126 år 1957

panncentral och en tvättstuga. Det kommer att disponeras på följande sätt.
Med obetydliga förändringar får man i bottenvåningen fyra enkelrum och
två dubbelrum med biutrymmen för intagna, en större samlingssal, rum för
husföreståndarinna och jourrum. I den förutvarande tvätten anoidnas en
bastu med omklädnings- och tvagningsrum. Övre planet kommer att omfatta
15 enkelrum och ett dubbelrum samt dagrum. På norra gaveln finnes
två enkelrum, vilka kan användas som gästrum. I övervåningen finns
vidare ett större disponibelt vindsutrymme. Huset rymmer 25 intagna. En
annan annexbyggnad, Parkvillan, ligger även cirka 100 meter från huvudbyggnaden.
Den är uppförd i timmer och i gott skick. Bottenvåningen kan
i huvudsak användas utan förändringar och inrymmer förutom en vaktmästarbostad
om två rum och kök, två tvåpersonersrum, två trepersoneisrum
samt två enkelrum. Vidare finns ett jourrum och ett rum för husföleståndare.
I övre våningen finns sju dubbelrum jämte toaletter, bad och
pentry. Här finns således plats för 26 intagna. Cirka 500 meter från hu\udbyggnaden
ligger Bosshagen, ett hus av timmer, som innehåller personalbostäder,
nämligen tre om två rum och kök samt sex enkelrum med gemensamt
bad, toaletter och pentry. Vid sjöstranden omkring 600 meter från
huvudbyggnaden ligger den s. k. Sjövillan. Den innehåller sex rum och kök
och utnyttjas som arrendatorsbostad. Strax ovanför Sjövillan ligger en njinredd
och moderniserad stuga, benämnd Nain, av timmer med två rum
och kök på nedre botten samt två rum på vinden. Huset kommer att användas
till reparatörsbostad. Vid uppfartsvägen till gården ligger en nyuppförd
villa med två lägenheter om vardera två rum och kök. Ett rum i bottenvåningen
utnyttjas som portvaktsrum. För sådana intagna som skall
sysselsättas i tvätteri och konfektionsindustri uppföres en gemensam verkstad
i ett plan.

Beträffande arbetsdriften föreslår kommittén, att specialavdelningarna
(mottagningsavdelning, sjukavdelning och isoleringsavdelning med tillhopa
27 platser) i huvudbyggnaden förses med utrustning för arbetsterapi, främst
textilslöjd, sömnad, vävning, monteringsarbete, pappslöjd, keramikarbete
och konsthantverk. De på mottagningsavdelningen intagna får arbeta i små
bostadsrum. För isolerings- och sjukavdelningarnas behov inrättas skilda
arbetssalar i byggnadens vindsvåning. En ganska stor trädgård med växthus
finnes, som lämpligen bör skötas av intagna från de allmänna avdelningarna.
Trädgårdsarbete och handräckningsgöromål beräknas ge sysselsättning
åt It av de 51 intagna som kan beredas plats på nämnda avdelningar.
För återstoden, 40 intagna, föreslår kommittén dels tvätteri med
20 arbetsplatser och dels konfektionsindustri, likaledes med 20 arbetsplatser.
Tvätteriet, som skall få eu produktionskapacitet av cirka 1 ton tvättgods
per dag, är avsett att betjäna den egna anstalten, inlandsgruppens
fångvårdsanstalter och vissa andra statliga eller kommunala institutioner.
I konfektionsverkstaden inriktas driften främst på linnesömnad och enklare
bomulIskonfeklion. Kommittén framhåller, att regelbundna yrkesutbildningskurser
hör anordnas inom såväl tvätteri som konfektion,

4

Kungl. Maj. ts proposition nr 126 år 1957

undervisningen bör följa de grunder, som tillämpas inom det enskilda näringslivet.
I anslutning till ekonomiarbetet och trädgårdsarbetet bör dessutom
anordnas hushålls- och hemvårdskurser samt kurser i trädgårdsskötsel.

De sammanlagda kostnaderna för inventarier och maskiner beräknar
kommittén preliminärt till 890 000 kronor. Vid uppgörandet av kostnadsberäkningen
har hänsyn tagits dels till befintlig, från föregående ägaren av
anstalten överlagen utrustning, dels ock till den utrustning som anskaffats,
då Hinseberg togs i anspråk som provisorisk anstalt för 80 intagna. Hänsyn
har däremot icke tagits till värdet av den utrustning, som kan komma
att överflyttas från Växjöanstalten. En omräkning av kostnaderna kommer
därför att ske, innan kommittén framlägger förslag till anslagsäskanden i
denna del. Då sådant förslag blir aktuellt först om något år, har kommittén
icke ansett det nödvändigt att redan nu verkställa inventering av den vid
Växjöanstalten befintliga utrustningen.

Personalbehovet vid anstalten uppskattas av kommittén till sammanlagt
55 befattningshavare enligt följande personalplan.

Befattningshavare Lönegrad

1 anstaltsdirektör .......................................... 29

1 assistent ................................................ 23

1 bokhållare .............................................. 21

3 yrkeslärarc .............................................. 20

1 husföreståndare .......................................... 19

1 social kurator............................................ 18

1 förste arbetsterapeut...................................... 18

1 trädgårdsmästare ........................................ 18

2 yrkesmästare ............................................ 16

3 husföreståndare .......................................... 15

2 översköterskor........................................... 15

1 arbetsterapeut ........................................... 14

1 överkonstapel ............................................ 14

1 yrkesmästare ............................................ 14

1 maskinist .................... io

1 biträdande husföreståndare ............................... 13

1 förrådsförman ......................................... jg

4 vaktkonstaplar ....................................... 12

20 vårdare ................................... 12

1 reparatör................................... 12

2 kanslibilräden ............................... H

1 ekonomibiträde ..................................... 8

4 biträden rb (varav 1 telefonist)

Personalkostnaderna uppskattas av kommittén preliminärt till 630 000
kronor för år. Härtill kommer emellertid arvoden till viss läkarpersonal. I
fråga om personaluppsättningen anför kommittén, att anstaltens karaktär

5

Kungl. Maj.ts proposition nr 126 år 1957

och belägenhet gör det nödvändigt att viss tillsyn in. in. sker med anlitande
av manlig personal. Med hänsyn till anstaltens klientel — till ungdomsfängelse
dömda, förvarade, internerade in. fl. — finner kommittén angeläget,
att den för de kvinnliga ungdomsvårdsskolorna tillämpade lönesättningen
blir tillämplig jämväl å förevarande anstalt.

Yttranden

Över kommitténs förslag har yttranden avgivits av statskontoret, byggnadssstyrelsen,
riksantikvarieämbetet, fångvårdsstyrelsen, länsstyrelsen i
Örebro län — som inhämtat yttranden från landsfogden, landsfiskalen i Fellingsbro
distrikt, förste provinsialläkaren, länsarkitekten och lansbrandinspektören,
vederbörande yrkesinspektör samt byggnadsnämnden i Frövi
köping — och statens lönenämnd. Förslaget har av remissmyndigheterna i
huvudsak tillstyrkts eller lämnats utan erinran.

I fråga om anstaltens allmänna utformning anför byggnadsstyrelsen,
att egendomen Hinseberg numera är i kronans ägo. Med hänsyn
härtill ämnar byggnadsstyrelsen föreslå att huvudbyggnaden med flygelbyggnader
samt omgivande park innanför det föreslagna staketet upptages
i »Förteckning över byggnadsminnesmärken». Byggnadsstyrelsen har i
anledning härav tillsammans med riksantikvarieämbetet besiktigat egendomen
och byggnaderna. Vid denna besiktning har styrelsen och ämbetet funnit
att det stora rummet en trappa upp i huvudbyggnadens centralparti ur
kulturhistorisk synpunkt borde bibehållas i sitt nuvarande skick, så att
sammanhanget mellan det centrala trapphuset och de två övriga större rummen
— kollegie- och direktörsrummen — icke spolieras. Detta låter sig
utan olägenhet göras genom viss omdisposition av rummen i denna våning.
Riksantikvarieämbetet ansluter sig till byggnadsstyrelsens yttrande i ärendet.
Därutöver framhåller ämbetet, att det är angeläget att det på Kaninholmen
i nygotisk stil uppförda utsiktstornet, vilket äger kulturhistoriskt intresse,
blir föremål för erforderliga iståndsättningsarbeten och att det underhålles
för framtiden. Med hänsyn till Hinsebergs kulturhistoriska värde
synes det böra föreskrivas att ombyggnadsföretaget i sin helhet skall ställas
under antikvarisk kontroll av landsantikvarien. Fångvårdsstyrelsen anför,
att anstalten bör benämnas fångvårdsanstalten Hinseberg. I övrigt föranleder
kommitténs förslag till anstaltens allmänna utformning icke någon
erinran från styrelsens sida. Beträffande detaljer i förslaget förutsätter
fångvårdsstyrelsen att vissa av styrelsen närmare angivna jämkningar i
förslaget beaktas vid den slutliga utformningen av anstalten. Länsstyrelsen
ifrågasätter huruvida ej runt anstaltsbyggnaderna åtminstone delvis bör
uppföras eu mur — i stället för stängsel — för att hindra insyn och obehörig
kommunikation mellan internerade och andra. Länsstyrelsen framhåller
önskvärdheten av att ombyggnadsarbetena å anstaltens huvudbyggnad
sker på sådant sätt, alt dess kulturhistoriska värde såvitt möjligt bevaras.
Beträffande detaljer i utformningen av anläggningen har vissa erinringar
gjorts av vederbörande yrkesinspektör, vilka enligt länsstyrelsen bör

0 Kungl. Maj.ts proposition nr 126 år 1957

beaktas. Länsstyrelsen omnämner vidare, att vid länsstyrelsen för närvarande
är anhängigt ett ärende angående fridlysning av fångvårdsanstaltens
område inklusive den genom området gående vägen. Enär vägen åtminstone
delvis är samfälld för ett flertal fastigheter, torde länsstyrelsen emellertid
antagligen ej under nuvarande förhållanden kunna förbjuda att den trafikeras
av utomstående.

Beträffande byggnadskostnaderna anför statskontoret, att ämbetsverket
saknar varje möjlighet att ingå på närmare granskning av de redovisade
kostnadskalkylerna. Med hänsyn till storleken av de investeringar,
det här är fråga om, framhåller statskontoret rent allmänt vikten av att alla
möjligheter till besparingar tillvaratages. Fångarbetskraft bör enligt statskontoret
givetvis utnyttjas vid byggnadsarbetena i den utsträckning, som
befmnes möjlig. Byggnadsstyrelsen har i huvudsak icke något att erinra mot
de föreslagna arbetena och kostnaderna för utförandet av desamma. Fångvårdsstyrelsen
framhåller, att det alltid är vanskligt att beräkna byggnadskostnaderna
för ombyggnadsarbeten av gamla byggnader. Med reservation
för att förbisedda behov kan komma att anmäla sig, när ombyggnadsarbetena
hunnit längre än nu, finner fångvårdsstyrelsen sig kunna godtaga de beräknade
byggnadskostnaderna.

Såvitt angår kostnaderna för inventarier in. m. uttalar
statskontoret — med anledning av att i kommitténs förslag hänsyn icke tagits
till värdet av de inventarier, som kan komma att överflyttas till den nya
anstalten från kvinnofängelset i Växjö — att ämbetsverket förutsätter att
befintlig utrustning, som icke utan tvingande skäl anses böra kasseras, tages
i anspråk vid anstalten i Frövi.

I fråga om personalplanen anför statskontoret att de skäl, som
föranlett att genom beslut av 1956 års riksdag personalorganisationen inom
ungdomsräjongen anpassats efter ungdomsvårdsskolorna, icke synes göra
sig gällande med samma styrka i förevarande fall, då klientelet vid anstalten
i Frövi endast till en del skulle omfatta ungdomsbrottslingar. Statskontoret
är därför icke berett tillstyrka förslaget om husföreståndartjänster i 19
och 15 lönegraderna och vårdartjänster i 12 lönegraden, utan håller före att
vid Växjöanstalten nu utnyttjade lönegrader och tjänstebenämningar för den
kvinnliga tillsynspersonalen bör tillämpas. Detta skulle bl. a. innebära, att
befattningar upptages som första vaktfruar och vaktfruar i respektive 13
och 10 lönegraden. Vidare torde förrådsförmannen böra placeras i 12 lönegraden.
Därest arbetsuppgifternas omfattning skulle nödvändiggöra anställandet
av två arbetsterapeuter, kan statskontoret icke finna anledning föreligga
att en tjänst upptages som förste arbetsterapeut. Båda tjänsterna bör
kunna upptagas som arbetsterapeuttjänster i 14 lönegraden. Fångvårdsstyrelsen
anför, att antalet vårdare bör utökas med en, enär en enda vårdare
icke kan passa sjuka, som ligger i byggnader belägna på så stort avstånd
från varandra som Stallmästaregården och Parkvillan. Vidare behövs vid
anstalten en fritidsassistent i lönegrad 23. I övrigt tillstyrker styrelsen att
den föreslagna personalplanen godtages, till dess erfarenheten fått visa vilka

7

Kungl. Maj.ts proposition nr 126 år 1957

jämkningar som kan bli påkallade. Statens lönenämnd uttalar, att därest
förslaget avser att föreståndarskapet för mottagnings- och sjukavdelningarna
skall vara delat så, att å den ena överskötersketjänsten skall komma mottagningsavdelningen
och å den andra sjukavdelningen, kan lönenämnden
tillstyrka placering som översköterska i 14 lönegraden för de båda föreslagna
tjänsterna. Blir det däremot så, att den ena av de föreslagna tjänsterna
avses för en för de båda avdelningarna gemensam föreståndare och den andra
för ett biträde åt denna, kan lönenämnden för den förstnämnda tjänsten
tillstyrka placering som översköterska i 15 lönegraden men för den andra
icke högre placering än som sjuksköterska i 12 lönegraden. Mot lönegradsplaceringen
av en tjänst som överkonstapel i 14 och fyra tjänster som vaktkonstapel
i 12 lönegraden har lönenämnden i och för sig icke något att erinra.
Vad beträffar kommitténs förslag om åvägabringande av överensstämmelse
med de kvinnliga ungdomsvårdsskolorna i fråga om lönesättningen
för tillsyns- och arbetsledarpersonalen erinrar lönenämnden om att frågan
om lönegradsplaceringen för personal i vakt- och arbetstjänst vid fångvårdsanstalterna
torde komma att föreläggas 1957 års riksdag under dess vårsession.
Vid sådant förhållande har lönenämnden icke ansett sig i förevarande
sammanhang böra pröva de föreslagna lönegradsplaceringarna för vaktoch
arbetsledarpersonalen. Beträffande ekonomipersonalen anför lönenämnden,
att lönegradsplaceringen för maskinpersonalen (maskinist- och reparatörstjänsterna)
torde få bli beroende av maskinanläggningens inplacering i
klassificeringsgrupp. Förslaget beträffande tjänsten som föreståndare för
köket föranleder icke annat uttalande än att nämnden erinrar om vad som
föreslagits i bilaga 2 (sid. 4) till 1957 års statsverksproposition beträffande
lönegradsplaceringen för köksföreståndartjänsterna vid fångvårdsanstalterna.
I ett till Kungl. Maj :t den 31 juli 1956 avlämnat förslag angående bland
annat en permanent fångvårdsanstalt i Tidaholm föreslog kommittén för
denna anstalt (avsedd för 150 intagna) en tjänst som förrådsförman i 13
och två tjänster som hantverkare i 12 lönegraden. Lönenämnden, som förutsatt
att arbetsuppgifterna för de för Frövianstalten föreslagna tjänsterna
som förrådsförman och yrkesmästare (för byggnadsunderhåll m. in.) skall
bli i stort sett av samma karaktär som för nyssnämnda tjänster vid Tidaholmsanstalten,
erinrar om att Kungl. Maj:t i sitt ställningstagande till förslaget
angående Tidaholmsanstalten — redovisat i förenämnda statsverksproposition
(II ht sid. 100) -— låtit ifrågavarande tjänster utgå ur personalorganisationen
för Tidaholmsanstalten och i stället föreslagit inrättande av
vaktkonstapelstjänster i 12 lönegraden. Mot förslaget i övrigt har lönenämnden
icke något att erinra.

Departementschefen

De anordningar som för närvarande finns inom fångvården för omhändertagande
av det kvinnliga klientelet är i flera avseenden otillräckliga och
otillfredsställande. Såsom centralanstalt för kvinnor användes fångvårdsanstalten
i Växjö. Dessutom brukar ett antal kvinnor vara intagna på central -

8

Kungl. Maj:ts proposition nr 126 är 1957

anstalterna Långholmen och Härianda, där särskilda, mindre kvinnoavdelningar
är inrättade; på andra anstalter förekommer kvinnliga intagna endast
undantagsvis.

Anstalten i Växjö är ett gammalt cellfängelse, som togs i hruk redan år
1848. Den är, frånsett en mindre öppen avdelning, helt sluten, och den erbjuder
icke tillräckliga möjligheter till differentiering av det heterogena
kvinnliga klientelet. Vid en undersökning som utfördes av fångvårdsbyggnadsutredningen
år 1955 fanns på denna anstalt sammanförda kvinnor
som dömts till fängelse och straffarbete, till förvaring, till ungdomsfängelse
eller till förvandlingsstraff för böter och vidare straffriförklarade, undersökningsfält
och häktade samt sådana som intagits på grund av alkoholism
eller ålagts tvångsarbete. De två sistnämnda grupperna bör icke i fortsättningen
intagas på fångvårdsanstalt utan, såsom förutsatts vid 1956 års riksdag
(prop. 1956: 79, s. 16, och statsutskottets uti. 1956: 144), skall erforderliga
åtgärder vidtagas för deras omhändertagande inom socialvårdens ram.
Även det återstående klientelet består dock av så olika kategorier, att vård
i nuvarande former framstår som olämplig. Det kan särskilt framhållas att
ungdomsfängelsenämnden vid flera tillfällen starkt beklagat att det icke har
visat sig möjligt att ordna särskild vård för sådana unga kvinnor som dömts
till ungdomsfängelse.

Genom förvärvet av egendomen Hinseberg i Frövi köping, Örebro län, har
goda möjligheter erbjudit sig att anordna modern och ändamålsenlig vård
för det kvinnliga klientelet med ordentlig differentiering av de olikartade
grupper som detta klientel omfattar. På egendomen fanns en enskild anstalt
för sinnesslöa till sommaren 1956, och där har för närvarande inrättats
en tillfällig fångvårdskoloni för manligt klientel. Egendomen är vackert belägen
helt nära Frövi köping och skild från denna av en vik av sjön Väringen.

På egendomen finns det flera olika byggnader som lämpar sig såsom anstaltsavdelningar.
Det blir därför möjligt att inom anstalten genomföra den
behövliga uppdelningen av det kvinnliga klientelet. För att anstalten skall
lämpa sig för denna nya användning såsom kvinnoanstalt och sättas i fullgott
skick krävs vissa ombyggnader. Kostnaderna härför har av fångvårdens
byggnadskommitté beräknats till 3 000 000 kronor. Härtill kommer
kostnaderna för inventarier och maskiner, som av kommittén preliminärt
beräknats till 890 000 kronor. Från denna summa skall dock avgå värdet
av den utrustning som kan komma att överflyttas från Växjöanstalten. Personalkostnaderna
vid den nya kvinnoanstalten har preliminärt beräknats
till 630 000 kronor jämte vissa arvoden.

Då det förslag till ombyggnad av egendomen Hinseberg, som fångvårdens
byggnadskommitté har utarbetat, synes vara utformat på ett lämpligt sätt
och i huvudsak icke rönt någon kritik under remissbehandlingen, vill jag
tillstyrka att de föreslagna byggnadsarbetena utföres. Länsstyrelsens förslag
att anstalten skulle omgivas av en mur, vilket skulle medföra en betydande
och icke nödvändig kostnad, kan jag icke biträda. Vid ombyggnadsarbetena
bör tillses alt egendomens kulturhistoriska värde såvitt möjligt bevaras,

9

Kungl. Maj.ts proposition nr 126 år 1957

och vad byggnadsstyrelsen och riksantikvarieämbetet i sådant hänseende
har föreslagit bör iakttagas. Det torde få ankomma på Kungl. Maj:t att
meddela erforderliga föreskrifter härom samt om de jämkningar i detaljutformningen
som i övrigt kan vara påkallade.

De föreslagna byggnadsarbetena torde få igångsättas under budgetåret
1957/58. För detta ändamål har en summa av 1 300 000 kronor preliminärt
beräknats i kapitalbudgeten för dessa byggnadsarbeten. Såvitt nu kan beräknas
är denna bedömning av medelsåtgången under det kommande budgetåret
hållbar. Den angivna summan bör alltså ingå i fördelningen av de på
kapitalbudgeten begärda medlen till vissa byggnadsarbeten för fångvården.
Då ombyggnaden av Hinseberg icke kan beräknas bli färdig under nästa
budgetår, erfordras icke för närvarande något ställningstagande till kostnaderna
för inventarier och maskiner eller för personal. I anledning av vad
statskontoret anfört om flyttning av inventarier från anstalten i Växjö vill
jag framhålla att en sådan flyttning bör avse de inventarier som lämpligen
icke bör bibehållas i Växjö, sedan denna anstalt övergått till att användas
för ett annat fångvårdsklientel.

På grund av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå
riksdagen

att godkänna det förslag till ombyggnad av egendomen
Hinseberg, som föredragande departementschefen framlagt.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med
instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt
bifaller Hans Maj :t Konungen samt förordnar, att proposition
av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar,
skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:

Ulla Larsson

Uihang till riksdagens protokoll 1957. 1 samt. Nr l 26

Propositioner och skrivelser

Propositioner är förslag till nya lagar och lagändringar som regeringen lämnar till riksdagen. Regeringen lämnar också skrivelser, som har en mer redogörande karaktär och inte innehåller förslag till riksdagsbeslut.