Kungl. Maj.ts proposition nr 190 år 1956

Proposition 1956:190 - höst

Kungl. Maj.ts proposition nr 190 år 1956

1

Nr 190

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående ett extra bidrag
till den verksamhet som bedrives av Förenta
Nationernas flyktingkommissarie; given Stockholms
slott den 19 oktober 1956.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet
över utrikesdepartementsärenden för denna dag, föreslå
riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande
departementschefen hemställt.

Under Hans Maj :ts

Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:

BERTIL

Östen Undén

Utdrag av protokollet över utrikesdepartementsärenden, hållet
inför Hans Kungl. Höghet Regenten, Hertigen av
Halland, i statsrådet å Stockholms slott den 19 oktober
1956.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden
Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Norup, Persson,
Hjälmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström, Lange, Lindholm.

Eftei gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter anför ministern
för utrikes ärendena följande.

I proposition nr 369 till 1946 års höstriksdag hemställde chefen för finansdepartementet,
efter gemensam beredning med ministern för utrikes

1 Bihang till riksdagens protokoll 1956. 1 samt. Nr 190

2

Kungl. Maj:ts proposition nr 190 år 1956

ärendena, att riksdagen måtte bevilja dels ett reservationsanslag å 50 miljoner
kronor såsom bidrag till den internationella flyktingkommittén i London,
dels ock ett reservationsanslag å 75 miljoner kronor såsom bidrag
till internationellt återuppbyggnadsarbete, allt i enlighet med 1946 års
Washingtonöverenskommelse angående de tyska tillgångarna i Sverige.

I nämnda överenskommelse ingick en skrivelse från den svenske förhandlaren,
vari uttalas följande:

»Till fullföljande av sitt deltagande i återuppbyggnadsarbetet har svenska
regeringen, i samband med den träffade uppgörelsen, funnit lämpligt lämna
följande bidrag.

1. Svenska regeringen kommer att ställa 50 miljoner kronor till den internationella
flyktingkommitténs förfogande för att användas till återupprättelse
och ny bosättning för offer för tyska åtgärder, vilka icke kunna
repatrieras.

Ehuru den svenska regeringen förbehåller sig att bestämma, på vilket
sätt dessa medel skola ställas till förfogande, ber jag Eder vara övertygade
att den skall bemöda sig att ställa dem till förfogande så snart som möjligt
och på det sätt, som är bäst ägnat att främja kommitténs syften.

2. Svenska regeringen kommer vidare att anslå 75 miljoner kronor, som
den kommer att fördela mellan de länder, som anslutit sig till skadeståndsöverenskommelsen
i Paris. Beslut om fördelningen komma att träffas efter
meningsutbyte med de allierade, vilka härutinnan företräda dessa länder,
och under välvillig prövning av deras synpunkter.

Samråd kommer även att äga rum mellan svenska regeringen och vart
och ett av de länder, som kunna komma att erhålla del i detta belopp, angående
omfattningen och sättet för tillgodonjutandet av dess andel, antingen
genom avskrivning, nedsättning eller ökning av beviljade eller
framtida krediter eller genom beviljande av nya krediter eller på annat
sätt, som må överenskommas mellan respektive land och Sverige.»

I motiveringen till propositionen uttalades följande:

»Vad beträffar bidraget å 75 miljoner kronor för fullföljande av den tidigare
svenska finansiella stödverksamheten torde anslag för ändamålet
böra anvisas å driftbudgeten, eftersom medlen i första hand torde komma
att användas för avskrivningar. Det är ännu för tidigt att ange några närmare
riktlinjer för medlens användning. Enligt Washingtonuppgörelsen har
Sverige förklarat sig villigt att, innan beslut fattas om medlens disposition,
inhämta de allierades synpunkter på frågan och ge dessa en välvillig
prövning. Givetvis bli därjämte vissa direkta överenskommelser med de
omedelbart berörda länderna påkallade. Jag vill emellertid understryka,
att beslutanderätten i ifrågavarande sammanhang helt tillkommer de svenska
myndigheterna.»

Propositionen blev av riksdagens godkänd.

Anslaget å 75 miljoner kronor har enligt en på sin tid uppgjord fördelningsplan
disponerats eller kommer inom en nära framtid att ha disponerats
på följande sätt.

3

Kungl. Maj.ts proposition nr 190 år 1956

För Danmark, Frankrike och Norge avdelade belopp å 15, 12 respektive
15 miljoner kronor har avskrivits å äldre krediter. Belopp å 2 respektive
9 miljoner kronor, avsedda för Grekland och Nederländerna, har avräknats
på löpande fordringar enligt gällande betalningsavtal, ingångna i samband
med upprättandet av den europeiska betalningsunionen. För Jugoslavien
avdelat belopp å 10 miljoner kronor ingår i överdragningsrätt på jugoslaviska
nationalbankens kronkonto i Sveriges Riksbank. Beloppet skall definitivt
tillfalla Jugoslavien, så snart från jugoslavisk sida full ersättning
erlagts enligt en mellan Sverige och Jugoslavien träffad överenskommelse
om reglering av vissa svenska anspråk i Jugoslavien. Slutligen har till Tjeckoslovakien
avsatts ett belopp av 5 miljoner kronor, som beräknas komma
att ha disponerats inom en nära framtid. Sammanlagt har sålunda av de
anslagna medlen 68 miljoner kronor tagits i anspråk eller beräknas att inom
kort ha tagits i anspråk.

Av anslaget återstår därefter odisponerat ett belopp av 7 miljoner kronor,
motsvarande vad enligt den ovannämnda fördelningsplanen skulle avdelas
för Belgiens och Luxemburgs räkning. Dessa länder har efter förhandlingar
förklarat sig icke göra anspråk på ifrågavarande medel. Det tillkommer
därför Sverige att efter inhämtande av de allierade huvudmakternas
synpunkter besluta om medlens användning för annat ändamål.

Svenska regeringen, som i Washingtonavtalet utfäst sig att använda statsmedel
till 75 miljoner kronor för internationellt återuppbyggnadsarbete, har
således att välja annan lämplig användning för ännu odisponerade medel.
Såsom ett synnerligen behjärtansvärt ändamål har därvid framstått medlens
överlämnande som gåva till Förenta Nationernas flyktingkommissarie
att användas för varaktig utplacering av flyktingar, som för närvarande befinner
sig i flyktingläger eller under likartade förhållanden. De allierade
huvudmakterna har förklarat sig införstådda med en dylik användning av
medlen.

Med åberopande av det anförda får jag hemställa, att Kungl. Maj :t måtte
föreslå riksdagen att medgiva, att ännu odisponerade medel till ett belopp
av 7 000 000 kronor av det av riksdagen beviljade anslaget å 75 000 000 kronor,
avseende bidrag till internationellt återuppbyggnadsarbete i enlighet
med 1946 års Washingtonöverenskommelse, måtte såsom gåva överlämnas
till Förenta Nationernas flyktingkommissarie att användas för varaktig
utplacering av flyktingar, som för närvarande befinner sig i flyktingläger
eller under likartade förhållanden.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda
hemställan förordnar Hans Kungl. Höghet Regenten,
att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse
bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet:

Ragnar Petri.