Kungl. Maj$9 Nåd. Proposition N:o 18

Proposition 1906:18

kammare
riksdag
tvåkammaren
session
lagtima
Antal sidor
11

Propositioner och skrivelser

Propositioner är förslag till nya lagar och lagändringar som regeringen lämnar till riksdagen. Regeringen lämnar också skrivelser, som har en mer redogörande karaktär och inte innehåller förslag till riksdagsbeslut.

PDF

Kungl. Maj$9 Nåd. Proposition N:o 18,

1

N:o 18.

Kungl. Maj:ts nådiga proposition till Biksdagen, med förslag till
förordning, innefattande öfvergångshestämmelser rörande
skjutsentreprenörs rätt till utskänkning af maltdrycker;
gifven Stockholms slott den 5 januari 1906.

Under åberopande af bilagda utdrag af statsrådsprotokollet öfver
jordbruksärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå Riksdagen
att antaga följande förslag till

Förordning innefattande öfvergångsbestämmelser rörande skjutsentreprenörs
rätt till utskänkning af maltdrycker.

Skjutsentreprenör, med hvilken upprättats kontrakt om skjutsning
under entreprenadperiod, som varit löpande under hela år 1905
och icke tilländagått med samma års slut, må, utan hinder af hvad
förordningen angående försäljning af vin och Öl den 9 juni 1905 samt
kungörelsen samma dag angående vissa ändringar i stadgan angående
skjutsväsendet den 31 maj 1878 innehålla häremot stridande, under
löpande entreprenadperiod bibehållas vid den rätt till maltdrycksutskänkning,
som honom enligt före den 1 januari 1906 gällande
bestämmelser tillkommit.

Denna förordning träder genast efter utfärdandet i kraft.

De till ärendet hörande handlingar skola Riksdagens vederbörande
utskott tillhandahållas; och Kungl. Maj:t förblifver Riksdagen med all
kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.

OSCAR.

Gästa Tamm.

Bila. till Rihsd. Prot. 1906. 1 Sami. 1 Afd. 7 Höft.

1

2

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 18.

Utdrag af protokollet öfver jordbruksfonden, hållet inför Hans
Maja Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 5
januari 1906.

Närvarande:

Hans excellens herr statsministern Staaff,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Teolle,
Statsråden: Tingsten,

Biesért,

friherre Marks von WOrtemberg,

Tamm,

Sidner,

Hellner.

ScHOTTE,

Berg,

Bergström.

2:o.

Efter gemensam beredning med chefen för finansdepartementet
anförde chefen för jordbruksdepartementet, statsrådet Tamm i underdånighet: Nådiga

stadgan angående skjutsväsendet den 31 maj 1878 innehåller,
bland annat, följande: All skjuts för resandes befordran bör, så
vidt ske kan, på entreprenad upplåtas. Skjutsanstalterna i riket skola
vara antingen gästgifverier med skyldighet att lämna resande härbärge
och förplägning eller skjutsstationer utan sådan skyldighet. Gästgifvare
och föreståndare för skjutsstation antagas och förordnas i stad af
magistrat och å landet af Kungl. Maj:ts befallningshafvande. Vid hvarje

3

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition No 18.

skjutsanstalt skola för resande vara att tillgå gäst- och stallrum samt
vagnbod. Resande, som till skjutsanstalt ankommer, äger att, under
afvaktan på anskaffandet af därstädes beställd skjuts, uppehålla sig i
gästrummet utan betalning. För åstadkommande af skjutsentreprenader
skola Kungl. Maj:ts befallningshafvande vidtaga erforderliga åtgärder
samt i sådant afseende för hvarje skjutsanstalt bestämma antalet hästar
samt åkdon eller farkoster. Entreprenadtiden skall i allmänhet omfatta
en period af tre år, räknadt från och med den 1 november, med rättighet
för Kungl. Maj:ts befallningshafvande att, om så anses lämpligare,
bestämma entreprenadperiodens början till den 1 januari, äfvensom att
utsträcka perioden till fem år, dock alltid med iakttagande att entreprenadkontrakten
för samma län samtidigt löpa till ända. Entreprenör
skall ställa antaglig borgen för fullgörande af de förbindelser, han
åtager sig genom entreprenaden. Sedan Kungl. Maj:ts befallningshafvande
meddelat beslut angående entreprenadvillkoren, skola auktioner
anställas för skjutsningens upplåtande på entreprenad. I tillkännagifvandet
om auktion bör jämväl intagas underrättelse därom, att entreprenör,
som åstundar att för entreprenadtiden förlägga skjutsningen till
sin bostad, må därtill vara berättigad; skolande entreprenör vara pliktig
underkasta sig den förändring i skjutsningsskyldigheten, som genom
flyttning eller indragning af angränsande skjutsanstalt eller tillkomst
af ny sådan göres nödvändig. Vid auktionen sker först utrop å skjutsningens
öfvertagande mot rättighet att af de resande uppbära af Kungl.
Maj ds befallningshafvande fastställd maximilega utan villkor af bidrag.
Göras därvid flera än ett anbud, må de täflande genom underbud skilja
sig emellan. Varder åter intet anbud afgifvet, anställes utrop med
villkor af bidrag jämte rättighet att uppbära maximilegan. Sedan anbuden
af Kungl. Maj ds befallningshafvande pröfvats samt fråga om
entreprenadbidrag blifvit afgjord, skall entreprenadkontrakt afslutas.
Entreprenör åligger att ställa sig kontraktets bestämmelser till noggrann
efterrättelse, äfvensom att för öfrigt i tillämpliga delar iakttaga hvad
stadgan innehåller angående gästgifvares, stationsföreståndares och
skjutsandes skyldigheter.

Uti samma stadgas §§ 8 och 28, sådana dessa lydde intill utgången
af nästlidna år, tillförsäkrades vidare gästgifvare, stationsföreståndare
och skjutsentreprenör viss rätt till utskänkning af maltdrycker.
Sålunda voro enligt § 8 såväl gästgifvare som skjutsstationsföreståndare
berättigade att med den inskränkning, som för de i § 28 omförmälda
fall fanns stadgad, vid eller utom måltider till vägfarande försälja
maltdrycker till förtäring på stället. Enligt § 28 fick, för det fall att

4

Kungl. Maj:ts Nätt. Proposition N:o 18-

vid entreprenadauktion å skj utsina gen vid gästgifveri å landet denna
blef af annan än gästgifvaren öfvertagen samt gästgifverihållningen i
sammanhang med skjutsningen för den period, entreprenaden omfattade,
å entreprenören öfverlåten och till den af honom erbjudna lägenhet förflyttad,
gästgifvaren under tiden icke utöfva rättigheten att utskänka
maltdrycker, utan skulle densamma i förening med gästgifverihållningen
för nämnda tid på entreprenören öfvergå. Enahanda rättighet för entreprenör
att öfvertaga rättighet till utskänkning af maltdrycker inträdde
för det fall, att skjutsningen vid skjutsstation å landet blef af annan
än stationsföreståndaren på entreprenad öfvertagen och stationen för
entreprenadtiden till entreprenörens bostad förflyttades.

Den rätt till utskänkning af maltdrycker, som sålunda tillerkänts
gästgifvare, skjutsstationsföreståndare och skjutsentreprenör, har genom
den ändring i hithörande bestämmelser, som med detta års ingång
trädt i kraft och för hvilken jag anhåller att här få redogöra, i högst
väsentlig mån inskränkts.

Sedan den af Eders Kungl. Maj:t den 7 oktober 1898 för utredande
af frågan om ordnandet af försäljning af vin och maltdrycker
utsedda kommitté afgifvit betänkande och förslag, aflät Eders Kungl.
Maj:t till 1905 års Riksdag särskilda nådiga propositioner, däruti Eders
Kungl. Maj:t föreslog Riksdagen dels att godkänna viss ändrad lydelse
af §§ 8 och 28 i stadgan angående skjutsväsendet den 31 maj 1878,
dels ock att antaga förslag till förordning angående försäljning af vin
och maltdrycker. Enligt Eders Kungl. Maj:ts förslag skulle förut omförmälda
i § 8 skjutsstadgan intagna bestämmelser om gästgifvares och
skjutsstationsföreståndares rätt till utskänkning af maltdrycker utgå ur
paragrafen och ersättas med följande hänvisning: »I hvad mån gästgifvare
eller stationsföreståndare må äga rätt till utskänkning af maltdrycker,
stadgas i gällande förordning om försäljning af sådana drycker.» Den
föreslagna ändringen i skjutsstadgans § 28 berörde icke de bestämmelser,
för hvilka jag förut redogjort. Eders Kungl. Maj:ts förslag till förordning
angående försäljning af vin och maltdrycker innehöll i 6 §,
bland annat följande stadgande:

»Gästgifvare äfvensom skjutsstationsföreståndare äge utan särskildt
tillstånd rätt att till vägfarande utskänka maltdrycker.

I hvilka fall nämnda gästgifvare eller skjutsstationsföreståndare
tillkommande rätt öfvergår till skjutsentreprenör, därom skils i kungl.
stadgan angående skjutsväsendet.»

I anledning af Eders Kungl. Maj:ts berörda propositioner antog
Riksdagen dels förordning angående försäljning af vin och Öl dels och

5

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition No 18.

förändrad lydelse af §§ 8 och 28 i skjutsstadgan. Riksdagen uteslöt
därvid helt och liållet bestämmelserna om utskänkningsrätt för skjutsstationsföreståndare
samt tillerkände gästgifvare rätt att utskänka Öl
endast till resande i samband med servering af mat. Den gästgifvare
sålunda tillkommande utskänkningsrätt bestämdes skola öfvergå till
skjutsentreprenör i samma fall som dittills.

Sedan Eders Kungl. Maj:t den 9 juni 1905 på finansdepartementets
föredragning beslutat utfärdande af nådig förordning angående försäljning
af vin och Öl i öfverensstämmelse med Riksdagens i ämnet
fattade beslut, anmälde samma dag dåvarande chefen för jordbruksdepartementet
Riksdagens beslut beträffande ändrad lydelse af §§ 8
och 28 i skjutsstadgan, och behagade Eders Kungl. Maj:t, med godkännande
af detta Riksdagens beslut, förordna om utfärdande af kungörelse
i ämnet. Föredragande departementschefen anförde därefter till
protokollet :

»De inskränkningar i gästgifvares och skjutsstationsföreståndares
utskänkningsrätt beträffande maltdrycker, hvilka genom nyssnämnda
förordning och den af Eders Kungl. Maj:t nyss beslutade kungörelse
angående ändringar i skjutsstadgan vidtagits äro ganska afsevärda, i
det skjutsstationsföreståndares utskänkningsrätt utan särskildt tillstånd
helt och hållet borttagits och gästgifvares enahanda rätt inskränkts till
utskänkning åt resande i samband med servering af mat.

Tidpunkten för nämnda båda författningars trädande i kraft har
bestämts till den 1 januari 1906. Då härvid någon hänsyn icke tagits
till de för de ’ särskilda länen gällande skjutsentreprenadperioderna,
hvilka enligt § 10 i skjutsstadgan i allmänhet skola omfatta tre år,
räknadt från och med den 1 november, torde i flertalet län komma att
inträffa, att gästgifvare och skjutsstationsföreståndare eller skjutsentreprenör,
som öfver tagit gästgifveri!! ältning eller rättigheten till maltdrycksförsäljning
vid skjutsstation, midt uti eu entreprenadperiod blifva
underkastade berörda inskränkningar i afseende å rätten till utskänkning
af maltdrycker. Det låter emellertid väl tänka sig att härigenom
afsevärda olägenheter kunna komma att uppstå för eu del dylika personer,
särskildt för entreprenörer, som i sammanhang med skjutsningen
öfvertagit gästgifverihållning och följaktligen måst inrätta sig med hänsyn
till de särskilda fordringar, hvilka en till gästgifveri afsedcl lägenhet
enligt skjutsstadgan skall fylla. Den möjliga uppkomsten af dylika
olägenheter har visserligen icke synts mig vara af den betydelse, att
jag ansett mig äga tillräcklig anledning att af denna orsak afstyrka
författningarnas promulgerande, men däremot finner jag det böra tagas

6

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition No 18.

under öfvervägande, huruvida icke med hänsyn till gällande skjutsen
treprenadaftal billighet och rättvisa kräfva, att genom någon öfvergångsbestämmelse
rätten till maltdrycksutskänkning vid skjutsanstalterna
för löpande entreprenadperiod regleras så att icke alltför stora
olägenheter i antydda afseende må vara att motse.»

Med anledning af hvad sålunda förekommit fann Eders Kungl. Maj:t
godt anbefalla Eders Kungl. Maj ds befallningshafvande i länen att före
den 1 oktober 1905 till Eders Kungl. Maj:t inkomma med yttranden,
huruvida genom tillämpning från och med den 1 januari 1906 af nyssberörda
inskränkningar i gästgifvares och skjutsstationsföreståndares
rätt till iskänkning af maltdrycker så afsevärda olägenheter vore att
med hänsyn till gällande skjutsentreprenadaftal befara, att särskilda
öfvergångsbestämmelser rörande iskänkning af dylika drycker under
löpande entreprenadperioder kunde anses af behofvet påkallade.

De af Eders Kungl. Maj:t sålunda infordrade yttrandena hafva
nu inkommit. Vid åtskilliga af dessa finnas fogade yttranden af vederbörande
kronofogdar och ortsmyndigheter inom länen.

Af hvad i ärendet förekommit inhämtas hufvudsakligen följande.

Den tid, för hvilken entreprenadaftal om skjutsningens utgörande
afslutas, kan, såsom förut antydts, vara olika inom olika län. I Kronobergs,
Kalmar, Värmlands och Örebro län hafva nya entreprenadperioder
tagit sin början från och med 1906 års ingång. Den 31 december
1906 tilländalöpa entreprenadperioderna i Kristianstads, Malmöhus, Ålfsborgs,
Västernorrlands och Norrbottens län, samma dag år 1907 i Stockholms,
Jönköpings, Göteborgs och Bohus, Kopparbergs, Jämtlands och
Västerbottens län, samma dag år 1908 i Uppsala och Östergötlands
län, den 31 oktober 1909 i Södermanlands län samt den 31 december
sistnämnda år i Gottlands, Hallands, Skaraborgs, Västmanlands och
Gäfleborgs län. Beträffande Blekinge län äro skjutsentreprenaderna i
allmänhet gällande till den 1 november 1908, men vid en skjutsanstalt
inom länet till den 1 juni 1906, vid tre skjutsanstalter till den 1 juli
sistnämnda år och vid en skjutsstation till den 1 november samma år.

Eders Kung]. Maj:ts befallningshafvande inom de län där nya
entreprenadperioder tagit sin början från och med 1906 års ingång,
hafva, med undantag af Eders Kungl. Maj ds befallningshafvande i
Örebro län, förklarat, att öfvergångsbestämmelser till reglering af
skjutsentreprenörs rätt till maltdrycksutskänkning under entreprenadperioden
icke vore för nämnda län erforderliga, då entreprenadperiodens
slut inom dessa län sammanfölle med tiden för ofvan omförmälda författningars
ikraftträdande. Eders Kungl. Maj ds befallningshafvande i

7

Kangl. Maj.-ts Nåd. Proposition N:o 18.

Örebro län bär förmält sig icke kunna för det dåvarande yttra sig i
ämnet, enär vid entreprenadauktioner, som under början af år 1905
bållits för entreprenadperioden 1 januari 1906—1 januari 1910, anbud
afgifvits under förutsättning, att förut gällande rätt till maltdrycksutskänkning
framgent skulle af skjutsentreprenör åtnjutas, och ovisst
vore, om anbudsgifvarne, med hvilka kontrakt vid tiden för utlåtandets
afgifvande ännu icke upprättats, skulle under de ändrade förhållandena
vidhålla sina anbud.

Jämväl Eders Kungl. Maj ds befallningshafvande i Stockholms,
Uppsala, Gottlands, Blekinge, Kristianstads, Ålfsborgs, Kopparbergs,
Västernorrlands och Norrbottens län hafva ansett, att öfvergångsbestämmelser
af ifrågavarande slag icke vore af nöden. Härvid hafva af
Eders Kungl. Maj:ts bemälde befallningshafvande i allmänhet gjorts
gällande, att rättigheten till utskänkning af maltdrycker icke vore för
skjutsentreprenörerna inom nämnda län af större betydelse, hvarför
några afsevärda olägenheter af författningarnas ikraftträdande den 1
januari 1906 icke syntes vara att befara.

Eders Kungl. Maj:ts befallningshafvande i öfriga län hafva däremot
uttalat, att enligt deras åsikt särskilda bestämmelser uti ifrågavarande
afseende vore behöfliga.

Af dessa Eders Kungl. Maj:t.s befallningshafvande hafva

Eders Kungl. Maj:ts befallningshafvande i Hallands län icke
afgifvit något förslag till öfvergångsbestämmelsernas innehåll;

Eders Kungl. Maj:ts befallningshafvande i Södermanlands och
Gäfleborgs län hemställt, att öfvergångsbestämmelse måtte utfärdas
därom, att Eders Kungl. Majds befallningshafvande skulle äga befogenhet
att, när omständigheterna därtill föranledde, meddela skjutsentreprenör
tillstånd att under löpande entreprenadperiod fortfarande utöfva den
rätt till utskänkning af maltdrycker, som enligt förut gällande stadganden
tillkommit honom;

Eders Kungl. Maj:ts befallningshafvande i Östergötlands, Jönköpings,
Malmöhus, Skaraborgs, Västmanlands och Jämtlands län föreslagit
ett stadgande af hufvudsakligt innehåll att de uti ifrågavarande
författningar meddelade bestämmelser icke skulle under entreprenadtiden
verka inskränkning i skjutsentreprenör förut tillkommande rätt
till m altdrycksutskänkning;

Eders Kungl. Maj ds befallningshafvande i Göteborgs och Bohus
län ifrågasatt, huruvida det icke kunde anses skäligt att genom öfvergångsbestämmelse
bereda möjlighet att i särskilda fall, då sådant vore
nödigt, meddela skjutsentreprenörer vid skjutsstationer tillstånd att

8

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 18.

under löpande entreprenadperiod varda bibehållna vid den af dem förut
innehafda rätt till maltdrycksutskänkning, hvaremot med hänsyn till
den ringa inskränkning, som från den 1 januari 1906 inträdt i gästgifvares
rätt till sådan utskärning, någon dylik bestämmelse beträffande
skjutsentreprenörer vid gästgifverier icke syntes Eders Kungl.
Maj:ts befallningshafvande vara af nöden; samt

Eders Kungl. Maj:ts befallningshafvande i Västerbottens län funnit
det synnerligen önskvärd!, att maltdrycksutskänkningen vid andra
tillfällen än i sammanhang med måltider snarast möjligt upphörde, samt
på grund däraf ansett ett eventuellt öfvergångsstadgande böra inskränkas
därtill, att skjutsstationsföreståndare under nu löpande entreprenadperiod
bibehölles vid den honom enligt äldre bestämmelser tillerkända
rättighet, i hvad den innefattade tillstånd att vid måltider till vägfarande
utskänka maltdrycker.

De bland Eders Kung!. Maj:ts befallningshafvande, som sålunda
förordat öfvergångsbestämmelsers utfärdande, hafva därvid i hufvudsak
framhållit, att aftalen om skjutsningens utgörande af entreprenörerna
afslutats under förutsättning, att den vid tiden för entreprenadkontraktens
uppgörande dem genom då gällande författningar tillförsäkrade rätt till
maltdrycksutskänkning iinge af dem under entreprenadperioden oförkränkt
utöfvas samt att rättvisa och billighet därför kräfde, att någon
inskränkning i nämnda rätt under sagda period icke vidtoges. Af flere
utaf Eders Kungl. Maj:ts bemälde befallningshafvande har jämväl framhållits,
att kännbara förluster i ekonomiskt afseende skulle genom de
uti omförmälda författningar stadgade inskränkningar i maltdrycksutskänkningsrätten
i åtskilliga fall förorsakas skjutsentreprenörer.

Härjämte hafva från styrelsen för Norrlands gästgifvarförening samt
två gästgifvare i Jämtland till Eders Kungl. Maj:t inkommit särskilda
framställningar om uppskof med tillämpningen af den nya bestämmelsen
om inskränkning i gästgifvares rätt uti förevarande afseende.

Vidare anhåller jag att nu få anmäla ett i samband med förevarande
fråga stående ärende. Sedan nämligen Eders Kungl. Maj:ts och
rikets kammarkollegium genom nådig remiss den 31 december 1903
erhållit befallning att — i anledning af en utaf Eders Kungl. Maj:ts
befallningshafvande i Jönköpings län gjord framställning om upphäfvande
af den skjutsstationsföreståndare och skjutsentreprenör då medgifna rätt
att utan samband med gästgifverihållning försälja maltdrycker, därvid
Eders Kungl. Maj:ts befallningshafvande jämväl hemställt, att ett dylikt
förbud skulle tillämpas först i den mån gällande entreprenadkontrakt
utginge — efter Eders Kungl. Maj:ts befallningshafvandes i rikets öf -

9

Kimgl. Maj ds Nåd. Proposition N:o 18.

riga län hörande, afgifva underdånigt utlåtande, har kammarkollegium
inkommit med sådant utlåtande af den 3 innevarande månad _ och
häruti, efter erinran hurusom den af Eders Kung! Maj:ts befallningshafvande
i Jönköpings län väckta frågan om inskränkning af den i
samband med skjutsning medgifna rätt till iskänkning af maltdrycker
redan blifvit genom mellankommen ny lagstiftning ordnad i det af
bemälda befallningshafvande afsedda syfte, förklarat, att framställningen
i fråga icke påkallade vidare yttrande i hvad anginge själfva liufvudfrågan,
men att däremot, hvad anginge förslaget att, till undvikande
af kränkning utaf enskild rätt, den åsyftade förändringen skulle tilllämpas
först i den mån gällande entreprenadkontrakt utginge,. kollegium,
då den nya lagstiftningen icke innehölle något stadgande i sådan
riktning eller öfverhufvudtaget någon öfvergangsbestämmelse till skydd
för gällande entreprenadkontrakt, ansåge sig böra framhålla, att en
öfvergångsbestämmelse i ämnet syntes icke kunna undvaras.

Af den nu lämnade redogörelsen framgår, att de under år 1905
löpande skjutsentreprenadperioderna inom 4 län tilländagått med samma
år, men inom återstående 20 län ännu fortgå, med olika slutpunkter,
senast den 31 december 1909. Inom de fyra förstnämnda länen hafva
förut omhandlade författningsändringar, som trädt i tillämpning med
detta års ingång, icke under pågående entreprenadperioder medfört
någon inskränkning i entreprenörernas rättigheter, men annorlunda är
förhållandet inom öfriga tjugu län. Inom dessa har tyaligtvis. eu
af de förutsättningar, på hvilka aftalen om skjutsentreprenaderna hvilat,
i väsentlig grad rubbats.

Såsom af det föregående framgår, innebär ett skjutsentreprenadkontrakt
ett aftal mellan staten och den enskilde, hvarigenom den senare
åtagit sig att fullgöra vissa prestationer, mot åtnjutande af vissa honom af
staten tillerkända rättigheter. Att vid dylikt aftals ingående hänsyn af den
enskilde tagits jämväl till sådana rättigheter, som vid tiden för altalets
ingående enligt gällande lagbestämmelser tillkom skjutsentreprenör,
lärer ofta nog varit fallet. En förtal tningsän äring. som berör dessa
rättigheter, torde därför lätt framstå såsom en rubbning åt själfva aftala
Att staten sålunda, efter det aftal å dess vägnar afslutats med
enskilde om fullgörande af vissa prestationer, genom lagstadganden
undandrager den enskilde en rättighet, hvars fortfarande åtnjutande
under den tid, aftalet är gällande, för honom kunnat utgöra eu förutsättning
för aftalets slutande, synes mig vara synnerligen betänkligt, och jag
Bill. till Biksd. Prof. 1906. 1 Sami. 1 Afd. 7 Höft. 2

10 Kungl. Maj:ts Nåd, Proposition No 18.

anser därför angeläget att en rättelse häri vinnes genom erforderliga
öfvergångsbestämmelser.

Beträffande innehållet af sådana öfvergångsbestämmelser, ansluter
jag mig till den mening, som i ett flertal af Eders Kungl. Maj:ts befall -ningshafvandes yttranden i ämnet uttalats, att öfvergångsbestämmelserna
böra innefatta föreskrift därom, att skjutsentreprenör för under år 1905
löpande entreprenadperiod, som ej gått till ända med samma år, må,
utan hinder af föreskrifterna i ofvan omförmälda författningar af den
9 juni 1905, under entreprenadperioden bibehållas vid den honom enligt
äldre bestämmelser tillkommande maltdrycksutskänkningsrätt. I detta
afseende synes mig det enda följdriktiga vara, att öfvergangsbestämmelserna
komma att gälla för såväl gästgifverier som skjutsstationer.
Den omständigheten, att genom författningarna af den 9 juni 1905
rätten till maltdrycksutskänkning vid gästgifverierna allenast blifvit i
visst hänseende inskränkt, under det att för skjutsstationerna rätten
därtill helt och hållet borttagits, lär icke utgöra giltigt skäl, hvarför
ifrågavarande rättighet borde under entreprenadtiden bibehållas endast
vid skjutsstationer. Ännu mindre kan det enligt mitt förmenande anses
riktigt att, såsom Eders Kungl. Maj:ts befallningshafvande i Västerbottens
län ifrågasatt, låta öfvergångsbestämmelserna afse skydd allenast för
skjutsstationsföreståndares rättighet att vid måltider utskänka maltdrycker.

Jag anser således, att förslag bör aflåtas till Riksdagen att godkänna
öfvergångsbestämmelser af innehåll, att skjutsentreprenöi, med
hvilken upprättats kontrakt om skjutsning under entreprenadperiod, som
varit löpande under hela år 1905 och icke tilländagått med samma
års slut, må, utan hinder af hvad nådiga förordningen angående försäljning
af vin och Öl den 9 juni 1905 samt nådiga kungörelsen samma
dag angående vissa ändringar i nådiga stadgan angående skjutsväsendet
den 31 maj 1878 innehålla häremot stridande, under löpande entreprenadperiod,
så länge entreprenadkontraktet är gällande, bibehållas vid den
rätt till maltdrycksutskänkning, som honom enligt före den 1 januari
1906 gällande bestämmelser tillkommit.

Sedan föredragande departementschefen härefter uppläst ett i öfverensstämmelse
med hvad han sålunda anfört affattadt förslag till förox dning
innefattande öfvergångsbestämmelser rörande skjutsentreprenörs
rätt till utskänkning af maltdrycker, hemställde departementschefen
att detta förslag måtte i nådig proposition föreläggas Riksdagen till
antagande.

11

Kungl. Maj;ts Nåd. Proposition N:o 18.

Till denna af statsrådets öfrige ledamöter biträdda
hemställan behagade Hans Maj:t Konungen lämna
nådigt bifall; och skulle proposition till Riksdagen

aflåtas af den lydelse, bilaga----till detta protokoll

utvisar.

Ex protocollo:
Axel Mörner.

Propositioner och skrivelser

Propositioner är förslag till nya lagar och lagändringar som regeringen lämnar till riksdagen. Regeringen lämnar också skrivelser, som har en mer redogörande karaktär och inte innehåller förslag till riksdagsbeslut.