Kung!. Maj:ta Nåd. Proposition N:o 74

Proposition 1904:74

Kung!. Maj:ta Nåd. Proposition N:o 74.

1

N:o 74.

Kungl. Maj:ts nådiga proposition till Riksdagen, angående löneregleringar
för prästerskapet i föreslagna nya församlingar
i Stockholm; gifven Stockholms slott den 18 december
1903.

Under åberopande af bifogade utdrag af statsrådsprotokollet öfver
ecklesiastikärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå Riksdagen
att medgifva,

att, därest beslut fattas om delning af Hedvig Eleonora församling
i Stockholm i två eller flera församlingar med eget prästerskap, löneregleringar
för prästerskapet i de nya församlingarna må, med iakttagande
af de grunder, som stadgas i nådiga förordningen angående ordnande af
prästerskapets i de territoriella församlingarna i Stockholm aflöning den
1 november 1872, af Kungl. Maj:t fastställas för tiden till den 1 maj 1925.

De till ärendet hörande handlingar skola Riksdagens vederbörande
utskott tillhandahållas; och Kungl. Maj:t förblifver Riksdagen med all
kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.

OSCAR

Carl von Frusen.

Bih. till Riicsd. Prof. 1904. 1 Sand. 1 Afd. 50 Raft. (N:o 74.)

1

2

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 74.

Utdrag af protokollet öfver ecklesiastikärenden, hållet inför Hans
Maj:t Konungen i ^statsrådet å Stockholms slott den 18
december 1903.

Närvarande:

Hans excellens herr statsministern Boström,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Lagerheim,
Statsråden Odelberg,

Husberg,

Palander,

Westring,

Ramstedt,

Berger,
von Friesen,

VIRGIN.

2:o.

Departementschefen, statsrådet von Friesen, yttrade härefter:

1 erii/a"e/<fr *Uti en till Eders Kungl. Maj:t ställd och af öfverståtbållareämbetet
prästTsLpZimed eget utlåtande den 10 september 1903 till Eders Kungl. Maj:t öfver^”^”“^"lämnad
ansökning har Hedvig Eleonora församlings kyrkoråd, enligt därom
i Stockholm. af församlingen erhållet uppdrag, anhållit om nådig pröfning och fastställelse
af församlingens å kyrkostämma den 13 oktober 1902 fattade
beslut,

att församlingen skulle, så fort ske kunde, delas i tre fullt själfständiga
församlingar, hvar och en innefattande de kvarter, som angåfves å en den
underdåniga skrifvelsen bilagd tabell, och med de gränser, som å en jämväl
bifogad karta funnes angifna,

att den nuvarande odelade församlingen skulle gå i författning om

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 74. 3

anskaffande af den för delningens genomförande nödiga kyrkobyggnaden
jämte församlingshus,

att den vid delningens fullständiga genomförande befintliga skuldbördan
skulle delas mellan de tre församlingarna i förhållande till det
belopp af allmän bevillning, som då befunnes tillhöra hvar och en af dem,
att fonder och stiftelser skulle delas på sätt angåfves uti en vid den
underdåniga skrifvelsen fogad tabell,

att, enligt grundsatsen eu präst för hvarje nytt 5,000-tal invånare, i
hvar och en af de tre församlingarna skulle finnas följande prästmän med
följande löneförmåner: en kyrkoherde med lön af 8,000 kronor, två ålderstillägg
å 750 kronor efter fem och tio års tjänstgöring samt fri bostad,
en komminister med lön af 4,000 kronor, två ålderstillägg å 500 kronor
samt fri bostad, en pastoratsadjunkt med lön af 3,600 kronor, dock att
pastoratsadjunkten i västra församlingen skulle vara skyldig taga bostad
i den lägenhet, som komme att åt honom hyresrätt upplåtas vid kapellet
i Hjorthagen, samt två pastorsadjunkter med lön af 2,100 kronor hvardera,
att efter ofvannämnda grundsats i mån af behof anställas,

och att delningen skulle successivt genomföras, så att själfständighet
bereddes åt de nybildade församlingarna i den mån sådant lämpligen
kunde ske.

Vid öfverlämnande till Eders Kungl. Maj:t af berörda ansökning med
därtill hörande handlingar har öfverståthållareämbetet — med anmälan
att andra besvär mot förenämnda kyrkostämmobeslut ej blifvit anförda
än de, som genom öfverståthållareämbetets och Stockholms stads konsistorii,
af Eders Kungl. Maj:t den 17 juli 1903 fastställda utslag lämnats utan
afseende — vitsordat behofvet och lämpligheten af Hedvig Eleonora församlings
delning i tre fullt själfständiga församlingar samt fördenskull
och enär hvarken mot det föreslagna sättet för denna delning eller mot
det af församlingen härutinnan i öfrigt fattade beslutet förekommit något
att erinra, likasom ock församlingens förmåga att bära de med delningen
förenade kostnader syntes vara genom den i ärendet förebragta utredning
ådagalagd, hemställt om nådig fastställelse å kyrkostämmobeslutet i fråga.

Denna hemställan har jämväl blifvit af Stockholms stads konsistorium
uti ett den 6 oktober 1903 afgifvet underdånigt utlåtande biträdd.

På grund af härå erhållen nådig remiss har härefter kammarkollegium
den 9 november 1903 yttrat sig i ärendet och därvid anfört: Någon tvekan
torde icke kunna förefinnas rörande behofvet af en snar förändring uti
Hedvig Eleonora församlings kyrkliga organisation; och därutinnan nu
rådande missförhållanden syntes icke kunna på ett tillfredsställande och
varaktigt sätt af hjälpas genom utbrytning af endast en del af församlingen.

4

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 74.

Med afseende å hvad sålunda och i öfrigt i ärendet förekommit hade
kammarkollegium icke något att erinra mot det föreliggande förslaget, i
hvad detsamma afsåge församlingens delning i tre fullt själfständiga församlingar
eller pastorat. Det förefölle dock kammarkollegium vara hvarken
lämpligt eller riktigt att, såsom i ansökningen afsetts, göra frågan om
antalet präster och deras löner i de nya pastoraten beroende af de beslut,
som härutinnan fattats af det nuvarande pastoratet, helst detta, i händelse
af delningens genomförande, komme att helt och hållet försvinna samt,
hvad särskildt rörde prästerskapets i de nytillkomna pastoraten löneförmåner,
dessa i allt fall torde böra bestämmas i enlighet med föreskrifterna
i nådiga förordningen angående ordnande af prästerskapets i de territoriella
församlingarna i Stockholm aflöning den 1 november 1872 och sålunda,
bland annat, beräknas, icke, såsom nu blifvit föreslaget, uteslutande
i penningar, utan i spannmål och endast till en mindre del i penningar.
Kammarkollegium funne därför för sin del anledning hemställa, att, sedan
för behofvet nödig kyrkobyggnad och erforderliga församlingshus blifvit
uppförda af den nuvarande församlingen, densamma måtte få delas i tre
pastorat med därför i ansökningen angifna områden och gränser, men att,
hvad anginge prästerskapets i de nya pastoraten aflöning, Eders Kungl.
Maj:t täcktes förordna om tillsättande af eu särskild nämnd för denna aflöning
ordnande i öfverensstämmelse med förut åberopade nådiga förordningen
den 1 november 1872, hvilken nämnd i sådan händelse ej heller
torde underlåta att föreslå de präster, som utöfver kyrkoherde samt en
komminister och en pastoratsadjunkt kunde befinnas erforderliga inom hvartdera
af de tre särskilda pastoraten.

I sammanhang härmed har kammarkollegium framhållit önskvärdheten
däraf, att, dä samtliga nu gällande löneregleringar för prästerskapet
i de territoriella församlingarna i Stockholm upphörde att äga tillämpning
åren 1925 och 1926, förutberörda löneregleringars giltighet icke utsträcktes
utöfver sistnämnda tid.

Lönereglering för prästerskapet i Hedvig Eleonora församling är genom
nådig resolution den 30 december 1874 fastställd för en tid af femtio år,
räknad t från och med den 1 maj 1875; och enligt denna lönereglering
skulle i församlingen vara kyrkoherde och två komministrar. Förutom
dessa prästmän finnas numera i församlingen en af församlingen aflönad
pastorsadjunkt och tre pastoratsadjunkter enligt därom meddelade särskilda
nådiga beslut. Genom nådigt bref den 27 januari 1882 har medgifvits,
att i fullmakter, som komme att utfärdas å prästerliga och kyrkliga

5

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 74.

befattningar inom församlingen, finge intagas det förbehåll, att den utnämnde
skulle vara skyldig underkasta sig den förändring i afseende på
tjänstgöring och löneförmåner, som kunde varda en följd af församlingens
möjligen blifvande delning eller omreglering; och då församlingens nuvarande
präster samtliga blifvit tillsatta efter år 1882, kan från deras
sida icke möta något hinder för den föreslagna delningens genomförande.

Emellertid torde frågan om fastställelse af församlingens beslut härutinnan
icke nu kunna företagas till slutligt afgörande. Den tillärnade
församlingsdelningen kan nämligen icke genomföras, med mindre den för
Hedvig Eleonora församling gällande lönereglering sättes ur tillämpning
och nya löneregleringar för en hvar af de nya församlingarna uppgöras.
Dessa löneregleringar, som jämväl böra omfatta frågan om antalet präster
i de nya församlingarna, böra påtagligen icke fastställas för längre tid
än till den 1 maj 1925, omkring hvilken tid nu gällande prästlöneregleringar
i Stockholm upphöra att gälla. Beslut om upphäfvande af den
nuvarande löneregleringen för Hedvig Eleonora församling synes emellertid
— vid det förhållande att ofvannämnda förordning den 1 november 1872
hvilar på enahanda grunder som nådiga förordningen angående allmänt
ordnande af prästerskapets inkomster den 11 juli 1862 — icke kunna
komma till stånd utan Riksdagens medgifvande, likasom ock Riksdagens
samtycke erfordras till den afvikelse från de i förordningen den 1 november
1872 gifna bestämmelser, som begränsningen af de nya löneregleringarnas
giltighetstid till mindre än de nu föreskrifna femtio åren
skulle medföra.

På grund häraf får jag nu allenast hemställa, det Eders Kungl. Maj:t
täcktes i nådig proposition föreslå Riksdagen att medgifva, att, därest
beslut fattas om delning af Hedvig Eleonora församling i Stockholm i
två eller flera församlingar med eget prästerskap, löneregleringar för
prästerskapet i de nya församlingarna må, med iakttagande af de grunder,
som stadgas i nådiga förordningen angående ordnande af prästerskapets i
de territoriella församlingarna i Stockholm aflöning den 1 november 1872,
af Eders Kungl. Maj:t fastställas för tiden till den 1 maj 1925.

Sedan Riksdagens svar å propositionen ingått, torde det tillåtas mig
att ånyo inför Eders Kungl. Maj:t anmäla frågan om fastställelse af Hedvig
Eleonora församlings nu underställda kyrkostämmobeslut.»

Hvad föredragande departementschefen hemställt behagade
Hans Maj:t Konungen, på tillstyrkan jämväl af

Bih. till RiTesd. Prof. 1904. 1 Sami. 1 Afd. 60 Raft. 2

6

Kurujl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 74.

statsrådets öfriga ledamöter, i nåder bifalla; och skulle
proposition till Riksdagen aflåta» af den lydelse, bilaga
vid detta protokoll utvisar.

Ex protocollo:
Hugo Tigerschiöld.

Stockholm, Ivar Hseggströms Boktryckeri A.B., 1904.