Kongl. Moj:ts Nåd. Proposition 'N:o 20

Proposition 1891:20

Kongl. Moj:ts Nåd. Proposition ''N:o 20.

1

N:o 20.

Kongl. Majds näcliga proposition till Riksdagen, med förslag till
lag om hvad i vissa fall bör iakttagas, då byggnad uppförts
utöfver tomtgräns; gifven Stockholms slott den 31
januari 1891.

Med öfverlemnande af statsrådets och högsta domstolens i ärendet
förda protokoll, vill Kongl. Maj:t härigenom, jemlikt 87 § regeringsformen,
föreslå Riksdagen att antaga följande förslag till

Lag

om hvad i vissa fall hör iakttagas, då byggnad uppförts utöfver

tomtgräns. **

Härigenom förordnas som följer:

1 §•

Uppföres inom område, för hvilket stadsplan blifvit faststäld, byggnad
i läge, som för densamma i föreskrifven ordning utstakats, men visar
sig sedan, att byggnaden skjuter in på grannes tomt; vare, derest byggnadens
nedrifvande eller ändring skulle medföra märklig kostnad eller
olägenhet för egaren, denne ej skyldig att afträda den intagna marken,
förr än byggnaden nedrifves eller afbrinner. För det intrång, granne
lider af byggnaden, njute denne ersättning, der han icke hellre vill afstå
tomtdelen emot lösen.

Bill. till Riksd. Prof. 1891. 1 Sami. 1 Afd. 12 Häft. (N:is 20—22.)

1

2

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 20.

Inkräktar sålunda uppförd byggnad å gata, må byggnaden, mot ersättning
till samhället, qvarstå till dess den nedrifves eller afbrinner.

Ändring, som är att hänföra till nybyggnad, må icke vidtagas å
byggnaden, der ej egaren till den intagna marken det medgifver.

2 §•

Har, förrän denna lag trädt i kraft, byggnad uppförts inom planlagdt
område så, att den skjuter öfver gränsen till grannes tomt eller
gatulinien, vare lag sym i 1 § sägs, såvida icke visas kan, att inkräktningen
tillkommit med afsigt och, der byggnaden öfvergått till ny egare,
att denne vid förvärfvandet vetat, att inkräktning skett och varit afsigtlig.

3 §.

Skall lösen eller ersättning enligt denna lag utgå, bestämmes beloppet,
der ej öfverenskommelse kan träffas, i den ordning, som sägs i
förordningen angående jords eller lägenhets afstående för allmänt behof
den 14 april 1866.

4 §.

Denna lag gäller icke om trappa, som skjuter öfver gatulinien.

Kongl. Maj:t förblifver Riksdagen med all kongl. nåd och ynnest
städse välbevågen.

OSCAR

A ug. Östergren.

Kong!.. Maj-.ts Nåd. Proposition N:o 20,

3

Utdrag af protokollet öfver justitiedepartementsärenden, hållet inför
Hans Maj it Konungen i statsrådet å Stockholms slott
onsdagen den 13 oktober 1886,

i närvaro af:

Hans excellens herr statsministern Themptandek,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena grefve Ehrensvård,
Statsråden: Loven,

von Steyern,
friherre von Otter,

Hammarskjöld,

Richert,

Ryding,

von Krusenstjerna,
friherre Tamm.

10:o.

Föredragande departementschefen statsrådet von Steyern anmälde i
underdånighet de från länsstyrelserna samt öfverintendentsembetet inkomna
utlåtanden öfver det af komiterade den 24 augusti 1885 afgifna
förslag till lag angående stadsplan och tomtindelning med dithörande
författningar, jemte komiterades i anledning af nämnda utlåtanden afgifna
yttrande; och hemstälde föredraganden att Kongl. Maj:t behagade
för det ändamål, 87 § regeringsformen omförmäler, inhemta högsta domstolens
utlåtande öfver komiterades förslag till lag angående stadsplan
och tomtindelning, till särskilda förordningar angående ändring dels i
14 § af förordningen den 16 juni 1875 om lagfart å fång till fast egen -

4

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 20.

dom, dels i 13 § af förordningen samma dag om inteckning i fast egendom
och dels af bestämmelserna om rättegång i skiftesmål i stad, samt
till lag om hvad i vissa fall bör iakttagas, då byggnad uppförts utöfver
tomtgräns, sådana dessa förslag finnas bifogade detta protokoll — —

Till denna af statsrådets öfriga ledamöter biträdda
hemställan täcktes Hans Maj:t Konungen lemna nådigt
bifall.

Ex protocollo

Otto Rooth.

Kongl. Maj:l-s Nåd. Proposition N:o 20.

5

%

Förslag

till

lag om hvad i vissa fall bör iakttagas, då byggnad uppförts utöfver

tomtgräns.

1 §■

Då inom område, för hvilket stadsplan blifvit faststäld, byggnad
uppföres i läge, som för densamma i föreskrifven ordning utstakats, och
sedermera visar sig, att byggnaden skjuter in på grannes tomt, vare,
derest byggnadens nedrifvande eller ändring skulle medföra märklig
kostnad eller olägenhet för egaren, denne ej skyldig afträda den intagna
marken, förr än byggnaden afbrinner eller nedrifves. För det intrång,
granne lider af byggnaden, njute han ersättning, der han icke hellre
vill afstå tomtdelen emot lösen.

Inkräktar så uppförd byggnad på gata, må byggnaden emot ersättning
till samhället qvarstå, till dess densamma afbrinner eller nedrifves.

Ändring, som är att hänföra till nybyggnad, må icke vidtagas å
byggnaden, der ej egaren till den intagna marken det medgifver.

2 §.

Har, förr än denna lag trädt i kraft, byggnad uppförts inom planlagdt
område, så att densamma skjuter öfver gränsen till grannes tomt
eller gatulinien, vare lag som i § 1 sägs, såvida icke visas kan, att inkräktningen
tillkommit med afsigt och, der byggnaden öfvergått till ny
egare, att denne vid förvärfvandet vetat, att inkräktningen skett och
varit afsigtlig.

6

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 20.

3 §•

Skall lösen eller ersättning enligt denna lag utgå, bestämmes
loppet, der öfverenskommelse derom ej kan träffas, i den ordning,
sägs i lagen angående stadsplan och tomtindelning.

4 §•

Denna lag gäller icke om trappa, som skjuter öfver gatulinien.

be som -

Kongl. Maj.is Nåd. Proposition N:o 20.

7

Utdrag af protokollet öfver lagärenden, hållet i Kongl. Maj:ts
högsta domstol onsdagen den 20 april 1887.

Andra rummet.

Närvarande:

Justitieråden: Wretman,

von Hopsten,

Svedelius,

Östergren,

Glimstedt,

Ahlgren.

Justitierådet Naumann, hvilken öfvervarit föredragningen af nedan
omförmälda lagärenden, anmäldes vara af sjukdom hindrad att i dessas
slutliga behandling deltaga.

Sedan, enligt högsta domstolens beslut den 17 november nästlidna
år, mellan högsta domstolens ledamöter cirkulerat de till högsta domstolen
för afgifvande af utlåtande öfverlemnade förslag till

l:o) lag angående stadsplan och tomtindelning;

2:o) förordning angående ändring i 14 § af förordningen den 16
juni 1875 om lagfart å fång till fast egendom;

3:o) förordning angående ändring i 13 § af förordningen den 16
juni 1875 om inteckning i fast egendom;

4:o) förordning angående ändring af bestämmelserna om rättegång
i skiftesmål i stad; samt

5:o) lag om hvad i vissa fall bör iakttagas, då byggnad uppförts
utöfver tomtgräns; så företogos nu dessa ärenden till slutlig behandling;
varande berörda förslag bilagda detta protokoll.

8

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 20.

5:o. Förslag till lag om hvad i vissa fall bör iakttagas,
då byggnad uppförts utöfver tomtgräns.

Justitieråden Svedelius och Ahlgren lemnade förslaget
utan anmärkning.

Justitieråden von Hofsten, Östergren och Glimstedt
förmälde sig lemna förslaget utan annan anmärkning,
än att de ansågo lösen eller ersättning, som enligt
lagen skulle utgå, der öfverenskommelse ej kunde
träffas, böra bestämmas i den ordning, som sägs i förordningen
den 14 april 1866 angående jords eller lägenhets
afstående för allmänt behof.

Justitierådet Wretrnan yttrade:

Om tomtegare iakttager allt hvad på honom ankommer
för att på lagligt sätt uppföra sin byggnad,
men i följd af felaktig utstakning af den af samhället
anstälde tjensteman råkar intränga med byggnad på
gata, synes det vara obilligt att tomtegaren för sådant
intrång skall vara skyldig att till samhället utgifva ersättning.
Bestämmelsen härom i 2:dra stycket bör
derför utgå, och åt stycket gifvas denna lydelse: »Inkräktar
så uppförd byggnad på gata, må byggnaden
qvarstå till dess densamma afbrinner eller nedrifves.»

Ex protocollo

C. P. Ilagbergh.

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 20.

9

Utdrag af protokollet öfver justitiedepartementsärenden, hållet inför
Hans Maj it Konungen i statsrådet å Stockholms slott
lördagen den 31 januari 1891,

i närvaro af:

Hans excellens herr statsministern friherre Akerhielm,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena grefve Lewenhaupt,
Statsråden: herr friherre von Otter,

herr Wennerberg,
friherre Palmstierna,
friherre yoN Essen,
friherre Akerhielm,

Östergren,

Groll,

Wikblad,

Justitieråden: Herslow,

Westman.

Departementschefen, statsrådet Östergren anförde:

2:o.

»Genom nådigt bref den 19 maj 1885 har Eders Kongl. Maj:t till
de för utarbetande af förslag till lag angående stadsplan och tomtreglering
utsedde komiterade öfverlemnat en hos Eders Kongl. Maj:t af
styrelsen för Stockholms fastighetsegareförening, enligt uppdrag af föreningen,
gjord underdånig framställning om utsträckt tillämpning af förordningen
den 14 april 1866 angående jords eller lägenhets afstående
för allmänt behof till sådana fall, der byggnad i stad, utan svek eller
Bill. till Rikscl. Prot. 1891. 1 Sami. 1 Afd. 12 Höft. 2

10

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 20.

vållande af egaren, till större eller mindre del insköte på angränsande
tomt, samt anbefalt komiterade att deröfver afgifva utlåtande och utarbeta
det förslag till lagbestämmelser i ämnet, som kunde'' anses af behofvet
påkalladt. När komiterade den 24 augusti 1885 afgåfvo förslag
till lag angående stadsplan och tomtindelning samt deraf föranledda författningsförslag,
aflemnades tillika ett af komiterade utarbetadt förslag
till lag om hvad i vissa fall bör iakttagas, då byggnad uppförts utöfver
tomtgräns; och har högsta domstolen, hvars utlåtande öfver förslaget
blifvit jemlikt 87 § regeringsformen infordradt, den 20 april 1887 afgifvit
sådant utlåtande. Jag anhåller nu att få göra detta förslag till föremål
för Eders Kongl. Maj:ts nådiga pröfning.»

Efter att hafva redogjort för innehållet af lagförslaget samt de i
högsta domstolen vid förslagets granskning afgifna yttranden, anförde
departementschefen vidare:

»Förevarande lagförslag, hvilket icke står i något inre samband med
öfriga, af komiterade framlagda förslag, afser att undanrödja olägenheter,
hvilka flerstädes lära förekomma och för hvilkas afhjelpande bestående
lagstiftning icke lemnar tillfredsställande utväg. Förslaget synes mig
vara bygdt på rigtiga grunder och egnadt att fylla det ändamål, som
dermed afsetts. Den hänvisning, som i 3 §, beträffande lösen eller ersättning
för inkräktad tomtmark, lemnas till komiterades förslag till lag
om stadsplan och tomtindelning, måste, sedan sistnämnda lagförslag, på
grund af Eders Kongl. Maj:ts förut i dag fattade beslut, kommit att förfalla,
ersättas med annan föreskrift; och torde, på sätt inom högsta domstolen
blifvit heinstäldt, lämpligen kunna i sådant afseende hänvisas till
förordningen angående jords eller lägenhets afstående för allmänt behof
den 14 april 1866.

Jag hemställer alltså att förslaget, med den ändring, nu af mig
förordats, samt med några jemkningar i redaktionen, hvilka jag ansett
nödiga, måtte af Eders Kongl. Maj:t godkännas och jemlikt 87 § regeringsformen
Riksdagen till antagande föreläggas.»

Till denna, af statsrådets öfriga ledamöter biträdda
hemställan täcktes Hans Maj:t Konungen lemna bifall;
och skulle proposition i ämnet till Riksdagen aflåtas
i enlighet med bilagan litt. A vid detta protokoll.

Ex protocollo

C. P. Hagbergh.