Kongl. Moj:ts Nåd. Proposition N:o 12

Proposition 1888:12

Kongl. Moj:ts Nåd. Proposition N:o 12.

11

N;o 12.

Kongl. Maj:ts nådiga proposition till Riksdagen, med förslag till
lag angående ändrad lydelse af § 30 i lagen angående
tillsättning af presterliga tjänster den 26 oktober 1883;
gifven Stockholms slott den 31 december 1887.

Under åberopande af bifogade i statsrådet och högsta domstolen
förda protokoll, vill Kongl. Maj:t härmed, jemlikt 87 § regeringsformen,
föreslå Riksdagen att antaga följande

Lag, angående ändrad lydelse af § 30 i lagen angående tillsättning
af presterliga tjenster den 26 oktober 1883.

Härigenom förordnas, att § 30 i lagen angående tillsättning af presterliga
tjenster den 26 oktober 1883 skall erhålla följande ändrade
lydelse:

§ 30.

1. Valet skall öppet verkställas.

2. Valförrättare!! upprope de röstegandes namn i den ordning,
hvari de i den justerade vallängden förekomma. Vid uppropet framträde
till valbordet eu hvar väljande för sig att sin röst på någon af
de föreslagne afgifva. År röstegandes namn två gånger uppropadt, utan
att han sjelf eller ombud för honom frainträdt, hafve då sin rösträtt
förlorat.

Angående ordningen för afgifvande af röster vid prestval i församling,
der i följd af folkmängdens storlek bestämmelserna i detta moment

12

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 12.

icke kunna beqvämligen tillämpas, ege Konungen, der han finner nödigt,
annorlunda förordna.

Kongl. Maj:t förblifver Riksdagen med all kongl. nåd och ynnest
städse välbevågen.

OSCAR.

%

Nils von Steyern.

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 12.

1 o
lo

Utdrag af protokollet öfver justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans
Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott fredagen den
2 december 1887,

i närvaro af:

Hans excellens herr statsministern Themptander,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena grefve Ehrensvård,
Statsråden: Loven,

von Steyern,
friherre von Otter,

Hammarskjöld,

Richert,

von Krusenstjerna,
friherre Tamm,
friherre Peyron.

3:o.

Under erinran, huru som vid underdånig föredragning den 29 oktober
1886 af Stockholms stads konsistorii underdåniga skrifvelse med förslag
till förordning huru med vallängd borde förhållas vid prestval i Stockholm,
i hvilket ämne öfverståthållareembetet, hufvudstadens territoriella
församlingar och finska nationella församlingen äfven som kyrkofullmägtige
sig yttrat, Kongl. Maj:t, jemte det Kongl. Maj:t beslutit utfärdande
af nådig förordning om vallängd vid prestval inom territoriel församling
i Stockholm, tillika, med anledning af i ärendet väckt förslag om tillägg
till lagen angående tillsättning af presterliga tjenstår den 26 oktober
1883, förordnat, att handlingarna skulle öfverlemnas till justitiedepartementet
för vidare behandling, anmälde föredraganden statsrådet von

14

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 12.

Steyern, att inom justitiedepartementet utarbetats ett förslag till lag angående
ändrad lydelse af § 30 i nyssnämnda lag; varande samma förslag
af följande lydelse:

»Förslag till lag angående ändrad lydelse af § 30 i lagen angående
tillsättning af presterliga tjenster den 26 oktober 1883.

Härigenom förordnas, att § 30 i lagen angående tillsättning af presterliga
tjenster den 26 oktober 1883 skall erhålla följande ändrade
lydelse:

§ 30.

1. Valet skall öppet verkställas och i öfrigt sålunda, att valförrättaren
uppropar de röstegandes namn i den ordning, hvari de i den justerade
vallängden förekomma. Vid uppropet framträde till valbordet en
hvar väljande för sig att sin röst på någon af de föreslagne afgifva.
År röstegandes namn två gånger uppropadt, utan att han sjelf eller ombud
för honom framträdt och röst afgifvit, hafve då sin rösträtt förlorat.

2. Angående ordningen och sättet för afgifvande af röster vid prestval
i församling, der i följd af folkmängdens storlek bestämmelserna i 1
mom. ej kunna beqvämligen tillämpas, ege Konungen, der han finner
nödigt, annorlunda förordna».

Föredraganden hemstälde, att Kongl. Maj:t täcktes för det ändamål,
87 § regeringsformen omförmäler, genom note ur protokollet infordra
högsta domstolens utlåtande öfver ifrågavarande förslag.

Till denna, af statsrådets öfrige ledamöter biträdda
hemställan behagade Hans Maj:t Konungen i nåder
lemna .bifall.

Ex protocollo

C. P. Hagbergh.

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 12.

15

Utdrag af protokollet öfver lagärenden, hållet uti Kongl. Maj:ts högsta
domstol måndagen den 12 december 1887.

Andra rummet.

Närvarande:

Justitieråd en: Olivecrona,

Pluss,

SvEDELlUS,

Östergren,

Wedberg.

Glimstedt,

Skarin.

Tillförordnade byråchefen, revisionssekreteraren Carlson föredrog i
underdånighet:

3:o.

Note ur protokollet’ öfver justitiedeparternentsärenden, hållet inför
Hans Maj:t Konungen i statsrådet den 2 innevarande december, hvarmedelst
för det ändamål, 87 § regeringsformen omförmäler, högsta domstolens
utlåtande blifvit infordradt öfver följande inom justitiedepartementet
utarbetade förslag till

»Lag, angående ändrad lydelse af § 30 i lagen angående tillsättning
af presteidiga tjenster den 26 oktober 1883.

Härigenom förordnas, att § 30 i lagen angående tillsättning af presterliga
tjenster den 26 oktober 1883 skall erhålla följande ändrade
lydelse:

§ 30.

1. Valet skall öppet verkställas och i öfrigt sålunda, att valförrättaren
uppropar de röstegandes namn i den ordning, hvari de i den

16

Kong!.. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 12.

justerade vallängden förekomma. Vid uppropet framträde till valbordet
en hvar väljande för sig att sin röst på någon af de föreslagne afgifva.
Är röstegandes namn två gånger uppropadt, utan att han sjelf eller ombud
för honom framträdt och röst afgifvit, hafve då sin rösträtt förlorat.

2. Angående ordningen och sättet för afgifvande af röster vid prestval
i församling, der i följd af folkmängdens storlek bestämmelserna i 1
mom. ej kunna beqvämligen tillämpas, ege Konungen, der han finner
nödigt, annorlunda förordna».

Då hvarken folkmängdens storlek eller andra särskilda förhållanden
inom viss församling syntes påkalla undantag från den i förevarande paragraf
stadgade, af ålder gällande föreskrift, att prestval skall verkställas
öppet, ansåg högsta domstolen denna föreskrift böra bibehållas såsom
ovilkorlig, hvarför förslaget borde i sådant syfte omarbetas.

Justitierådet Olivecrona, för sin del, tilläde: Det kan visserligen icke
förnekas att, i vissa församlingar, der ett stort antal röstberättigade
personer tillstädeskomma vid val till återbesättande af lediga presterliga
tjenstår, många olägenheter uppstå, derest de i 30 § af lagen den
26 oktober 1883 härom gifna föreskrifter skola strängt iakttagas. Vid
valförrättningar inom dylika församlingar, särdeles i rikets hufvudstad,
hafva dessa olägenheter i synnerhet trädt skarpt i dagen och derföre
manat till framställning om en lagförändring, hvarigenom åt Konungen
skulle öfverlemnas att i de fall, der nämnda föreskrifter icke beqvämligen
kunde tillämpas, annorlunda förordna. Det för tillgodoseendet af
en förändrad lagstiftning i sådan rigtning afsedda förslaget till tillägg
till § 30 i förutnämnda lag innebär emellertid, enligt sin ordalydelse, att
Konungen skulle ega att annorlunda förordna icke blott med hänsyn till
ordningen, utan ock i afseende på »sättet för afgifvande af röster vid
prestval». Detta senare skulle måhända kunna leda till ett fullständigt
upphäfvande af den sedan äldsta tider inom församlingarna i riket åt
de röstägande tillerkända rättighet att öppet afgifva sina röster. Men
att vidtaga en lagförändring, som i sin verkan kunde föra till ett inskränkande
eller upphäfvande af denna rättighet, hvarpå allmänheten,
för utöfvande af kontroll öfver valet och dess resultat, säkerligen sätter
ett högt värde, synes betänkligt, och jag kan förty icke hemställa om
godkännande af det ifrågasatta tillägget till förberörda lag med de ordalag,
detsamma innehåller.

Ex protocollo

C. P. Hagbergh.

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 12.

17

Utdrag af protokollet öfver justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans
Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott lördagen den
31 december 1887,

i närvaro af:

Hans excellens herr statsministern Themptander,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena grefve Ehrensvärd,
Statsråden: Lovén,

von Steyern,
friherre von Otter,

Hammarskjöld,
von Krusenstjerna,
friherre Tamm,
friherre Peyron,

Justitieråden: Wretman,

Huss.

Statsrådet Richert var af sjukdom förhindrad att denna dag uppkomma
i statsrådet.

Chefen för justitiedepartementet statsrådet von Steyern anmälde i
underdånighet:

2:o.

Högsta domstolens yttrande öfver det till domstolen remitterade
förslag till lag angående ändrad lydelse af § 30 i lagen angående tillsättning
af presterliga tjenster den 26 oktober 1883.

Efter att hafva redogjort för innehållet af berörda yttrande, tillkännagaf
departementschefen, att omförmälda förslag blifvit med ledning
af de i högsta domstolen gjorda anmärkningar inom justitiedepartementet
i vissa delar ändradt; och efter att hafva uppläst det sålunda upp Bili.

till Riksd. Prof. 1888. 1 Sami. 1 Afd. 6 Höft. 3

18 Kong!.. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 12.

gjorda förslaget, hemstälde departementschefen, att Ivongl. Maj:t jemlikt
87 § regeringsformen täcktes föreslå Riksdagen att i enlighet dermed
antaga lag angående ändrad lydelse af § 30 i lagen angående tillsättning
af presterliga tjenster den 26 oktober 1883.

På tillstyrkan af statsrådets öfrige ledamöter behagade
Hans Maj:t Konungen bifalla hvad föredragande
departementschefen hemstält, och skulle till följd häraf
aflåtas nådig proposition till Riksdagen af det innehåll
bil. litt. B vid detta protokoll utvisar.

Ex protocollo

C. P. Hagbergh.