Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 13

Proposition 1891:13

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 13.

1

N:o 13.

Kongl. Maj:ts nådiga proposition till Riksdagen, angående ändrad
lydelse af § 11 i regeringsformen; gifven Stockholms
slott den 31 januari 1891-

Med öfverlemnande af bifogade i statsrådet förda protokoll, vill
Kongl. Maj:t härmed till Riksdagens pröfning i grundlagsenlig ordning
framlägga följande

Förslag

till förändrad lydelse af § 11 i regeringsformen:

§ 11.

Ministeriella mål, hvarmed förstås alla de, som angå rikets förhållande
till främmande magter, skola på det sätt, Konungen lämpligast
synes, beredas af ministern för utrikes ärendena, hvilken det tillhör att
dessa mål anmäla och föredraga inför Konungen i närvaro af statsministern
och någon annan statsrådets ledamot eller, der ministern för
utrikes ärendena tillika är statsminister, två andra tillkallade statsrådsledamöter.
År statsministern hindrad att vara tillstädes, tillkalle Konungen
i hans ställe en annan statsrådets ledamot. År ministern för utrikes
ärendena frånvarande, föredrage den statsrådets ledamot, Konungen
äfven i detta fall tillkalle. Sedan Konungen af dessa embetsman inhemtat
till protokoll anförda råd, för hvilka de blifva ansvarige, fatte
Bill. till Riksd. Prof. 1891. 1 Smil. 1 Afl. 8 Haft. 1

2

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 13.

Konungen, i deras närvaro, besluten; åliggande det den dertill särskildt
förordnade att protokollet föra. Af sådana beslut må Konungen låta
till statsrådets kunskap komma hvad honom nyttigt synes, så att kännedom
äfven af denna riksstyrelsens gren måtte hos statsrådet finnas.
Alla meddelanden i ministeriella mål till främmande magt eller Konungens
sändebud i utlandet skola, utan afseende å ärendets beskaffenhet,
ske genom ministern för utrikes ärendena.

Mål, hvarom nu är sagd!, kunna ock, om Konungen finner det
lämpligt, i statsrådet afgöras.

Kongl. Maj:t förblifver Riksdagen med all kongl. nåd och ynnest
städse välbevågen.

OSCAR.

Aug. Östergren.

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 13.

3

Utdrag af protokollet öfver justitiedepartementsärenden, hållet inför
Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms
slott lördagen den 31 januari 189f

i närvaro af:

Hans excellens herr statsministern friherre Åkerhielm,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena grefve Lewenhaupt,
otatsraden: herr friherre von Otter, ’

herr Wennerberg,
friherre Palmstierna,
friherre von Essen,
friherre Åkerhielm,

Östergren,

Groll,

Wikblad.

l:o.

Departementschefen statsrådet Östergren yttrade:

»Enligt beslut fattadt i sammansatt svenskt-norskt statsråd den 28
innevarande januari skola till Riksdagen och till Norges Storting aflåtas
nadiga propositioner om ändring af och tillägg till 5 § i den riksakt,

4

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 13.

som är mellan Sverige och Norge upprättad. Med nämnda beslut
åsyftas, bland annat, att i riksakten införa stadganden om ministeriella
ärendens behandling; och är, i fråga härom, föreslaget, att sådana
ärenden skola kunna afgöras icke allenast i ministeriel! statsråd, bestående
af tre ledamöter af det svenska och tre ledamöter af det
norska statsrådet, utan äfven, der Konungen finner det lämpligt, i
sammansatt svenskt-norskt, eller norskt-svenskt statsråd. Då emellertid
11 § i regeringsformen förutsätter, att endast tre statsrådsledamöter
skola närvara vid ministeriella ärendens afgörande, samt nyssnämnda
föreslagna nya bestämmelser i riksakten vid sådant förhållande
skulle komma att i viss mån afvika från ordalagen i grundlagen, men
en dylik bristande öfverensstämmelse bör förekommas, synes det mig
vara nödigt att till sagde 11 § i regeringsformen foga ett tillägg af
innehåll, att ministeriella mål kunna föredragas och afgöras äfven i
statsrådet in pleno.

På grund af det nu anförda hemställer jag, att Eders Kongl.
Maj:t täcktes föreslå Riksdagen att besluta, att 11 § i regeringsformen
skall erhålla följande förändrade lydelse:

§ 11. Ministeriella mål, hvarmed förstås alla de, som angå rikets
förhållande till främmande magter, skola på det sätt, Konungen lämpligast
synes, beredas af ministern för utrikes ärendena, hvilken det tillhör
att dessa mål anmäla och föredraga inför Konungen i närvaro af
statsministern och någon annan statsrådets ledamot eller, der ministern
för utrikes ärendena tillika är statsminister, två andra tillkallade statsrådsledamöter.
År statsministern hindrad att vara tillstädes, tillkalle
Konungen i hans ställe en annan statsrådets ledamot. År ministern
för utrikes ärendena frånvarande, föredrage den statsrådets ledamot,
Konungen äfven i detta fall tillkalle. Sedan Konungen af dessa embetsmän
inhemtat till protokoll anförda råd, för hvilka de blifva ansvarige,
fatte Konungen, i deras närvaro, besluten; åliggande det den dertill
särskilt förordnade att protokollet föra. Af sådana beslut må Konungen
låta till statsrådets kunskap komma hvad honom nyttigt synes, så
att kännedom äfven af denna riksstyrelsens gren måtte hos statsrådet
finnas. Alla meddelanden i ministeriella mål till främmande magt eller
Konungens sändebud i utlandet skola, utan afseende å ärendets beskaffenhet,
ske genom ministern för utrikes ärendena.

Mål, hvarom nu är sagdt, kunna ock, om Konungen finner det
lämpligt, i statsrådet afgöras.»

1 hvad departementschefen sålunda hemstält instämde statsrådets
öfrige ledamöter,

5

Kongl. Maj.is Nåd. Proposition No 13.

och täcktes Hans Maj:t Konungen, med godkännande
af förslaget, besluta att proposition i ämnet
skulle till Riksdagens pröfning i grundlagsenlig ordning
öfverlemnas af den lydelse bil. litt. A till detta
protokoll utvisar.

Ex protocollo
C. P. Hagbergh.

V