om inrättande av Tyresta nationalpark

Proposition 1992/93:205

Regeringens proposition

1992/93:205

om inrättande av Tyresta nationalpark

Prop.

1992/93:205

Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagits upp i
bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 11 mars 1993.

På regeringens vägnar

Carl Bildt

Olof Johansson

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att ett område 20 km sydost om Stockholms
centrum avsätts som Tyresta nationalpark. Området omfattar en areal
om ca 2 000 hektar och ligger i Haninge och Tyresö kommuner.

Tyresta är ett representativt avsnitt av sprickdalslandskapet i östra
Sverige. Det är ett stort märkligt vildmarksområde intill Stockholm och
ett av landets mest värdefulla urskogsområden. Genom det tätortsnära
läget och den intresseväckande naturen har området stor betydelse för
friluftsliv och naturstudier.

Propositionens förslag innebär att Stockholms län får ytterligare en
nationalpark utöver Ängsö nationalpark.

Riksdagen 1992193. 1 saml. Nr 205

Miljö- och naturresursdepartementet                   Prop. 1992/93:205

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 11 mars 1993

Närvarande: statsministern Bildt, ordförande, och statsråden B.

Westerberg, Friggebo, Johansson, Laurén, Hörnlund, Olsson,

Svensson, Dinkelspiel, Thurdin, Hellsvik, Wibble, Björck, Davidson,
Könberg, Odell, Unckel, P. Westerberg, Ask

Föredragande: statsrådet Johansson

Proposition om inrättande av Tyresta nationalpark

1 Ärendet och dess beredning

Riksdagen har i 1991 års miljöpolitiska beslut angett som riktlinje för
användningen av naturresurser och vård av naturmiljön att den biologis-
ka mångfalden och den genetiska variationen skall säkerställas. Växt-
och djursamhällen skall bevaras så att växt- och djurarter som förekom-
mer naturligt i landet ges förutsättningar att fortleva under naturliga be-
tingelser och i livskraftiga bestånd (prop. 1990/91:90, bet.
1990/91:JoU30 s. 76, rskr. 1990/91:338).

Genom naturvårdslagen (1964:822) kan särskilt värdefulla naturom-
råden säkerställas som bl.a. nationalpark, naturreservat eller naturvårds-
område. I syfte att bevara ett större sammanhängande område av viss
landskapstyp i dess naturliga tillstånd eller i väsentligen oförändrat skick
kan staten tillhörig mark avsättas till nationalpark.

Det finns 22 nationalparker i Sverige. De flesta av dem inrättades i
böijan av detta sekel. Sedan år 1962 har endast sex nationalparker
tillkommit. Statens naturvårdsverk har utarbetat en nationalparksplan för
Sverige. Nationalparksplanen innebär ett förslag att utöka antalet natio-
nalparker i vårt land så att de representerar ett urval av särskilt skydds-
värda områden.

Naturvårdsverket har i en skrivelse till regeringen den 13 september
1991 föreslagit att Tyresta nationalpark inrättas. Skrivelsen har remiss-
behandlats. Yttrande över skrivelsen har avgetts av Länsstyrelsen i
Stockholms län, Haninge kommun, Stockholms kommun, Tyresö kom-
mun, Stockholms läns landsting, Naturskyddsföreningen och Svenska
Turistföreningen. Remissyttrandena finns tillgängliga i ärendet hos
Miljö- och naturresursdepartementet (dnr M91/2017/4). Området ingår
i Naturvårdsverkets nationalparksplan.

2 Tyresta nationalpark

Prop. 1992/93:205

Mitt förslag: Ett urskogsområde 20 km sydost om Stockholm
avsätts som Tyresta nationalpark.

Naturvårdsverkets förslag: Överensstämmer med mitt förslag.

Remissinstanserna har tillstyrkt framställningen eller inte haft några
invändningar mot att området avsätts till nationalpark. Naturskyddsföre-
ningen har framhållit att stor vikt måste läggas vid övervakning och
tillsyn av nationalparken for att förhindra störningar och slitage.

Skälen för mitt förslag: Den blivande nationalparken omfattar urskog
samt ett angränsande skogs- och sjöområde. Området är beläget i Ha-
ninge och Tyresö kommuner 20 km sydost om Stockholms centrum och
4 km öster om Handens centrum. Arealen är ca 2 000 hektar och hela
området ingår i Tyresta-Åva naturreservat.

Trakten söder om Stockholm ner genom Södermanland hör till de
mest utpräglade sprickdalslandskapen i Sverige. Tyresta-Åva är ett
typiskt avsnitt av detta landskap. Området karaktäriseras i de stora
dragen av relativt flacka, platåartade hällmarker och några större, delvis
sjöutfyllda sprickdalar. I detaljerna är området starkt småkuperat av
mindre spricksystem och bergknallar. I anslutning till områdets sjöar
finns något högre och brantare terrängavsnitt.

Sprickdalslandskapet är en karaktäristisk terrängform för Svealand.
Den finns i ett stråk över landet mellan Uppland-Östergötland på öst-
kusten och Dalsland-Bohuslän på västkusten. Dessutom finns denna
terrängform i Blekinge. I övrigt förekommer denna landskapstyp endast
i södra Finland och inom en mindre yta i södra Norge. Europas berg-
arter är i huvudsak av sedimentär typ och täcks dessutom ofta av lösa
avlagringar. Även i övriga världsdelar förekommer blottat urberg av
gnejs och granit mycket sällan. Landskapstypens finskuma topografi,
isslipade hällar, specifika vegetation och - framför allt - vidsträckta
skärgårdar är därmed företeelser som i ett internationellt perspektiv är
mycket ovanliga.

Vegetationen följer det för landskapstypen generella mönstret med
glesa tallskogar inom de övre hällmarkerna samt gran- och blandskogar
i sänkoma. Skogstypema varierar från skarpt torra lavskogar till fuktiga
ristyper. Även sumpskogar förekommer. Myrar med tall och skvattram
är vanliga inom hällmarkernas grundare sänkor. Sjöarna är i huvudsak
näringsfattiga klarvatten.

Tyrestaområdets märkligaste och från naturvårdssynpunkt mest värde-
fulla förhållanden är knutna till dess urskogar. Med utgångspunkt från
den landsomfattande urskogsinventeringens kriterier, dvs. storlek, ålder,
grad av kulturpåverkan och mångformighet, står Tyrestaområdet i sär-
klass i vårt land söder om Dalälven. Området har få motsvarigheter i
södra Norrland och inte heller i södra Finland finns ett lika stort om-

råde av denna orörda karaktär. Döda träd från äldre generationer före- Prop. 1992/93:205
kommer allmänt. En stor del av trädbestånden är mellan 120 och 350 år
gamla och är på grund av hög ålder genomgående grovstammiga och
högväxta.

Dessa förhållanden gäller för huvuddelen av Tyrestas skogar inom en
yta av ca 1 300 hektar. Yngre, mer påverkade bestånd förekommer här
och var, bl.a. vid Tyresta by och i dalgångarna öster om byn. Öster om
Årsjön finns också yngre skog inom ett 150 hektar stort brandfält från
år 1914. Inom det angränsande Åvaområdet är skogen yngre och mer
påverkad av huggningar. Även några hyggen har tagits upp i sen tid. I
stort sett är även dessa delar förhållandevis opåverkade, särskilt häll-
markstallskogama. Flera raviner och dalgångar innehåller grovväxt
gammal granskog och i synnerhet området runt Stensjön har en brant
kuperad vildmarkskaraktär.

Området har även värden för djurlivet med häckande arter som tjäder,
storlom, fiskgjuse samt ugglor och hackspettar. Dessutom finns en
värdefull stam av havsvandrande öring. I syfte att bevara öringstammen
sker regelbunden kalkning av Åvaåsystemet.

Tyresta-Åva är ett välkänt och för friluftsliv livligt frekventerat om-
råde såväl sommar som vinter. Området kan nås från flera håll, bl.a.
från Tyresta by som är en kulturhistoriskt intressant miljö med välbeva-
rad äldre bebyggelsestruktur.

Området är beläget i Haninge och Tyresö kommuner. För skötseln av
området har Statens naturvårdsverk, Länsstyrelsen i Stockholms län,
Haninge kommun, Stockholms kommun och Tyresö kommun beslutat
att bilda stiftelsen Tyrestaskogen med ändamål att svara för viss fastig-
hetsförvaltning samt för skötseln av Tyresta nationalpark och det intill-
liggande Tyresta naturreservat.

En nationalparksbildning kommer att leda till större uppmärksamhet
och intresse för Tyresta såväl nationellt som internationellt. Området
kommer att få fler besökare som ställer krav på information, guidning
och annan service. Ett ökat antal besökare kan antas leda till ökade stör-
ningar och slitage. Detta kan motverkas med skyddsföreskrifter, in-
formation samt skötsel av leder och rastplatser m.m. Områdets unika
karaktär och skyddsvärde gör att det bör förbehållas extensivt friluftsliv
i form av t.ex. vandringar och naturstudier med bär- och svampplock-
ning.

Sammanfattningsvis kan sägas att Tyresta är ett representativt avsnitt
av sprickdalslandskapet i östra Sverige. Det är ett stort märkligt vild-
marksområde intill Stockholm. Det är också ett av landets mest värde-
fulla urskogsområden. Genom det tätortsnära läget och den intresse-
väckande naturen har området stor betydelse for friluftsliv och naturstu-
dier. Stockholms län får härigenom ytterligare en nationalpark utöver
Ängsö nationalpark. Området är väl värt att avsättas och ges ett starkt
framtida skydd som nationalpark. Jag anser därför att Tyresta national-
park bör inrättas med syfte att för framtiden bevara ett representativt
sprickdalslandskap med omfattande urskogar och värdefull natur i öv-
rigt.

All berörd mark ägs av staten och är upptagen pä Naturvårdsfonden. Prop. 1992/93:205
En karta med mitt förslag till huvudsaklig gräns för Tyresta national-
park bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 1.

Jag avser att återkomma till regeringen med förslag till ändring i
nationalparksförordningen (1987:938).

3 Hemställan

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen
föreslår riksdagen

att medge att angivna områden i Haninge och Tyresö kommuner
avsätts till nationalpark.

4 Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar
att genom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som före-
draganden har lagt fram.

Prop. 1992/93:205

Bilaga 1

______________Gräns för Tyresta nationalpark

Allmänt kartmateriel från Lantmäteriet. Medgivande 93.0103
Godkänd från sekretessynpunkt för spridning.

Lantmäteriverket 1993-02-19.

Innehållsförteckning

Prop. 1992/93:205

Proposition.................................. 1

Propositionens huvudsakliga innehåll .................. 1

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den

11 mars 1993 ................................. 2

1 Ärendet och dess beredning....................... 2

2 Tyresta nationalpark ........................... 3

3 Hemställan................................. 5

4 Beslut.................................... 5

Bilaga 1 Tyresta nationalpark....................... 6

gotab 43294, Stockholm 1993