Vapenfrilagen

Motion 1985/86:Fö406 Bengt Westerberg m. fl. (fp)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1985/86:Fö406

Bengt Westerberg m. fl. (fp)
Vapenfrilagen

Den nu gällande lagen om vapenfri tjänst trädde i kraft 1978.

Enligt den lagen skall vapenfri tjänst kunna erbjudas värnpliktiga som
efter visst prövningsförfarande kan övertyga myndigheterna om att "det kan
antagas att bruk av vapen mot annan är så oförenligt med den värnpliktiges
allvarliga personliga övertygelse att han icke kommer att fullgöra värnpliktstjänstgöringen”.
(Citat ur proposition 1977/78:159.)

Lagens tillkomst innebar en viktig och välkommen liberalisering av
värnpliktslagstiftningen, dock ej så omfattande som folkpartiet önskade.

Erfarenheterna från tillämpningen av lagen visar, att prövningsförfarandet.
kritiseras från både enskilda värnpliktiga, som ansökt om vapenfri tjänst, och
från organisationer. Kritiken gäller dels svårigheten att från fall till fall göra
konsekvent bedömning av ansökans överensstämmelse med lagens villkor,
dels att prövningsförfarandet särskilt gynnar dem som lättast kan "tala för
sig". Kritiken grundar sig enligt folkpartiet på att lagens intentioner ej följts.
Folkpartiet har tagit upp dessa frågor i motioner under senare år.

Utredarna gör i regel ett ambitiöst arbete. Samtalen med de värnpliktiga
leds in på de åsiktsområden där de avgörande svaren skall finnas för att
vapenfri tjänst skall kunna tillstyrkas. Utredningarna är ofta mycket
intressanta och förvånansvärt utförliga dokument. De visar, att utredarna
med frågorna söker efter formuleringar med vilka den intervjuades efterfrågade
”allvarliga personliga övertygelse" kan dokumenteras. Trots att
frågorna ställs till och att svaren lämnas av den värnpliktige, uppfattas hans
roll lätt som passiv. Han har att lita till att utredaren tillstyrker vapenfri
tjänst.

Vad utredarens förslag än blir, bygger det givetvis på en subjektiv
bedömning. Först när utredningarna resulterar i förslag till avslag på ansökan
om vapenfri tjänst aktualiseras kritik av prövningsförfarandet. Den värnpliktige
känner sig lätt missförstådd, kränkt över misstron mot sin ärliga
övertygelse och allmänt besviken på "samhället”. Det är svårt att utbilda
goda soldater av värnpliktiga som tvingas börja sin värnpliktstjänst från den
utgångspunkten.

Folkpartiet anser att kritiken mot prövningsförfarandet nu har framförts så
länge att det finns tillräcklig erfarenhet för att beslut om översyn av
vapenfrilagens tillämpning skall kunna fattas.

I stället för det nu aktuella prövningsförfarandet bör huvuddokumentet i
ansökan om vapenfri tjänst vara en skriftlig förklaring från den värnpliktige.
Den skall vara tydlig i fråga om lagens centrala punkter och klart redovisa att

ansökan bygger på en allvarlig personlig övertygelse och att den värnpliktige
är beredd åta sig den längre tjänstgöring som den vapenfrie i regel åläggs.
Förklaringen skall inges efter ett obligatoriskt informationssamtal där det
inför den värnpliktige redovisas syftet med allmän värnplikt, lagens villkor
för vapenfri tjänst, tjänstgöringsalternativen m.m.

Den värnpliktige skall med ett skriftligt intyg styrka tilltron till allvaret i sin
övertygelse. Intyget skall vara utfärdat av två personer vilkas omdömesgillhet
kan beskrivas med uttrycket att ”de åtnjuter allmänt förtroende”.

Prövningsförfarandet enligt förslag i denna motion består av en serie
åtgärder där huvudansvaret för ställningstagandet vilar på den värnpliktige och
inte på en utredare.

Följande delar bör ingå i prövningsförfarandet:

- Den värnpliktiges aktiva ställningstagande mot vapentjänst.

- Obligatoriskt informationssamtal om lagens krav och tjänstgöringsalternativen
m.m.

- Intyg, som bekräftar ärligheten i vederbörandes inställning.

- Skriftlig förklaring i vilken den värnpliktige preciserar sin ansökan så att
lagens villkor är uppfyllda.

- Villighet att åta sig den längre tjänstgöringstiden.

Hemställan

Med stöd av vad ovan anförts hemställer vi

1. att riksdagen hos regeringen begär en översyn av vapenfrilagen,

2. att riksdagen uttalar sig för att regler för prövningsförfarandet vid
ansökan om vapenfri tjänst anges med beaktande av motionens
förslag.

Stockholm den 23 januari 1986

Bengt Westerberg (fp)
Ingemar Eliasson (fp)
Karin Ahrland (fp)
Björn Molin (fp)

Kerstin Ekman (fp)
Birgit Friggebo (fp)
Jan-Erik Wikström (fp)

Mot. 1985/86
F5406

10