Utvärdering av den nya budgetprocessen

Motion 2004/05:K331 av Gustav Fridolin (mp)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen vad i motionen anförs om behovet av en utvärdering av den nya budgetprocessen.

Motivering

Den nya budgetprocessen har relativt nyligen utvärderats, under 1999 och 2000. Denna utredning, utförd av Riksdagskommittén, valde dock inte att fokusera på den fråga som hamnat i centrum för diskussionen om den nya budgetprocessen - huruvida regeringen stärkt sin makt på riksdagens bekostnad - utan undersökte istället frågor som om intentionerna bakom omläggningen av budgetprocessen hade uppfyllts och vilka konsekvenser i övrigt omläggningen medfört som påverkat riksdagens ställning.

Riksdagskommittén bedömde att intentionerna bakom budgetreformen i huvudsak uppfyllts men framhöll att rambeslutsmodellen innebär att en minoritetsregerings möjlighet att få igenom budgetpropositionen i riksdagen har ökat, vilket var en avsedd effekt av reformen. Kommittén andades i sin motivering bakom riktigheten av denna reform en misstro mot riksdagens mogenhet, då den/vi med "hoppande majoriteter" skulle kunna öka anslag utan finansiering. Kommittén hade dock under sitt arbete fångat upp ett missnöje bland riksdagens ledamöter som gällde svårigheten för utskotten att göra ändringar i anslagen i förhållande till regeringens förslag.

Riksdagen borde ånyo låta utvärdera den nya budgetprocessen i syfte att undersöka riktigheten i att stärka regeringens makt på riksdagens bekostnad. Enligt min mening torde riksdagen själv vara fullt mogen att ha ett ökat inflytande över rikets utgifter och inkomster, och den inskränkning som gjordes i och med den nya budgetprocessen föreföll inte väl motiverad.

Stockholm den 1 oktober 2004

Gustav Fridolin (mp)