Utgiftsområde 1 Rikets styrelse

Motion 2020/21:3478 av Karin Enström m.fl. (M)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen anvisar anslagen för 2021 inom utgiftsområde 1 Rikets styrelse enligt förslaget i tabell 1 i motionen.

Förslag till anslagsanvisning

Anslagsförslag 2021 för utgiftsområde 1 Rikets styrelse

Tabell 1 Moderaternas förslag till anslag för 2021 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag

Tusental kronor

Ramanslag		Regeringens förslag	Avvikelse från regeringen
1:1	Kungliga hov- och slottsstaten	147 838	±0
2:1	Riksdagens ledamöter och partier m.m.	976 869	±0
2:2	Riksdagens förvaltningsanslag	914 583	10 000
2:3	Riksdagens fastighetsanslag	100 000	±0
2:4	Riksdagens ombudsmän (JO)	117 562	±0
2:5	Riksrevisionen	352 358	±0
3:1	Sametinget	59 351	10 000
4:1	Regeringskansliet m.m.	8 176 461	±0
5:1	Länsstyrelserna m.m.	3 450 489	15 000
6:1	Allmänna val och demokrati	107 340	20 000
6:2	Justitiekanslern	53 243	±0
6:3	Integritetsskyddsmyndigheten	111 740	±0
6:4	Valmyndigheten	20 730	±0
6:5	Stöd till politiska partier	169 200	±0
6:6	Institutet för mänskliga rättigheter	25 000	±0
7:1	Åtgärder för nationella minoriteter	117 771	±0
7:2	Åtgärder för den nationella minoriteten romer	1 500	±0
8:1	Mediestöd	932 119	±0
8:2	Myndigheten för press, radio och tv	44 105	±0
9:1	Svenska institutet för europapolitiska studier samt EU-information	29 305	±0
Summa		15 907 564	55 000

Politikens inriktning

Regeringen har i sina budgetpropositioner valt att ta bort redovisning av effekten av politiken på antalet årsarbetskrafter, sysselsättning, arbetslöshet och BNP. När siffror tas bort från budgeten och förväntade effekter av förslag inte längre redovisas försvåras granskningen av regeringens politik. Därför föreslås ökade anslag för bättre beredningsmöjligheter för riksdagen.

I Moderaternas plan för ett starkare Sverige och i arbetet mot att återupprätta samhällskontraktet utgör arbetet med att skapa ett tryggare samhälle en central del. Det är mycket illavarslande att antalet våldsbejakande extremister inte längre räknas i hundratal, utan i tusental. Den stora ökningen av antalet extremister måste hanteras. Arbetet med att stärka enskilda kyrkor och trossamfunds säkerhets- och trygghetsarbete måste därför prioriteras.

Vidare är ett effektivt användande av skattemedel ett kärnvärde för Moderaterna och alla politiskt motiverade utgiftsökningar bör därför granskas för att säkerställa att de offentliga resurserna används så effektivt som möjligt.

Anslag 2:2 Riksdagens förvaltningsanslag

Den sittande regeringen har upprepade gånger varit senfärdig med att återkomma till riksdagen med nödvändiga propositioner och andra efterfrågade åtgärder. Man har även uppvisat en ovilja inför att redovisa förväntade effekter av förslag i budgetpropositionen. För att en vederhäftig granskning av regeringens förda politik ska kunna genomföras behöver det i budgetpropositionen anges vilka effekter politiken bedöms ha på bland annat årsarbetskrafter, sysselsättning, arbetslöshet och BNP. Att inte ange effekterna alls eller att ange effekterna i tabeller som saknar siffror är otillräckligt och undergräver riksdagens möjlighet till insyn.

När regeringen är senfärdig och undanhåller effekterna av den förda politiken för riksdagen så faller ett större ansvar och en större arbetsbörda i form av beredning och granskning på riksdagen. Utskottskanslierna fyller en viktig funktion i arbetet med att granska uppgifter och underlag från regeringen samt i beredningsarbetet i fråga om förslag från riksdagen. Så länge regeringen inte lever upp till rimliga krav på transparens och skyndsamhet är det angeläget att riksdagen får ökade resurser så att riksdagens partier får större möjligheter att granska och analysera regeringens förslag samt bereda egna förslag. Därför föreslår Moderaterna att anslaget ökas med 10 miljoner kronor för år 2021, 2022 och 2023.

Anslag 3:1 Sametinget

Ansvarsområdet för de samiska folken som rör frågor om språk och kultur återfinns i kulturutskottet. Det ekonomiska och organisatoriska ansvaret för samiska språkcentra återfinns dock i konstitutionsutskottet under utgiftsområde 1. I syfte att stärka Samiskt språkcentrums verksamhet genom inrättandet av två ytterligare samiska språkcentra, föreslår Moderaterna att anslaget ökas med 10 miljoner kronor per år för 2021–2023.

Anslag 5:1 Länsstyrelserna m.m.

Länsstyrelserna spelar en viktig roll för funktionen av det svenska jordbruket. Våra jordbrukare förväntar sig, med rätta, service av myndigheten inom en rimlig tidsperiod. Tyvärr dras många länsstyrelser med långa handläggningstider och framför allt tar miljötillståndsprocesser i jordbruket för lång tid. Det skapar en osäkerhet för den enskilde näringsidkaren och innebär att affärsmöjligheten kan ha försvunnit tillsammans med viljan att faktiskt investera och förbättra sin verksamhet när myndigheten fattat beslutet. Detta motarbetar inte bara livsmedelsstrategin utan försvårar avsevärt för näringsidkaren. Moderaterna tillför därför i likhet med regeringen, men inom ramen för vårt landsbygdspaket, 35 miljoner kronor för 2021, 30 miljoner kronor för 2022 och 15 miljoner kronor för 2023 i syfte att effektivisera arbetet med miljötillståndsprocesser hos länsstyrelserna.

Enligt rovdjurspropositionen, som röstades igenom av riksdagen i december 2013, är huvudregeln att den som ansöker om skyddsjakt också genomför och bekostar den, men att länsstyrelserna kan bidra med medel. Hur stor andel av skyddsjakten som bekostas av länsstyrelsen skiljer sig mellan regionerna. Moderaterna anser att det är statens ansvar att bekosta åtgärder mot skadegörande djur. Därför tillför vi 15 miljoner kronor per år mellan 2021–2023 till anslaget för att staten ska ta hela kostnaden för skyddsjakt på rovdjur. Sammantaget ökar moderaterna anslaget med 15 miljoner kronor per år 2021–2023.

Anslag 6:1 Allmänna val och demokrati

Sverige är ett fritt, öppet och demokratiskt samhälle, som är byggt på grundläggande värden som demokrati, rättsstat, individens frihet och ömsesidig respekt och tolerans gentemot personer med andra uppfattningar och övertygelser. Religionsfriheten är en grundpelare i vår demokrati. Samtidigt förekommer våldsbejakande och extremistiska krafter och ett stort antal individer som utmanar öppenheten och trotsar demokratins spelregler. Extremismen utgör ett hot mot demokratin och mot den enskildes rätt att leva ut sina fri- och rättigheter. Inte sällan hotar extremismen den enskildes religionsutövning.

Dessvärre har flera av de svenska trossamfunden under de senaste åren upplevt en ökad grad av hot, våld och trakasserier. För att stärka enskilda kyrkor och samfunds säkerhets- och trygghetsarbete tillför därför Moderaterna 20 miljoner kronor till anslaget per år 2021–2023. Tryggheten för de svenska trossamfunden måste säkras i hela vårt land.

Från 2019 har detta anslag sammanförts med ett annat säkerhetsrelaterat bidrag

vilket gäller hela den ideella sektorn. Moderaterna vill återgå till ordningen som innebär att anslaget öronmärks för trossamfundens säkerhet.

Anslag 6:6 Institutet för mänskliga rättigheter

Arbetet för att de mänskliga rättigheterna ska respekteras på alla nivåer i samhället, både i Sverige och internationellt, är angeläget. Vi välkomnar därför att regeringen tar detta arbete på allvar. Samtidigt är det inte givet att inrättandet av en ny myndighet är den mest effektiva lösningen för att hantera denna viktiga fråga. Moderaterna kommer följa frågan noggrant för att säkerställa att de offentliga resurserna används så effektivt som möjligt.

Karin Enström (M)
Marta Obminska (M)	Ida Drougge (M)
Erik Ottoson (M)	Lars Jilmstad (M)