Två kammare i Sveriges riksdag

Motion 2004/05:K229 av Åsa Torstensson (c)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att i riksdagen införa flerkammarsystem med representation från kommuner och regioner.

Motivering

Det är dags att förändra maktbalansen mellan centralmakten och de lokala eller regionala nivåerna. Detta genom att förändra riksdagens sammansättning och valsystem. Den starka parlamentarismen i förening med den tidigare kortare mandatperioden har som jag ser det, blivit en ensidigt centraliserande kraft genom att inbjuda till att visa handlingskraft och detaljstyrning även inom områden där det inte har varit befogat. De längre mandatperioderna bör nu kompletteras med att riksdagens funktion ocksåändras.

Därför anser jag att det är dags att pröva tanken att komplettera riksdagens direktvalda kammare med en regional representation, där kammaren och den regionala representationen har olika sammansättning och delvis olika uppgifter. På detta sätt införs en spärr mot den fortgående centraliseringen av centrala uppgifter som tidigare legat på kommuner och landsting, samt att garantera ett vidare perspektiv på de fattade besluten.

En återgång till den tvåkammarriksdag som fanns före 1971 är inte rätt väg. Den nya kammaren skall vara ett forum för värnandet av självstyret och trygga människors möjlighet att lokalt besluta om sina egna angelägenheter. En väg är därför att komplettera kammaren med att låta kommuner och regioner vara direkt representerade i en regional representation för att där kunna bromsa centraliseringstendenser. Ungefär som den subsidiaritetskontroll som nu finns som förslag i kommande EU-konvent. Denna indirekt valda, men öppna församling, är att föredra framför den "förhandlingsdemokrati" som nu präglar förhållandet mellan riksdag/regering och kommun/landstingsförbund. Regeringen skall även fortsättningsvis ha sitt mandat från den direkt valda kammaren.

Stockholm den 24 september 2004

Åsa Torstensson (c)