Stöd till länsmuseerna

Motion 1990/91:Kr306

Regeringen föreslog i förra årets budgetproposition ett
kraftigt ökat stöd till länsmuseerna i form av 225 nya
grundbelopp under två år. Fördelningen skulle ske i relation
till de lokala och regionala huvudmännens ökade insatser
och med krav på en genomtänkt verksamhetsplan med klara
prioriteringar vid museerna. Detta var ett framsynt och
konstruktivt förslag.

I årets budgetproposition har med hänvisning till det
statsfinansiella läget de tidigare anvisade 125 grundbeloppet
helt skurits bort. Mot bakgrund av att företrädare för
regeringen för ett knappt år sedan i möten och
överläggningar med representanter för länsmuseernas
huvudmän mycket kraftigt försökte driva på och stimulera
till ökade lokala och regionala satsningar för att svara upp
mot regeringens 300-miljonerssatsning på kulturen,
förefaller det egendomligt med denna plötsliga
tvärvändning. Vi anser därför att 300-miljonerssatsningen
bör fullföljas så att de återstående 125 grundbeloppen kan
fördelas under budgetåret 1991/92.

Konsekvenserna av uteblivna nya grundbelopp blir att
de landsting och kommuner som i sina budgetar för 1991
och i långtidsbudgetarna också för 1992 beslutat och
planerat för ökade satsningar på länsmuseerna genom
ryckigheten i planeringen hamnar i en orättvis situation. Ett
exempel kan belysa detta.

I Värmland har under 1980-talets första hälft länsmuseet
delvis fått stå tillbaka för andra stora kultursatsningar, t.ex.
på musikteatern i Värmland. Sedan musikteatern nått en
kvalitativt och kvantitativt god nivå, har prioriteringen
fr.o.m. 1988 riktats mot Värmlands Museum.
Huvudmännens, landstinget i Värmland och Karlstads
kommun, ekonomiska insatser har från 1987 till 1991 ökats
från 4,2 milj. kr. 1987 till 7,8 milj. kr. 1991, dvs. en utökning
med 86 %.
Under samma period har endast fyra nya
grundbelopp beviljats! I förhållande till de utökade
satsningarna från huvudmännen är detta extremt lågt!
Siffrorna blir likartade om man utgår från antalet tjänster.
Dessa har ökat från 14,8 1987 till 27,3 1991.

I förhållande till de utökade insatserna som
huvudmännen gjort hade det enligt vår bedömning varit
rimligt att Värmlands Museum erhållit fyra eller fem nya
grundbelopp av de 125 som enligt förra årets
budgetproposition var planerade att delas ut under
budgetåret 1991/92.

Under föregående års allmänna motionstid motionerade
vi med stöd av ett fylligt underlagsmaterial om att de mindre
länsmuseerna i allmänhet och Värmlands Museum i
synnerhet på grund av ogynnsamt grundbeloppsutfall under
senare år borde prioriteras. Den prioriteringen har inte
gjorts vid fördelningen av grundbelopp under budgetåret
1990/91. Det finns därför anledning att åter understryka
behovet av denna prioritering! De delvis redan genomförda
utvecklingsplaner som Värmlands Museum nu arbetar efter
med en inriktning på att bli ett i verklig mening
länstäckande länsmuseum, den s.k. ekerhjulsmodellen --
liksom satsningar på barn- och ungdomskultur, bl.a. genom
samarbete med Västanå teater, satsningar på
kulturmiljövården och bildkonsten -- gör denna prioritering
ytterst angelägen. Detta så mycket mer som museets
prioritering stämmer med regeringens tidigare angivna
prioriteringar.

I den ovan åsyftade motionen till fjolårets riksdag
uttrycktes också viss tveksamhet inför kulturrådets
beredning av fördelningen av grundbelopp. Siffermaterialet
baserar sig på de uppgifter som samtliga
grundbeloppsberättigade museer inlämnat till KUR under
första halvåret 1990, varierar antalet grundbelopp mycket
även sett i relation till antal tjänster eller till de ekonomiska
medel som de lokala och regionala huvudmännen ställt till
förfogande. Skillnaderna är, som också framgår av
materialet, inte relaterade till prioriteringen som i tidigare
budgetpropositioner angivits, nämligen att de små
länsmuseerna skall särbehandlas positivt. Kulturrådet har
inte sin fördelning av grundbelopp redovisat sin
bedömningsgrund eller motiverat avvikelserna från en strikt
matematisk rättvisemodell. Det finns därför all anledning
att också detta år bibehålla kravet på att regeringen ser över
kulturrådets hantering av dessa frågor och tydliggör hur de
politiska besluten i regering och riksdag skall verkställas i
praktisk tillämpning.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att fullfölja utbyggnaden av
grundbelopp till länsmuseerna,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om prioritering av stödet till de små
länsmuseerna, framför allt Värmlands museum,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om en översyn av kulturrådets
beredning av fördelning av grundbelopp till länsmuseerna.

Stockholm den 24 januari 1991

Magnus Persson (s)

Kristina Svensson (s)