Stiftelselagen

Motion 1999/2000:L207 av Margareta Andersson och Birgitta Carlsson (c)

Den "nya" stiftelselagen börjar nu tillämpas på allvar. Det
har också inneburit att tolkning av lagen ger effekter som
rimligen inte var riksdagens avsikt. Under ett antal år har
stiftelserna kunnat ge god utdelning till de ändamål som
stadgas för respektive stiftelse. Stiftelserna har liksom andra
aktörer på kapitalmarknaden placerat i aktier för att säkra en
god värdetillväxt och hög avkastning. Realisationsvinster
liksom vinster i samband med derivathandel har betraktats
som avkastning och legat till grund för utdelningen.

Med den tolkning av avkastningsbegreppet som nu sker hos länsstyrelser
och rättsliga myndigheter betraktas dessa vinster i många fall som
kapitaltillväxt i stiftelserna och ej utdelningsbara. Det innebär att
stiftelserna
är hänvisade enbart till aktieutdelningen respektive penningmarknaden när
det gäller utdelning enligt stiftelsernas ändamål. Dessa inkomster är avsevärt
mycket lägre än den nivå som landets stiftelser har kunnat avsätta för
utdelning hittills.

Sveriges stiftelser omfattar en avsevärd förmögenhetsmassa. De har genom
anslag och bidrag på ett verkningsfullt sätt finansierat forskning, utveckling
och andra angelägna ändamål, både nationellt och internationellt. Att strypa
stiftelsernas möjligheter till detta får omfattande negativa effekter i sam-
hället.

Nobelstiftelsen är en av de drabbade stiftelserna som har agerat den
rättsliga vägen. För närvarande behandlas ärendet av Kammarkollegiet som
remitterat ärendet till regeringen. Nobelstiftelsen visar i sin dokumentation
på det irrationella i den fiktiva gräns som nu sätts mellan direktavkastning
och realisationsvinster. Ett flertal stater i USA har standardstadgar för
stiftelser där det klart framgår att realisationsvinst i samband med aktie-
handel betraktas som utdelningsbar avkastning.

Under alla omständigheter måste stiftelselagen ändras och förtydligas så
att realisationsvinster och vinster från derivathandel räknas som utdelnings-
bar inkomst.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring av
stiftelselagen att realisationsvinster och vinster av derivathandel i
stiftelser räknas till de utdelningsbara tillgångarna.

Stockholm den 3 oktober 1999

Margareta Andersson (c)

Birgitta Carlsson (c)