om slopande av övre åldersgräns för innehav av offentliga uppdrag

Motion 1987/88:K501 av Margareta Andrén och Lars Ernestam (fp)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen

av Margareta Andrén och Lars Ernestam (fp)

om slopande av övre åldersgräns för innehav av
offentliga uppdrag

Mot.

1987/88

K501-505

Det är viktigt att sträva efter ett samhälle med valfrihet. Valfriheten skall
också gälla de äldre. Åldrandet är en individuell process som sker successivt,
varför man inte kan fastslå någon speciell åldersgräns för när man blir
gammal. Detta har ju också bl. a. kommit till uttryck i att riksdagen beslutat
införa en rörlig pensionsålder.

Varför skall en pigg och alert 70-åring få vara regeringsledamot, riksdagsledamot,
sitta i landsting eller kommunfullmäktige men inte få tjänstgöra
som nämndeman?

De åldersgränser som nu gäller för offentliga uppdrag bör avskaffas. Det är
många gånger ett slöseri att man i samhällsarbetet inte tillräckligt drar nytta
av äldre personer.

1963 infördes 70-årsgräns för ett mindre antal offentliga uppdrag, bl. a. för
nämndemän, för ledamotskap av taxeringsnämnder och domkapitel.

Konstitutionsutskottet gjorde 1982 och 1983 uttalanden av innebörden att
det inom regeringskansliet inletts en prövning av åldersgränserna och att
resultatet av denna prövning borde avvaktas innan ställning togs i frågan.

I propositionen 1982/83:126 togs frågan upp vad gäller nämndemannauppdrag
och där föreslogs att åldersgränsen fortfarande skulle vara 70 år.

Föredragande statsrådet framhöll bl. a.: ”För nämndemannauppdrag är det,
som jag anfört i det föregående, av största betydelse att uppdragstagarna har
en bred folklig förankring. Det kan därför inte komma i fråga att utan tungt
vägande skäl genom valbarhetsvillkor utesluta stora grupper av medborgare.

För min del anser jag dock att de skäl som år 1963 ansågs tala för införandet
av en övre åldersgräns för nämndemän alltjämt är bärande.”

Som motivering härför anförde statsrådet bl. a.: ”Jag vill för övrigt erinra
om att de lagfarna domarna är skyldiga att avgå med pension från sina
tjänster vid 65 års ålder.”

Med denna motivering skulle det ju innebära att inga pensionärer skulle få
tjänstgöra i några offentliga uppdrag, eftersom tjänstemännen i vederbörande
offentliga styrelser eller nämnder som regel inte har någon tjänstgöring
efter 65 år. Det skulle dock vara helt orealistiskt.

Tunga remissinstanser som Svenska kommunförbundet. Landstingsförbundet
och Landsorganisationen ställde sig också positiva till att slopa
åldersgränsen.

Pensionärernas riksorganisation (PRO) beslöt också på sin rikskongress 1

1 Riksdagen 1987/88. 3 sami. Nr K501-505

1985 att verka för att åldersgränsen uppåt för offentliga uppdrag slopas. Som Mot. 1987/88

motivering härför anfördes bl. a.: ”Det är viktigt att skiftande åldrar är K501

representerade i nämnder och styrelser. Även pensionärerna skall ha rätt att

vara representerade i politiska organ. I dag finns ca 1 300 000 personer över

65 år. Det är rimligt att också denna grupp skall kunna påverka landets

utveckling.”

Även representanter för andra pensionärsorganisationer har uttalat sig för
slopande av åldersgränsen.

Riksdagen har de senaste åren behandlat likartade motionsyrkanden och
lämnat motionen utan bifall. Frågan om åldersgränser gäller nu i stort sett
endast nämndemannauppdrag. Dessa uppdrag har klar förtroendemannakaraktär
och vi finner inte de skäl som anförts för att behålla åldersgränserna
bärande. Vi förutsätter att de politiska partierna vid sina nomineringar och
kommunerna och landstingen i beslutssammanhangen har erforderlig kompetens
för att tillse att nämndemannakåren blir allsidigt sammansatt.

Vi har uppmärksammat att det i Ds Ju 1987:18 lämnats förslag som
överensstämmer med den uppfattning vi framfört i våra motioner.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen begär förslag om ändring i tillämpliga
lagar och förordningar så att ingen övre åldersgräns fastställs för
innehav av offentliga uppdrag.

Stockholm den 13 januari 1988

Margareta Andrén (fp) Lars Emes t am (fp)

2