Skuldsanering

Motion 1999/2000:L302 av Tanja Linderborg m.fl. (v)

Skuldsaneringslagen är till för att hjälpa människor som
hamnat i en sådan skuldsituation att de inte kan antas ha
förmåga att betala sina skulder inom överskådlig tid och där
det kan anses skäligt att bevilja skuldsanering när man tar
hänsyn till deras personliga och ekonomiska situation. Varje
fall granskas mycket noga av kronofogdemyndigheten.

Det kan finnas många olika orsaker till att skulden uppstått, men en person
som ser framför sig en situation där han/hon kommer att leva på
existensminimum i stort sett i resten av sitt liv har inget incitament till att
förbättra sin situation. Det är således både i den enskildes och det allmännas
intresse med en skuldsanering. Det är också angeläget att långivare får klart
för sig att de måste göra en seriös bedömning av den lånsökandes
betalningsförmåga även i ett längre perspektiv.

Skuldsaneringslagen har inneburit en reell lättnad för många tungt
skuldsatta personer. Lagen kolliderar emellertid ibland med annan
lagstiftning. Ett vanligt exempel är förmögenhet som är bunden i privata
pensionsförsäkringar. Dessa får inte utbetalas före en viss tidpunkt,
vanligtvis då den försäkrade fyller 55 år. Den skuldsatte har en förmögenhet
på papperet som han/hon inte får använda för att lätta skuldbördan. Den
skuldsatte hamnar i en moment-22-situation, där ibland både lagar och praxis
är ett problem. Förutom den skuldsatte är det kronofogdemyndigheten, den
hos vilken pensionsförsäkringen är tecknad och skattemyndigheten, som
skall ge olika tillstånd.

Det är kronofogdemyndigheten som avgör om den skuldsatte är i en sådan
situation att skuldsanering kan beviljas. Vänsterpartiet anser att det måste
finnas undantag i pensionsförsäkringsavtalet och i skattereglerna som gör det
möjligt att genomföra en skuldsanering när kronofogdemyndigheten beviljar
detta. I dag beror det på den enskilde försäkringsgivaren och på
skattemyndigheten om detta blir möjligt. Likartade fall behandlas olika
beroende på var i landet den skuldsatte bor. Problemet har under en längre
tid varit föremål för diskussion både i Justitiedepartementet och i
Riksskatteverket utan att något resultat uppnåtts. Under tiden drabbas
enskilda individer hårt samtidigt som skuldberget bara växer för dem.
Regeringen bör snarast återkomma till riksdagen med ett förslag som innebär
en enhetlig och human lösning för de fall där skuldsanering i dag
omöjliggörs, i konflikt med skuldsaneringslagen intentioner, p.g.a. andra
regler och lagar. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till
känna.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådana enhetliga
regler att skuldsanering kan genomföras om kronofogdemyndigheten
beviljar detta.

Stockholm den 28 september 1999

Tanja Linderborg (v)

Charlotta L Bjälkebring (v)

Mats Einarsson (v)

Kenneth Kvist (v)

Peter Pedersen (v)

Tasso Stafilidis (v)