Skatteväxling

Motion 1998/99:Fi612 av Märta Johansson (s)

Bildandet av Västra Götalandsregionen sker genom
sammanslagning av Göteborgs och Bohusläns landsting,
Skaraborgs läns landsting och Älvsborgs läns landsting samt
genom överförande av landstingsverksamheten från
Göteborgs stad till Västra Götalandsregionen.

Processen med att skapa ett gemensamt gränssnitt mellan regionen och
kommunerna i Västra Götaland pågår.

Detta arbete och uppdelningen av verksamheten i Göteborg kommer att
vara en av grunderna för att bestämma den regionala utdebiteringen.

I samband med framtagandet av ett enhetligt gränssnitt har det visat sig att
det uppstår effekter mellan de i regionen ingående kommunerna. Både på
grund av de förändringar som nu blir i samband med nytt gränssnitt och av
mer tekniska orsaker.

Det föreslagna enhetliga gränssnittet inom primärvårdsområdet innebär för
kommunerna i Bohusläns landsting att ansvaret för hemsjukvården överförs
från landstinget till kommunerna. Detta medför ökade kostnader för
kommunerna i norra Bohuslän.

För att kunna utjämna kostnadsskillnaderna mellan kommunerna till följd
av ändrade gränssnitt har kommunerna i Västra Götaland fått lagstöd för att
jämna ut kostnaderna sinsemellan.

Lagen innebär inte någon skyldighet för en kommun att lämna bidrag utan
är helt frivillig.

Den regionala skattesatsen för år 1999 kommer för vissa av regionens
kommuner att innebära en samlad skattesats efter planerad skatteväxling som
är lägre än nu utgående samlad skattesats.

I den mån mellankommunal utjämning inte medger en lösning på
uppkomna kostnadsskillnader mellan berörda kommuner, som är fallet i
Bohuslän. Jag föreslår att enskilda kommuner i norra Bohuslän ska kunna
utnyttja det utrymme som kan komma att uppstå genom sänkt skatteuttag för
höjning av den egna kommunala skatten utan att staten kräver 50 % av
intäktsökningen enligt proposition 1997/98:150.

Med tanke på den uppkomna situationen i Bohuslän - svårigheter att
finansiera övertagna verksamheter - föreslår jag att möjligheter ges för
enskilda kommuner i norra Bohuslän att öka utdebiteringen inom ramen för
oförändrat skatteuttag utan att staten kräver in 50 %.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen beslutar om skatteväxling i enlighet med motionens
förslag.

Stockholm den 28 oktober 1998

Märta Johansson (s)