Sjukvården i krig

Motion 1982/83:1303 Björn Körlof och Anita Bråkenhielm

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

3

Motion
1982/83: 1303

Björn Körlof och Anita Bråkenhielm
Sjukvården i krig

Genom beslut tog vårriksdagen 1981 ställning till regeringens proposition
1980/81:57 till följd av betänkande avgivet av utredningen om sjukvården i
krig (SOU 1978: 83).

Beslutet innebär bl. a. att ledningen av hälso- och sjukvården i krig förändras
främst genom att sjukvårdshuvudmännen erhåller ledningsansvaret på
lägre regional nivå i stället för länsstyrelserna. Vidare förändras ledningsorganisationen
genom att hittills planerade beredningsorgan på central resp.
högre regional ledningsnivå avskaffas.

Förändringarna trädde formellt i kraft 1981-07-01. Med hänsyn till det
planerings- och förberedelsearbete som var förknippat med den nya ledningsorganisationen
var det dock nödvändigt att övergångsvis bibehålla den
gamla organisationen t.o.m. kalenderåret 1982.

I avsikt att ge erforderliga föreskrifter enligt kommunala beredskapskungörelsen
tillsatte socialstyrelsen hösten 1980 en allsidigt sammansatt arbetsgrupp
med uppgift att före 1981 framlägga utarbetade förslag i ärendet i
första hand för den lägre regionala nivån. Under 1982 skulle enligt tidsplanen
den närmare planläggningen genomföras.

I februari 1982 förelåg styrelsens förslag för samrådsförfarande med berörda
myndigheter som f. ö. samtliga även varit representerade i ovan nämnd
arbetsgrupp.

Samråd tecknades härvid av samtliga utom av Landstingsförbundet, som
bl. a. anförde att socialstyrelsen icke handlagt ärendet i enlighet med bestämmelserna
i den s. k. begränsningskungörelsen.

På begäran av förbundet har socialstyrelsen härefter till förbundet överlämnat
en kostnadsredovisning som enligt styrelsens mening visar att de nya
bestämmelserna inte medför ökade kostnader för landstingen. Emellertid
har denna socialstyrelsens ståndpunkt icke godtagits av Landstingsförbundet
varför parterna efter flera förhandlingsomgångar enades om att hänskjuta
ärendet för regeringens prövning. Ärendet överlämnades sålunda av socialstyrelsen
till socialdepartementet 1982-05-24 med hemställan om regeringens
ställningstagande.

Med hänsyn till att regeringen ännu icke synes ha tagit beslut i ärendet
råder f. n. det förhållandet att föreskrifter och allmänna råd saknas rörande
hälso- och sjukvårdens ledning i krig på i första hand den lägre regionala
ledningsnivån. Detta återverkar självfallet även i hög grad på planeringsförutsättningarna
för högre nivåer till allvarligt men för sjukvårdens möjligheter
att verka i kris- och krigsförhållanden.

/* Riksdagen 1982183. 3 sami. Nr 1302-1309

Mot. 1982/83:1303

4

Mot bakgrund av vad som anförts hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna behovet av
omedelbara åtgärder för att säkerställa en effektiv ledning av
sjukvården i krig på alla ledningsnivåer.

Stockholm den 24 januari 1983

BJÖRN KÖRLOF (m) ANITA BRÅKENHIELM (m)