Sjukförsäkringssystemet

Motion 1991/92:Sf287 av Marianne Andersson m.fl. (c, m, fp)

Arbetsgivarens ansvar för rehabilitering

Den enskildes behov av rehabilitering är sedan årsskiftet
i första hand arbetsgivarens ansvar. Arbetsgivaren skall
företa en rehabiliteringsutredning som skall lämnas till
försäkringskassan. Utredningen ligger sedan till grund för
en individuell rehabiliteringsplan.

Det är enligt vår uppfattning nödvändigt att ta större
hänsyn till småföretagens situation. Att upprätta
rehabiliteringsplaner innebär ett inte obetydligt merarbete.
Man bör istället eftersträva enklare administrativa rutiner
för företagen även på detta område. Vi anser därför att en
kompletterande lagbestämmelse bör införas som anger att
arbetsgivare med upp till 15 anställda har rätt att, om de så
önskar, få en rehabiliteringsutredning utförd av
försäkringskassan. Härigenom undviker man risk för
oklarheter och kompetenstvister liksom att mindre
arbetsgivare belastas på ett sätt som ingen tjänar på. Man
bör också på detta sätt kunna undvika att en särskild
organisation för dessa ändamål behöver byggas upp på
mindre arbetsplatser.

Lagen om sjuklön

Sjuklönereformen måste enligt vår uppfattning vara
kostnadsneutral för arbetsgivarna som grupp. Det är därför
av stor vikt att regeringen nogsamt följer
kostnadsutvecklingen för arbetsgivare och sjukförsäkringen
och att avgiften vid behov justeras. Vad här anförts bör ges
regeringen till känna.

Enligt 1 § lagen om sjuklön omfattas inte uppdragstagare
och egenföretagare av sjuklönereglerna. För dessa grupper
gäller även fortsättningsvis lagen om allmän försäkring.
Detta innebär bland annat att de enmansföretagare som
driver sin rörelse i aktiebolagsform -- utan anställda -- blir
fråntagna sin sjukpenning under de första fjorton dagarna.
Detta missförhållande bör enligt vår mening snarast rättas
till. Likställighet bör råda när det gäller rätten till sjuklön.

Nytt rapporteringssystem

Ett nytt och effektivare system för att rapportera
arbetsskador bör införas. Det nuvarande fungerar inte som
instrument för företag och myndigheter att tidigt upptäcka
en nedslitning av människor som bör föranleda åtgärder.
Vad här anförts bör ges regeringen till känna.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen hos regeringen begär förslag till ändring
i lagen om allmän försäkring i enlighet med vad i motionen
anförts,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om vikten av ett kostnadsneutralt
sjuklönesystem,

3. att riksdagen hos regeringen begär förslag till ändring
i 1

§ lagen om sjuklön i enlighet med vad i motionen
anförts,

4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av ett nytt
rapporteringssystem för arbetsskador.

Stockholm den 23 januari 1992

Marianne Andersson (c)

Filip Fridolfsson (m)

Kjell Johansson (fp)