Sekretess för bibliotekens låntagarregister

Motion 1988/89:K432 av Elisabeth Fleetwood (m)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1988/89 :K432

av Elisabeth Fleetwood (m)

Sekretess för bibliotekens låntagarregister

Vern sorn helst kan vandra in på ett svenskt bibliotek och begära uppgifter om
vilka böcker enskilda människor lånar. Den genomgripande datorisering
som genomförs i allt snabbare takt bl.a. i våra kommunala bibliotek har inte
undanröjt risken för att den enskildes integritet åsidosätts. Lån kan även i
detta fall lätt kontrolleras under löpande utlåningstid.

Vad beträffar de manuella registren sparas låneuppgifterna och är därmed
tillgängliga under en längre tidsperiod - enligt uppgift kan detta förekomma
ända upp till flera år. Offentlighetsprincipen är av stort värde, bl.a. för att
skapa möjligheter att kontrollera myndighetsutövningen.

Göteborgs biblioteksnämnd sände 1987 en begäran till justitiedepartementet
om sekretessbeläggning av låntagarregister. Förslaget skickades på
remiss till ett 20-tal instanser. Av dessa svarade alla utom tre. Därtill har ett
90-tal ”spontana” svar inkommit från skilda kommuner. Stödet för förslaget
var stort. Bland de positiva befinner sig Kungliga Biblioteket (KB).

Däremot avstyrker JO förslaget med motiveringen att det inte är fråga om
några samhälleliga ingripanden mot enskilda individer i utsatt läge. Mot
detta kan anföras att personlig integritet ej uteslutande relateras till
samhälleliga åtgärder.

Likaså har datainspektionen (DI) avstyrkt med motivering att det skall
föreligga påtaglig risk för att offentligheten leder till skada eller men för den
enskilde för att en inskränkning att ta del av allmänna handlingar skall kunna
ske.

Även med datoriserade register, där låneuppgiften försvinner efter
återlämning, kvarstår dock risk för ingrepp i integriteten.

Är det exempelvis troligt att den som lånar böcker om vårdnadstvister, om
att få barn efter 40 års ålder, om dold alkoholism vill ha sina boklån
offentliga?

Vad beträffar lån till f.yktingar och invandrare så skyddas de av utlänningssekretess
så länge de inte är svenska medborgare. Betyder deras erhållande
av svenskt medborgarskap att de inte längre är intressanta för sina tidigare
hemländers kunskapare?

Hemställan Mot. 1988/89

Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs K432

att riksdagen hos regeringen begär förslag om förstärkt sekretess för
låntagarregister inom det allmänna biblioteksväsendet.

Stockholm den 24 januari 1989

Elisabeth Fleetwood (m)

gotab 16749, Stockholm 1989