Samverkan mellan olika huvudmän

Motion 1998/99:Sf272 av Catherine Persson (s)

Sveriges välfärdssystem är jämfört med många länders
suveränt och överlägset, men kan bli ännu bättre.

En del människors behov är relativt enkla att tillgodose och av kortvarig
karaktär. Sambanden mellan orsak, besvär och åtgärd är tydliga. Andra
behov är omfattande och långvariga. Det vi ser i dag är att alltfler människor
har behov som är komplexa och sammansatta. Människor behöver insatser
från flera olika kompetensområden och under lång tid. Människor tvingas
ibland till oerhört många kontakter i utsatta situationer.

Olika yrkeskategorier är anställda vid olika myndigheter och i olika
organisationer. De är anställda i "välfärdssamhället" med olika kompetens
för att täcka den enskildes behov av vård, omsorg, rehabilitering och ekono-
misk trygghet. De gör oftast ett mycket gott arbete.

Undersökningar visar att anställda vid olika myndigheter upplever dubbel-
arbete, väntetider och oklar ansvarsfördelning. Vi måste bättre samla och
optimalt ta till vara de resurser vi har. Vi måste bättre samla de resurser vi
har för att dra nytta av de samordningsvinster som uppstår.

Riksdagen har under våren 1997 beslutat om inriktning av samverkans-
former inom rehabiliteringsområdet. Riksdagen har också beslutat att
samverkansprojekt skall ha en gemensam ram för åtgärder och insatser men
att de ekonomiska besluten skall fattas av respektive myndighet/förvaltning.

Riksdagen beslutade 1998 att undanröja begränsningar i nuvarande lag-
stiftning för försäkringskassan, socialtjänst och hälso- och sjukvården att
delta i gemensamma samverkansprojektet. Arbetsmarknadsstyrelsen, Riks-
försäkringsverket och Socialstyrelsen har som gemensamt mål att genom att
främja samverkan inom rehabiliteringsområdet uppnå en effektivare använd-
ning av tillgängliga resurser i syfte att underlätta för den enskilde att
försörja
sig genom eget arbete. Detta är ett viktigt steg i rätt riktning.

Ett antal lokala försöksverksamheter med finansiell samordning mellan
socialförsäkring, hälso- och sjukvård och socialtjänst pågår. Jag anser det
angeläget att det sker en fortlöpande uppföljning av pågående försöksverk-
samheter.

De olika huvudmännen bör intresseras och uppmuntras samt tillåtas och
uppmanas att lokalt genomföra olika typer av samverkansprojekt på försök.
Initiativ bör tas för att motivera olika huvudmän att delta.

De centrala myndigheterna ska åläggas att aktivt verka för att en utökad
samverkan sker mellan olika myndigheter lokalt.

Regeringen bör i samtal med Landstingsförbundet, Kommunförbundet,
Riksförsäkringsverket och Arbetsmarknadsverket intressera och uppmuntra
de olika huvudmännen att det antas för samtliga gemensam målsättning med
innebörden att aktivt verka för ökad samverkan mellan de olika
huvudmännen på alla nivåer.

Detta för att ge tydliga signaler i sina respektive organisationer om det
angelägna i samverkan på alla nivåer.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om fortlöpande uppföljning avseende försöksverksamhet med
finansiell samordning mellan socialförsäkring, hälso- och sjukvård samt
socialtjänst

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av ökad samverkan mellan huvudmännen.

Stockholm den 23 oktober 1998

Catherine Persson (s)