Rätt till schablonavdrag vid inkomsttaxeringen för ägare av icke börsnoterade aktier

Motion 1981/82:912 Göthe Knutson m. fl.

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Mot. 1981/82

912-918

Motion

1981/82:912

Göthe Knutson m. fl.

Rätt till schablonavdrag vid inkomsttaxeringen för ägare av icke
börsnoterade aktier

Det svenska skattetrycket är i ett internationellt perspektiv mycket högt. I
vissa speciella avseenden blir skattetrycket extremt. Detta gäller särskilt
företagsbeskattningen.

En rimlig beskattning av företagen och avkastningen på investeringar i
företag är en grundförutsättning för ett dynamiskt och växande näringsliv och
därmed en hög och trygg sysselsättning.

Utredningen angående de små och medelstora företagens finansiering
redovisar i sitt betänkande Tillväxtkapital (SOU 1981:95) skattebelastningen
på avkastningen på kapital som placerats i företag. Nettobehållningen efter
skatt på avkastning som betalats i form av utdelning är, enligt betänkandet,
följande i några länder:

Västtyskland 44 %

Frankrike 43,9 %

Storbritannien 25 %

Nederländerna 14,6 %

Sverige 6,75 %

Sverige intar som framgår av tabellen en unik bottenposition.

I skattebelastningen generellt och i synnerhet i konsekvenserna av
dubbelbeskattningen finns en stor del av förklaringen till de mindre och
medelstora företagens problem med egenkapitalförsörjning och soliditet.

Företagen har ingen möjlighet att på rimliga ekonomiska villkor ge
avkastning till externa aktieägare. Följden blir att även företag med god
lönsamhet har svårigheter att dra till sig kapital för expansion. Företagen
förmår inte att betala den utdelning som är nödvändig för att locka externa
finansiärer att satsa medel i form av aktiekapital i företaget. Kapitalbasen
begränsas därför till de personer som är direkt verksamma i företagsledningen
och kan ta ut ersättningen för satsat kapital i form av lön i stället för i form
av utdelning.

En förutsättning för expansion och tillväxt är ofta en förstärkt kapitalbas.
Många företag med goda utvecklingsmöjligheter har i dag så låg soliditet att
de knappast kan bära en tillväxt utan ökat eget kapital.

Genom ändringar av inkomstbeskattningsreglerna fr. o. m. taxeringsåret
1982 medges numera ett visst avdrag på fysiska personers deklaration, ett
avdrag som motsvarar en schablonmässigt beräknad del av den skatt ett
utdelande börsnoterat företag betalat för utdelningen.

1 Riksdagen 1981182. 3 sami. Nr 912-918

Mot. 1981/82:912

2

Denna rätt gäller emellertid ej icke börsnoterade aktier vilket innebär en
direkt diskriminering av denna företagsgrupp i skattehänseende.

För att komma till rätta med denna diskriminering bör man snarast
genomföra en ändring av skattelagstiftningen så att börsnoterade och icke
börsnoterade företags skattesituation och möjligheter att generera aktiekapital
på kapitalmarknaden utjämnas.

Detta bör ses som ett första steg på vägen mot ett fullständigt avskaffande
av dubbelbeskattningen.

Mot bakgrund av det ovan anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen anhåller om förslag att ägare till icke
börsnoterade aktier medges ett schablonavdrag från utdelningsintäkter
av samma storlek som gäller för aktier i börsnoterade
företag.

Stockholm i januari 1982

GÖTHE KNUTSON (m)
KNUT BILLING (m)
PER UNCKEL (m)

GULLAN LINDBLAD (m)
GÖTE JONSSON (m)