Rätt för naturvårdsverket att föra talan i vattenmål

Motion 1985/86:Jo802 Mats O Karlsson m. fl. (s)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1985/86:Jo802

Mats O Karlsson m. fl. (s)
Rätt för naturvårdsverket att föra talan i vattenmål

Framför allt tre lagar reglerar skyddet av vattenmiljön — naturvårdslagen,
miljöskyddslagen och vattenlagen. De har fått en i väsentliga delar olika
uppbyggnad. Miljöskyddslagen har systemet med koncelssionsnämnd, vilket
har sina fördelar när det gäller kretsen av intressenter som kan göra sin
talan hörd. Vattenlagen har sina särskilda domstolar.

När det gäller formerna för hur det allmännas talan skall förås vid mål
enligt de olika lagarna har, när det gäller naturvårdslagen och miljöskyddslagen,
detta ansvar lagts på statens naturvårdsverk. I mål enligt vattenlagen
däremot förs det allmännas talan av kammarkollegiet — ett statligt verk
helt utan egen miljö- och naturvårdsexpertis. I förarbetena till den nya
vattenlagen har förutsatts att kammarkollegiet skall samråda med och ta
hänsyn till vad fackmyndigheterna inom området anför. Hur detta hänsynstagande
skall ske är dock inte reglerat, utan avgörandet ligger i sista
hand hos kammarkollegiet.

I ett uppmärksammat fall, som gäller Båtforsområdet i nedre Dalälven,
har det visat sig att kammarkollegiet icke beaktat de synpunkter naturvårdsverket,
länsstyrelsens naturvårdsenhet, berörd kommun och de ideella naturvårdsorganisationerna
anfört.

Den nya vattenlagen ger visserligen kommunerna rätt att föra talan för de
allmänna intressena. Det förefaller dock orimligt att den statliga naturvårdsmyndigheten
inte har rätten att själv föra talan i vattenmål. Detta
borde vara så mycket mer angeläget som våtmarkerna och skyddet av dessa
allmänt anses vara en av de viktigaste uppgifterna för naturvården de närmaste
åren.

Hemställan

Mot bakgrund av det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen begär förslag till ändring i vattenlagen
som ger naturvårdsverket rätten att företräda de allmänna intressena
i mål enligt vattenlagen.

Stockholm den 23 januari 1986

Mats O Karlsson (s)

Ing-Marie Hansson (s)

Gunnar Thollander (s)

Liber Tryck AB Stockholm 1986