Polisingripande vid upplopp m.m.

Motion 1990/91:Ju205 av Ingbritt Irhammar och Anders Svärd (c)

I samband med VM-kvalmatchen mellan Sverige och
England på Råsunda i september 1989 greps ett hundratal
engelska fotbollssupportrar i centrala Stockholm. Härvid
greps även tre svenska värnpliktiga, två grekiska
journalister och en tysk banktjänsteman.

Polisens agerande har kritiserats av
justitieombudsmannen (JO) som anfört att det inte finns
något lagligt stöd för kollektiva frihetsingripanden, s.k.
massingripanden.

En åklagare utredde på JO:s uppdrag om polisen gjort
sig skyldig till myndighetsmissbruk eller olaga
frihetsberövande. Resultatet blev, att åtta polisbefäl i
Stockholm delgavs misstanke om brott.

Det inträffade har medfört att det har uppstått
tveksamhet bland polispersonal om polismyndighetens
möjligheter att ingripa i upploppsliknande situationer.
Samtidigt som polisen har ett ansvar för att upprätthålla
allmän ordning råder nu osäkerhet om vilka metoder som
myndigheten får tillgripa för att garantera detta. Ingriper
inte polisen eller ingriper för sent, riskerar den att få kritik
för att inte försöka förhindra upplopp, medan polisen som
ingrep vid VM-kvalmatchen -89 nu riskerar åtal.

Mot bakgrund av internationella erfarenheter av större
idrottsevenemang m.m., vilka lett till svåra
ordningsproblem -- som upplopp och kravaller -- finns det
anledning anta att liknande arrangemang i vårt land
kommer att kräva särskilda ordningshållande insatser. Ett
ex. på ett sådant arrangemang där detta befaras är fotbolls-
EM 1992.

För att begränsa riskerna för oroligheter i samband med
stora publika evenemang är det angeläget, att den ansvarige
arrangören i samarbete med polisen planerar
arrangemanget så att störningsmomenten kan minimeras.

Därutöver anser vi att lagstiftningen idag inte ger polisen
erforderliga möjligheter att garantera allmän ordning.
Problemet måste lösas snarast, vilket även
rikspolisstyrelsen har pekat på. Rikspolisstyrelsen har
föreslagit förändringar i polislagen, i syfte att underlätta för
polisen att upprätthålla allmän ordning och omhänderta
störande grupper. Intentionerna bakom styrelsens förslag är
väl motiverade. Regeringen bör därför omgående till
riksdagen lämna förslag så att polisens möjligheter att
omhänderta störande personer klarläggs.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om en ändring av polislagen.

Stockholm den 21 januari 1991

Ingbritt Irhammar (c)

Anders Svärd (c)